Prawo prywatności może pomóc

Potrzeba utworzenia federalnych ram ochrony danych osobowych uwzględniających standardy gromadzenia, przetwarzania i udostępniania danych jest faktem. Oprócz zalet dotyczących prywatności użytkowników oraz zabezpieczenia poufnych informacji spójny standard krajowy zmniejszyłby koszty zapewnienia zgodności przez firmy oraz pozwoliłby na uniknięcie przyjmowania przez poszczególne stany różnych standardów.

Brak prawa federalnego sprawił, że katalizatorami standardów prywatności na całym świecie są ogólne rozporządzenie o ochronie danych osobowych (RODO) oraz kalifornijska ustawa
o ochronie prywatności konsumentów (CCPA).

Federalne prawo nie wystarczy

Bez względu na szereg korzyści, prawo federalne w zakresie prywatności nie wystarczy. Przepisy powinny być tylko jednym z elementów promujących bezpieczeństwo danych oraz interoperacyjność technologiczną.

Ustawa nie wystarczy, by rozwiązać problemy związane z cyberbezpieczeństwem. By poprawić bezpieczeństwo danych konieczne będzie zracjonalizowanie przez Stany Zjednoczone systemu odpowiedzialności za cyberszpiegostwo. Należy zachęcać firmy do ujawniania luk w zabezpieczeniach cyfrowych oraz wdrażania kroków niezbędnych do zapewnienia regularnej aktualizacji systemów.

Źródło:

https://www.brookings.edu/techstream/to-enhance-data-security-federal-privacy-legislation-is-just-a-start/

Pojemniki na odpady z literą C, czyli koronawirus w workach z odpadami

Z zaleceń GIS można dowiedzieć się, jakie działania i środki ostrożności powinny podjąć gminy w zakresie postępowania z odpadami komunalnymi wytwarzanymi przez osoby zarażone wirusem SARS-Cov-2. Chodzi np. o oznaczanie worków z odpadami literą „C”, zapewnianie ich odbioru nie rzadziej niż co 7 dni, zorganizowanie odpowiedniego transportu tych odpadów, czy zapewnienie dezynfekcji pojemników, środków transportu i osób zajmujących się tym transportem. W praktyce niewiele gmin wprowadza takie zalecenia, ponieważ koszty tych działań są dla nich zbyt wysokie. Zaznacza się też, że stygmatyzuje to chorych. Gminy nie posiadają listy adresów osób, od których powinni odbierać odpady w workach oznaczonych literą „C”.

Ministerstwo Klimatu i Środowiska wyszło też z założenia, co zapisane jest w wytycznych, że wszystkie osoby będące w izolacji mają osobę, która będzie worki z odpadami „C” wynosić, z zachowaniem bezpieczeństwa, do oznaczonego pojemnika. W rzeczywistości nie jest to jednak takie oczywiste.

Źródło: https://www.gov.pl/web/koronawirus/jak-postepowac-z-odpadami-w-czasie-epidemii-koronawirusa2

Pracodawca może zdecydować, gdzie i kiedy zakrywana jest twarz

Pod koniec listopada weszło w życie rozporządzenie Rady Ministrów z 26.11.2020 roku, które wprowadziło obowiązek zakrywania ust i nosa w zakładach pracy, w pomieszczeniach, w których przebywa więcej niż jedna osoba. Nowy przepis wywołał spore zamieszanie, bo oznaczałby nawet konieczność jedzenia posiłków w maseczce, jeśli tylko w kantynie były co najmniej dwie osoby. Rozwiązaniem nie byłoby nawet jedzenie przy biurku. Jeśli w pomieszczeniu przebywałby kolega, to trzeba by było mieć na twarzy maseczkę.

Już 1 grudnia w Dzienniku Ustaw zostało opublikowane nowe rozporządzenie (poz. 2132), które weszło w życie 2.12.2020 r. Zgodnie z jego brzmieniem do 27.12.2020 r. w dalszym ciągu obowiązuje nakaz zakrywania ust i nosa w pomieszczeniach, gdzie przebywa więcej niż 1 osoba, ale pracodawca może postanowić inaczej. Oznacza to, że pracodawca ma swobodę decydowania w tej kwestii.

Jednocześnie przywrócone zostało wyłączenie z obowiązku zasłania ust i nosa przez osoby wykonujące czynności zawodowe, służbowe lub zarobkowe w budynkach użyteczności publicznej. Zarządzający takim budynkiem może zdecydować inaczej, z wyjątkiem osoby wykonującej bezpośrednią obsługę interesantów lub klientów w czasie jej wykonywania. W rozporządzeniu wprost jest też powiedziane, że osoba spożywająca posiłek w miejscu pracy jest zwolniona z obowiązku zasłaniania ust i nosa.

Utworzenie strzelnicy wymaga pozwolenia

W sprawie, którą rozpatrywał WSA w Gliwicach, kwestią sporną było pytanie, czy przesunięcie mas ziemi celem utworzenia wałów ziemnych, które będą pełnić funkcję niekomercyjnej strzelnicy, wymaga udzielenia pozwolenia na budowę zgodnie z przepisami ustawy z 7.7.1994 r. – Prawo budowlane (t.j. Dz.U. z 2020 r. poz. 1333 ze zm.). Czy utworzony przez inwestora wał o długości 50 m. będzie stanowić obiekt budowlany lub budowlę, bądź też nie zawierają się w żadnej z tych definicji.

Z uzasadnienia wyroku wynika, że wały ziemne o znacznych rozmiarach niezależnie od funkcji, jaką mają pełnić, wpisują się w definicję budowli, a co za tym idzie są obiektem budowlanym. Nowe ukształtowanie terenu (wały ziemne) mają przypisaną funkcję użytkową i wymaga pozwolenia na budowę.

Wojewódzki Sąd Administracyjny oddalił również skargę inwestora na decyzję SKO w Bielsku-Białej o zatwierdzenie regulaminu strzelnicy zgodnie z przepisami ustawy z 21.5.1990 r. o broni i amunicji (t.j. Dz.U. z 2020 r. poz. 955 ze zm.). By zatwierdzić regulamin konieczne jest uprzednie potwierdzenie legalności lokalizacji i budowy strzelnicy oraz możliwości przystąpienia do jej użytkowania.

Nowa tarcza finansowa Polskiego Funduszu Rozwoju – PFR 2.0

W ramach wsparcia z PFR 2.0. skorzystają mikro, małe średnie i duże firmy z określonych branż. Największe wsparcie przewidziane jest dla dużych firm – przewidziano dla nich pomoc w łącznej wysokości ok. 25 mld zł. Cały system ma być zbliżony do tarczy funkcjonującej przy pierwszej fali pandemii, ale będą też pewne zmiany dotyczące szczegółowych warunków.

Jak poinformował Premier, w ramach tej pomocy przewidziane jest: (1) do 10 mld zł środków bezzwrotnych dla mikrofirm i MSP przekazane przez PFR za pomocą banków; (2) dostępna i szybka obsługa w kanałach elektronicznych, (3) subwencja uzależniona od spadku obrotów i w całości bezzwrotna pod warunkiem spełnienia określonych warunków – utrzymania firmy, zatrudnienia, (4) środki dla firm dla branż poszkodowanych przez drugą falę pandemii.

Pomoc będzie dotyczyć m.in. działalności związanej z: transportem pasażerskim, noclegami i kwaterunkiem, gastronomią, turystyką, obiektami sportowymi i kulturalnymi, a także niektórymi formami edukacji.

Wnioski będzie można składać od stycznia 2021 r.

Rząd chce znaleźć dodatkowe miliardy na drogi

Pierwsze, co rzuca się w oczy, to zmiana nazwy Funduszu, który teraz będzie się nazywał Rządowy Fundusz Rozwoju Dróg. Jednocześnie rozszerzony zostaje katalog zadań, które mogą się starać o dofinansowanie. Po wejściu w życie nowelizacji pieniędzmi Funduszu, będzie można wesprzeć, m.in.:

Te nowe zadania będą miały zapisane limity środków, które będzie można na nie przeznaczyć. Na obwodnice na drogach wojewódzkich będzie można wydać maksymalnie 2 mld złotych, a na zadanie miejskie 1 mld złotych. Wnioski będą zbierane przez ministra właściwego do spraw transportu, ale listy zadań rekomendowanych do dofinansowania będą zatwierdzane przez Prezesa Rady Ministrów.

Pieniądze będą trafiały do samorządu województwa, który będzie mógł dostać dofinansowanie do 80 proc. kosztów inwestycji obwodnicowej albo miejskiej. W ustawie jest jeszcze zapisany drugi współczynnik: na zadanie obwodnicowe nie można dostać więcej niż 100 mln zł, a w przypadku miejskich – będzie to 30 mln złotych. Chodzi o to, by pieniądze trafiły do jak największej liczby jednostek samorządowych. Fundusz zakłada finansowanie tych zadań do 2028 roku.

Jakie rodzaje inwestycji będą mieć pierwszeństwo?

Fundusz dofinansuje obwodnice nad rogach wojewódzkich, gdzie odbywa się ruch tranzytowy, żeby oddzielić go od ruchu lokalnego i poprawić komfort jazdy. Na wsparcie może także liczyć budowa lub remont dróg wojewódzkich, powiatowych i gminnych w największych ośrodkach miejskich. Rząd liczy, że dofinansowanie inwestycji miejskich zahamuje przy okazji negatywne skutki spowolnienia gospodarczego na poziomie regionalnym.

Ważne także bezpieczeństwo

Regionalny Fundusz Rozwoju Dróg będzie też wspierał rozwiązania służące poprawie bezpieczeństwa pieszych, przekraczających jezdnię. Fundusz ma się przy tym skupić na drogach powiatowych i gminnych – zostanie wyodrębniona specjalna podkategoria.

Dzięki dofinansowaniu będzie można np. realizować inwestycje:

MF: Polsko-niemieckie porozumienie dotyczące pracowników transgranicznych

Informacja ze strony: https://www.gov.pl/web/finanse/polsko-niemieckie-pozumienie-dotyczace-pracownikow-transgranicznych

Polska i Niemcy zawarły wzajemne porozumienie w zakresie stosowania art. 15 ust. 1 i art. 19 ust. 1 umowy w sprawie unikania podwójnego opodatkowania w zakresie podatków od dochodu i od majątku. Dokument podpisany w Berlinie 14 maja 2003 r. ma odniesienie do opodatkowania dochodów pracowników transgranicznych.

Nowe zasady

Porozumienie wprowadza fikcję prawną na potrzebę stosowania art. 15 ust. 1 umowy. Przyjmuje się, że ze względu na działania podjęte przez Polskę i Niemcy mające przeciwdziałać pandemii COVID-19 pracę wykonywaną w domu (tj. w państwie rezydencji) przez pracownika na rzecz pracodawcy z drugiego państwa, można uznać za pracę wykonywaną w państwie, w którym pracownik wykonywałby tę pracę gdyby nie podjęto działań antykryzysowych. Przyjęcie takiego rozwiązania to znaczące uproszczenie dla pracowników transgranicznych. Utrzymane są zasady opodatkowania obowiązujące przed wybuchem pandemii COVID-19, pomimo zmiany okoliczności faktycznych uzasadniających odmienne traktowanie.

Dla kogo przepisy

Porozumienie jest adresowane wyłącznie do tych pracowników transgranicznych, którzy w związku COVID–19 zostali skierowani przez pracodawcę do pracy zdalnej, tj. wykonywanej z domu w kraju rezydencji.

Rozwiązanie nie ma zastosowania do:

Zasady

Pracownicy transgraniczni, którzy skorzystają z rozwiązania, są zobowiązani do jego konsekwentnego stosowania w obu państwach oraz do prowadzenia odpowiedniej dokumentacji (tj. pisemnego potwierdzenia pracodawcy, która część dni pracy zdalnej była spowodowana wyłącznie przez wprowadzone środki podjęte w związku z pandemią COVID-19).

Postanowienia zawartego porozumienia mają zastosowanie tylko w takim zakresie, w jakim odpowiednie wynagrodzenie za dni spędzone podczas pracy zdalnej w domu byłoby faktycznie opodatkowane przez kraj, w którym pracownik transgraniczny wykonywałby pracę gdyby nie podjęto działań podjętych w celu zwalczania pandemii COVID-19.

Przyjęta fikcja prawna w zakresie interpretacji art. 15 ust. 1 umowy ma zastosowanie również w odniesieniu do dochodów z tytułu służby publicznej, zgodnie z art. 19 ust. 1

Porozumienie ma charakter czasowy i dotyczy okresu między 11 marca 2020 r. a grudniem 2020. Będzie automatycznie przedłużane o kolejne miesiące, chyba że zostanie wypowiedziane przez którąkolwiek z państw.

Pełny tekst z informacją o wzajemnym porozumieniu zostało umieszczone na stronie MF pod linkiem: Wykaz umów o unikaniu podwójnego opodatkowania (patrz: https://www.podatki.gov.pl/podatkowa-wspolpraca-miedzynarodowa/wykaz-umow-o-unikaniu-podwojnego-opodatkowania/)

Źródło: www.gov.pl/web/finanse

MF przypomina o wymianie kas rejestrujących

Do końca 2020 r. kasy rejestrujące starego typu muszą zostać wymienione na kasy online przez podatników branży gastronomicznej, usług w zakresie krótkotrwałego zakwaterowania oraz sprzedaży węgla. Podatnikom tym przysługuje ulga na zakup kasy nowego typu.

Zasady odliczania (zwrotu) od podatku kwoty wydanej na zakup kas rejestrujących online są przedstawione w objaśnieniach podatkowych z 11 lipca 2019 r. (patrz: https://www.gov.pl/web/finanse/objasnienia-podatkowe-z-11-lipca-2019-r-ulga-na-zakup-kas-rejestrujacych-on-line)

Na pytania dotyczące wymiany kas odpowiada Krajowa Informacja Skarbowa (patrz: https://www.gov.pl/web/kas/krajowa-informacja-skarbowa)

Źródło: https://www.gov.pl/web/finanse/do-konca-2020-r-wybrane-branze-wymieniaja-kasy-rejestrujace-na-kasy-online