Prekonsultacje założeń kierowanych do posiadaczy platform cyfrowych rozpoczęte
Ministerstwo Finansów przygotowało koncepcję odnoszącą się do poruszonych w dyrektywie 2021/514 zagadnień w zakresie uzyskania informacji o dochodach uzyskiwanych przez sprzedawców korzystających z pośrednictwa platform cyfrowych.
W ostatnich latach Komisja Europejska monitorowała stosowanie dyrektywy 2011/16/UE, a w 2019 r. zakończyła jej ocenę. W rezultacie, w komunikacie COM(2020) 314, zaproponowała zmiany w tej dyrektywie. Wniosek jest częścią pakietu na rzecz sprawiedliwego i prostego opodatkowania wspierającego odbudowę Unii Europejskiej i jednocześnie jest odpowiedzią na problemy w zakresie ograniczonej sprawozdawczości dotyczącej dochodów uzyskanych za pośrednictwem platform cyfrowych. Zmiany te znalazły swoje odzwierciedlenie w treści dyrektywy 2021/514 (DAC7). Cyfrowy charakter tych platform pozwala sprzedawcom towarów i usług wykorzystywać je do prowadzenia działalności, potencjalnie bez zgłaszania dochodów uzyskanych w państwie członkowskim rezydencji podatkowej. W rezultacie państwa członkowskie odczuwają skutki niezgłoszonych dochodów podatkowych i wynikające z tego uszczuplenia wpływów budżetowych. Dlatego Komisja przedstawiła w dyrektywie 2021/514 wprowadzenie jednolitych zasad dotyczących sprawozdawczości operatorów platform cyfrowych.
Kluczowe elementy założeń
W założeniach przedstawiono m.in. wprowadzenie:
- słowniczka pojęć;
- obowiązków sprawozdawczych;
- procedury należytej staranności;
- procedury wyboru jednego państwa członkowskiego oraz procedury jednorazowej rejestracji i inne przepisy proceduralne;
- kontrolę raportujących operatorów platform;
- sankcje – kary pieniężne.
Zachęcamy do zapoznania się z założeniami oraz do zgłaszania ewentualnych uwag w terminie do 24 lipca br.
Prekonsultacje
- Prekonsultacje są otwarte dla wszystkich;
- Uwagi należy zgłaszać na adres: dsp1@mf.gov.pl do 24 lipca 2022 r.;
- W przypadku osób fizycznych koniecznym warunkiem uwzględnienia ich opinii w toku konsultacji podatkowych, jest wyrażenie zgody na przetwarzanie danych osobowych;
- Preferowany format dokumentów – word. Do przekazywanych dokumentów w formatach nieedytowalnych (np. pdf) należy dołączyć ich postać edytowalną, w przeciwnym razie nie będą one mogły być brane pod uwagę;
- Klauzula Informacyjna Ministra Finansów dotycząca przetwarzania danych osobowych znajduje się na stronie internetowej Ministerstwa Finansów.
Źródło: Ministerstwo Finansów
Zasiłki macierzyńskie zwolnione z podatku dochodowego
Ze zwolnienia podatkowego może skorzystać osoba, która pobiera zasiłek macierzyński i ma prawo skorzystać z jednej z ulg podatkowych:
- ulgi dla młodych, która przysługuje osobom, które nie ukończyły 26 lat;
- ulgi na powrót, która przysługuje osobom, które na stałe wracają do Polski z zagranicy;
- ulgi dla rodzin 4+, która przysługuje osobom, które wychowują co najmniej 4 dzieci;
- ulgi dla pracujących seniorów, która przysługuje osobie, która pracuje po osiągnięciu wieku emerytalnego (60 lat – kobieta, 65 lat – mężczyzna, zasiłek macierzyński może przysługiwać pracującemu seniorowi, m.in. jeśli przyjmie dziecko lub dzieci na wychowanie).
Aby ZUS zastosował zwolnienie podatkowe przy naliczaniu zaliczki na podatek dochodowy od osób fizycznych od pobieranego zasiłku macierzyńskiego, trzeba złożyć odpowiednie dokumenty:
- osoby korzystające z ulgi dla młodych – wniosek o obliczenie zaliczek z uwzględnieniem zwolnienia (ZPM);
- osoby korzystające z pozostałych ulg – oświadczenie o spełnieniu warunków do stosowania ulgi (ZPO).
Jeśli zmieni się stan faktyczny, który ma wpływ na stosowanie zaliczki na podatek dochodowy od osób fizycznych, trzeba powiadomić o tym ZUS. W dowolnym momencie można też cofnąć złożony wniosek o zastosowanie ulgi.
Źródło:
zus.pl
Projekt nowego rozporządzenia w sprawie zaliczek na projekty unijne
Na stronie RCL ukazał się projekt rozporządzenia Ministra Funduszy i Polityki Regionalnej w sprawie zaliczek w ramach programów finansowanych z udziałem środków europejskich
(projekt z 30.6.2022 r.). W art. 189 ust. 4 FinPubU zawarto upoważnienie dla ministra właściwego do spraw rozwoju regionalnego do wydania rozporządzenia w sprawie warunków i trybu udzielania oraz rozliczania zaliczek oraz zakresu wniosków o płatność i terminów ich składania w ramach programów finansowanych z udziałem środków europejskich.
W związku ze zbliżającym się rozpoczęciem wdrażania programów w zakresie polityki spójności finansowanych w perspektywie finansowej 2021–2027 konieczne jest ustanowienie dla wspomnianych programów regulacji dotyczących zaliczek analogicznych do regulacji ujętych w rozporządzeniu Ministra Rozwoju i Finansów z 7.12.2017 r. w sprawie zaliczek w ramach programów finansowanych z udziałem środków europejskich (Dz.U. z 2017 r. poz. 2367), dotyczącym programów wdrażanych w ramach perspektywy finansowej 2014-2020. Rozporządzenie to, zgodnie z art. 142 ust. 3 FinZadŚrEuropU, zostało czasowo utrzymane.
Nowe rozporządzenie umożliwi szerokie stosowanie zaliczek w ramach projektów, co służyć będzie przyspieszeniu wydatkowania środków w ramach projektów, przyczyniając się tym samym do szybszego osiągnięcia przez budżet państwa i budżet środków europejskich dochodów z tytułu płatności okresowych przekazywanych Polsce przez Komisję Europejską.
W § 1 rozporządzenie podano, że rozporządzenie określa warunki i tryb udzielania oraz rozliczania zaliczek dla beneficjentów, w tym zwrotu środków pochodzących z dotacji z budżetu państwa i jednostek samorządu terytorialnego oraz terminy składania wniosków o płatność oraz ich zakres – w ramach programów finansowanych z udziałem środków europejskich. Z § 3 ww. rozporządzenia wynika m.in., że zaliczka jest udzielana beneficjentowi, jeżeli przewiduje to umowa o dofinansowanie. Zaliczka jest wypłacana w terminie, wysokości i w sposób określony w umowie o dofinansowanie. Wypłaty zaliczki oraz transz zaliczki są dokonywane w wysokościach nie większych i na okres nie dłuższy niż jest to niezbędne dla prawidłowej realizacji projektu. Nadto, zaliczka lub transza zaliczki jest rozliczana przez beneficjenta w terminie i na warunkach określonych w umowie o dofinansowanie. Zaliczki pochodzące z dotacji z budżetu państwa albo budżetu jednostki samorządu terytorialnego, niewydatkowane w ramach projektu, podlegają zwrotowi do budżetu, z którego zostały wypłacone, nie później niż do dnia złożenia wniosku o płatność końcową, z zastrzeżeniem ust. 7.
Podsumowując, nowe rozporządzenie jest istotne z punktu widzenia jednostek samorządu terytorialnego, z których to budżetów mogą być udzielane zaliczki na realizację projektów unijnych.
Źródło: RCL
Do 31 lipca 2022 roku obowiązek raportowania partycypacji w PPE
Nowelizacja ustawy o PPE weszła w życie 1 lipca, zgodnie z jej treścią pracodawcy nie będą już mieli obowiązku składania rocznej informacji o funkcjonowaniu PPE do KNF. Od 2023 r., czyli od informacji za 2022 r. Realizacja tego obowiązku będzie spoczywać na instytucjach finansowych obsługujących PPE, które posiadają do tego niezbędną infrastrukturę techniczną i zasoby osobowe. To oznacza, że pracodawcy prowadzący PPE nie będą już mieli obowiązku przekazywania informacji rocznej dotyczącej prowadzenia programu, składanej do KNF do 1 marca każdego roku.
Nowy obowiązek raportowania poziomu partycypacji w PPE
Po raz pierwszy obowiązek raportowania poziomu partycypacji w PPE pracodawcy będą mieli obowiązek w tym miesiącu, według stanu na dzień 1.7.2022 r. Pracodawcy, którzy prowadzą PPE, będą przekazywali Polskiemu Funduszowi Rozwoju (PFR) oświadczenia o liczbie uczestników programu oraz liczbie pracowników zatrudnionych u pracodawcy według stanu na dzień 1 stycznia i według stanu na dzień 1 lipca w danym roku kalendarzowym, czyli poziomu partycypacji w PPE.
Wskazane dane będą niezbędne do zweryfikowania czy poziom partycypacji w PPE uprawnia pracodawca do korzystania ze zwolnienia z obowiązku tworzenia PPK. PFR sprawdzi, czy pracodawcy prowadzący PPE i nie posiadający PPK spełniają ustawowe przesłanki uprawniające ich do niewdrażania PPK. Wśród tych przesłanek jest m.in. zapewnienie partycypacji w PPE na poziomie co najmniej 25% (art. 133 ust. 1 i ust. 2 pkt 5 ustawy o pracowniczych planach kapitałowych).
Oświadczenie pracodawcy będzie musiało zostać przekazane w postaci papierowej albo elektronicznej odpowiednio do 31 stycznia i do 31 lipca w danym roku kalendarzowym. W praktyce to oznacza, że już do 31.7.2022 r. pracodawcy prowadzący PPE będą mieli po raz pierwszy obowiązek przekazania do PFR danych dotyczących poziomu partycypacji w PPE, kolejna taka weryfikacja i raportowanie będzie miało miejsce w styczniu 2023 r.
Specjalny formularz do przesyłania danych
Informacje, które przekazuje PFR wskazują, że do przesłania danych dotyczących partycypacji w PPE zostanie przygotowany specjalny formularz na stronie PFR. Pracodawcy, którzy prowadzą PPE powinni zostać o tym poinformowani bezpośrednio, natomiast obecnie nie ma jeszcze szczegółowych informacji w tym zakresie.
Tytuły wykonawcze wydawane przez sądy oraz niektóre odpisy sądowe i notarialne wyłączone z dokumentów publicznych
W Dz.U. z 2022 r. pod poz. 1415 opublikowano ustawę z 23.6.2022 r. o zmianie ustawy o dokumentach publicznych.
Zmiany dotyczą ustawy z 22.11.2018 r. o dokumentach publicznych (t.j. Dz.U. z 2022 r. poz. 1394; dalej: DokumentyPublU), a najistotniejsza z nich polega na uchyleniu pkt 10–14 z art. 5 ust. 2 DokumentyPublU, czyli na wyłączeniu z dokumentów publicznych kategorii pierwszej:
- tytułów wykonawczych wydawanych przez sądy lub referendarzy sądowych;
- odpisów prawomocnych orzeczeń sądów, z których wynika nabycie, istnienie lub wygaśnięcie prawa, albo które odnoszą się do stanu cywilnego;
- odpisów orzeczeń lub zaświadczeń stwierdzających uprawnienie do: reprezentacji danej osoby, dokonania czynności prawnej bądź zarządu określonym majątkiem, wydawane przez sądy;
- odpisy postanowień sądów i referendarzy sądowych w przedmiocie nadania klauzuli wykonalności tytułom egzekucyjnym innym niż m.in. prawomocne orzeczenia sądowe, gdy ich przedmiotem są tytuły egzekucyjne niepochodzące od sądu;
- wypisy, odpisy i wyciągi dokumentów obejmujących czynności notarialne (takie jak: sporządzanie aktów notarialnych, sporządzanie akty poświadczenia dziedziczenia, podejmowanie czynności dotyczących europejskiego poświadczenia spadkowego oraz spisywanie protokołów), poświadczenia oraz protesty weksli i czeków.
Uzasadniając wyłączenie tych dokumentów z dokumentów publicznych stwierdzono, że pozostawienie ich w rygorze DokumentyPublU skutkowałoby zwielokrotnieniem kosztów ponoszonych przez administrację sądową, oraz stawiałoby przed administracją sądową nowe wyzwania organizacyjne (każdy z sądów musiałby zostać wyposażony w odpowiedni zapas blankietów, na których wskazane dokumenty sądowe mogłyby być wytwarzane, oraz byłby obowiązany wprowadzić mechanizmy ich bezpiecznego przechowywania). Zwiększyłoby to koszty funkcjonowania wymiaru sprawiedliwości, i mogło spowodować opóźnienia w pracy sądów – podczas gdy skutek w postaci zabezpieczenia tych dokumentów przed fałszerstwem może być zapewniony także przy użyciu innych, alternatywnych rozwiązań.
Podsumowując:
- wymienionych wyżej dokumentów nie trzeba już sporządzać na specjalnych blankietach;
- rozwiązanie to odciąży sądy i notariuszy oraz zmniejszy koszty związane ze sporządzaniem tych dokumentów.
Bezrobocie rejestrowane w czerwcu
Według wstępnych danych w końcu czerwca 2022 roku w urzędach pracy zarejestrowanych było 819,7 tys. bezrobotnych. To 30,5 tys. mniej niż przed miesiącem i 173,7 tys. mniej niż przed rokiem. Po raz ostatni w lipcu 1990 r. w rejestrach urzędów pracy zarejestrowanych było mniej bezrobotnych. Wówczas było to 699 tys. osób.
Stopa bezrobocia w końcu czerwca 2022 roku
Z danych Ministerstwa Rodziny i Polityki Społecznej wynika, że stopa bezrobocia rejestrowanego w końcu czerwca 2022 r. wyniosła 4,9 % i kształtowała się w przedziale od 2,7 % w województwie wielkopolskim do 7,6 % w warmińsko-mazurskim. W porównaniu do poprzedniego miesiąca stopa bezrobocia spadła o 0,2 pkt proc., a w zestawieniu z końcem czerwca 2021 r. była niższa o 1,1 pkt proc.
Eurostat o bezrobociu w Polsce
Z najnowszych danych unijnego urzędu statystycznego wynika, że Polska jest krajem o jednym z najniższych wskaźników bezrobocia w UE. Stopa bezrobocia, liczona wg definicji przyjętej przez Eurostat, wyniosła w maju 2022 roku 2,7 % w Polsce wobec 6,1 % w Unii Europejskiej i 6,6 % w krajach strefy euro. Tym samym Polska zajęła drugie, po Czechach (2,5 %), miejsce pod względem najniższej stopy bezrobocia w UE.
Źródło:
gov.pl
Dotacja dla JST z budżetu centralnego na zabytki
W Dzienniku Urzędowym RP w dniu 1.7.2022 r. (poz. 1388) ukazało się obwieszczenie Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego z 7.6.2022 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu rozporządzenia Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego w sprawie dotacji celowej na prace konserwatorskie lub restauratorskie przy zabytku wpisanym na Listę Skarbów Dziedzictwa oraz prace konserwatorskie, restauratorskie i roboty budowlane przy zabytku wpisanym do rejestru zabytków.
Wskazane rozporządzenie określa:
1) szczegółowe warunki i tryb udzielania dotacji celowej na:
a) prace konserwatorskie lub restauratorskie przy zabytku wpisanym na Listę Skarbów Dziedzictwa, zwane „pracami przy zabytku wpisanym na Listę Skarbów Dziedzictwa”,
b) prace konserwatorskie, restauratorskie i roboty budowlane przy zabytku wpisanym do rejestru zabytków, zwane „pracami przy zabytku wpisanym do rejestru”;
2) dane i informacje zawarte we wnioskach o udzielenie dotacji celowej oraz dokumentację niezbędną do rozpatrzenia tych wniosków;
3) dokumenty niezbędne do zawarcia umowy o udzielenie dotacji celowej oraz elementy tej umowy;
4) dokumenty niezbędne do rozliczenia umowy o udzielenie dotacji celowej.
Z punktu widzenia sygnalizowanej problematyki na szczególną uwagę zasługują zapisy zawarte w § 2 gdzie postanowiono, że dotacja celowa może być udzielona po złożeniu wniosku o udzielenie dotacji celowej do:
1) ministra właściwego do spraw kultury i ochrony dziedzictwa narodowego, przez osobę fizyczną, jednostkę samorządu terytorialnego lub inną jednostkę organizacyjną, będącą właścicielem lub posiadaczem zabytku wpisanego na Listę Skarbów Dziedzictwa albo do rejestru zabytków albo jednostkę organizacyjną posiadającą w trwałym zarządzie zabytek wpisany do rejestru zabytków;
2) wojewódzkiego konserwatora zabytków właściwego ze względu na miejsce położenia albo przechowywania zabytku, przez osobę fizyczną, jednostkę samorządu terytorialnego lub inną jednostkę organizacyjną, będącą właścicielem lub posiadaczem zabytku wpisanego do rejestru albo posiadającą taki zabytek w trwałym zarządzie.
Warto także wspomnieć o § 11 gdzie uregulowano system przekazywania dotacji w dwóch formach:
1) w terminach zapewniających finansowanie zobowiązań wynikających z przeprowadzania prac lub
2) jako refundacja poniesionych wydatków, na wskazany rachunek bankowy wnioskodawcy.
Podsumowując, wprowadzenie obwieszczenia ww. ministra porządkuje zasady ubiegania się o dotację celową z budżetu centralnego. Jest to szczególnie istotne z punktu widzenia jednostek samorządu terytorialnego, w których zasobach znajduje się wiele nieruchomości wpisanych do rejestru zabytków. Wymagają one znacznych nakładów finansowych, a środki dotacji celowej mogą wspomóc samorządy w pracach remontowych przy tych obiektach.
Zmiana we wnioskach o świadczenia postojowe
Obecnie składając wniosek RSP-DD, RSP-DD6, RSP-DD7 należy do niego dołączyć:
- oświadczenie o wielkości pomocy de minimis otrzymanej w ciągu ostatnich trzech lat podatkowych (Oświadczenie RPD) albo oświadczenie o nieotrzymaniu takiej pomocy w tym okresie (Oświadczenie RD-2); oświadczenie RD-2 można utworzyć samodzielnie na PUE i dołączyć do wniosku.
- formularz informacji przedstawianych przy ubieganiu się o pomoc de minimis (RFD).
Jeżeli nie zostaną dołączone te formularze, to wniosek pozostanie bez rozpatrzenia.
Ewentualne nieprawidłowości ZUS będzie starał się wyjaśniać w prowadzonych postępowaniach, dlatego może zwracać się w tej sprawie.
W związku ze zniesieniem stanu epidemii oraz wygaśnięcia rozporządzenia Rady Ministrów z 26.2.2021 r. w sprawie wsparcia uczestników obrotu gospodarczego poszkodowanych wskutek pandemii COVID-19 (Dz.U. z 2021 r. poz. 371) z dniem 23.7.2022 r., wnioski RSP DD7 można składać wyłącznie do 23.7.2022 r. a pozostałe wnioski o świadczenia postojowe do 16.8.2022 r.
Źródło:
zus.pl
Korzystanie z e-Urzędu Skarbowego
W Dz.U. z 2022 r. pod poz. 1426 opublikowano rozporządzenie Ministra Finansów z 6.7.2022 r. w sprawie korzystania z e-Urzędu Skarbowego.
Z rozporządzenia wynika m.in., że użytkownik konta osoby fizycznej w e-Urzędzie Skarbowym podlega uwierzytelnieniu w następujący sposób:
- przez podanie identyfikatora podatkowego oraz innych danych dotyczących podatnika umożliwiających jego identyfikację, które są w posiadaniu podatnika oraz organów Krajowej Administracji Skarbowej (KAS), w tym wysokości przychodu, nadpłaty lub podatku do zapłaty, albo
- przy użyciu środka identyfikacji elektronicznej wydanego w systemie identyfikacji elektronicznej przyłączonym do węzła krajowego identyfikacji elektronicznej, albo
- przy użyciu certyfikatu wydanego użytkownikowi publicznej aplikacji mobilnej po uwierzytelnieniu.
Użytkownik konta w e-Urzędzie Skarbowym będący osobą fizyczną będzie mógł za jego pośrednictwem składać zeznania i deklaracje podatkowe, wyrażać i cofać zgodę na doręczanie pism, odbierania pism, przeglądania danych i dokonywania płatności na zasadach określonych w § 3 rozporządzenia.
Poza tym, w e-Urzędzie Skarbowym są załatwiane sprawy polegające na wydawaniu generowanych automatycznie zaświadczeń o wysokości dochodu podatnika w podatku dochodowym od osób fizycznych (ZAS-DF) i zaświadczeń o wysokości przychodu, dochodu, podatku należnego oraz odliczonych składek na ubezpieczenia społeczne lub ubezpieczenie zdrowotne w podatku dochodowym od osób fizycznych (ZAS-DFU).
Przypomnijmy, że rozporządzenie wydano na podstawie delegacji ustawowej określonej w art. 35b ust. 6 pkt 3–5 KASU, w związku ze zmianami wprowadzonymi ustawą z 8.6.2022 r. o zmianie niektórych ustaw w celu automatyzacji załatwiania niektórych spraw przez Krajową Administrację Skarbową (Dz.U. z 2022 r. poz. 1301).
Nowe zadania powiatu w zakresie sieci energetycznych wsparte dofinansowaniem z NFOŚiGW
Na stronie Sejmu ukazał się projekty ustawy o zmianie ustawy Prawo energetyczne oraz ustawy o samorządzie powiatowym. Głównym założeniem projektu jest umożliwienie powiatom uczestnictwa w zakresie budowy i rozbudowy sieci energetycznych. Jak podano w uzasadnieniu projektu, obecnie wykorzystanie energii pochodzącej ze źródeł odnawialnych ogranicza m.in. brak możliwości przyłączania instalacji produkujących taką energię do sieci. Wskazano, że zasadnym jest, aby samorząd powiatowy zyskał kompetencje umożliwiające realizację zadań związanych z gospodarką energetyczną. W tym kontekście proponuje się w projekcie zapisy dotyczące dodania do zadań publicznych o charakterze ponadgminnym realizowanych przez powiaty również gospodarowania energią, ciepła i paliw. Zakładane zmiany PrEnerg mają umożliwić powiatom podejmowanie działań związanych z realizacją budowy i rozbudowy sieci, w tym na potrzeby przyłączania podmiotów ubiegających się o przyłączenie, jak też finansowanie tego typu inwestycji.
Z powyższego należy wnioskować, że zaproponowane w projekcie rozwiązania mają na celu przyśpieszenie procesu rozwoju sieci energetycznych, aby mogła ona odbierać energię wytworzoną w instalacjach wykorzystujących odnawialne źródła energii. W tym celu powiat będzie wyposażony w kompetencje umożliwiające uczestnictwo w rozwoju sieci energetycznej. Co najważniejsze, powiat będzie mógł uzyskać na realizację ww. zadań finansowanie z Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej, bowiem środki dla powiatów mają pochodzić od Skarbu Państwa. Projekt przewiduje wysoki poziom dofinansowania na poziomie 85%, co świadczy o atrakcyjności w zakresie korzystania przez powiaty z nowych rozwiązań polityki energetycznej.
W jednym z końcowych przepisów podano, że minister właściwy do spraw klimatu określi w drodze rozporządzenia szczegółowe warunki oraz tryb dofinansowania, maksymalną wysokość kwoty dofinansowania, w tym wykaz kosztów objętych dofinansowaniem oraz wzór wniosku o udzielenie dofinansowania.
Podsumowując, nowelizacja wskazanych ustaw wprowadzi istotne nowości w realizowaniu zadań przez samorządy powiatowe, w zakresie szeroko pojętych inwestycji energetycznych. Z punktu widzenia samorządów istotne jest to, że ustawodawca przewiduje wysoki poziom dofinansowania tych zadań ze środków budżetu centralnego.
Źródło: Sejm