Przygotowanie JPK_V7 według dotychczasowych zasad
W projekcie rozporządzenia zmieniającego rozporządzenie w sprawie szczegółowego zakresu danych zawartych w deklaracjach podatkowych i w ewidencji w zakresie podatku od towarów i usług przewidywano, że przygotowane zmiany będą dotyczyć już rozliczeń VAT za kwiecień 2021r. Zmianie miały ulec zasady oznaczania GTU towarów i usług, raportowania transakcji powiązanych, a także wykazywania zbiorczo faktur uproszczonych wystawionych zgodnie z art. 106e ust. 5 pkt 3 VATU oraz faktur wystawianych w formie biletu jednorazowego. Przewidziano również oznaczenie „MPP” dla mechanizmu podzielonej płatności stosowanego dobrowolnie. Ponadto korekty in-minus, o których mowa w art. 86 ust. 19a VATU miały być wykazywane dokumentem „WEW”.
Przygotowane zmiany nie weszły jednak w życie w planowanym terminie i prace nad projektem zmian trwają nadal. W konsekwencji pliki JPK_VAT za kwiecień należy sporządzać na dotychczasowych zasadach. Przewidziane zmiany za pewne nie wejdą w życie w drugim kwartale, bowiem takie rozwiązanie spowodowałby, że podatnicy rozliczający się kwartalnie za każdy miesiąc składaliby informacje według innych zasad.
Dodatkowy zasiłek opiekuńczy wydłużony do 6.6.2021 r.
Rozporządzenie Rady Ministrów zakłada przyznanie prawa do dodatkowego zasiłku opiekuńczego, do którego uprawnieni są rodzice (i inni opiekunowie) dzieci i osób niepełnosprawnych w związku z możliwym dalszym zamknięciem lub ograniczeniem funkcjonowania m.in. żłobków, przedszkoli, szkół i innych placówek opiekuńczych, spowodowanym COVID-19.
Dodatkowy zasiłek opiekuńczy będzie przysługiwał wtedy, gdy nie będzie możliwości zapewnienia przez placówkę opieki nad dziećmi lub dorosłymi osobami niepełnosprawnymi
Dla kogo dodatkowy zasiłek opiekuńczy?
Będzie on przysługiwał:
- rodzicom dzieci w wieku do lat 8,
- ubezpieczonym rodzicom dzieci:
- do 16 lat, które mają orzeczenie o niepełnosprawności,
- do 18 lat, które mają orzeczenie o znacznym lub umiarkowanym stopniu niepełnosprawności,
- do 24 lat, które mają orzeczenie o potrzebie kształcenia specjalnego.
- ubezpieczonym rodzicom lub opiekunom osób pełnoletnich niepełnosprawnych, zwolnionym od wykonywania pracy z powodu konieczności zapewnienia opieki nad taką osobą.
Źródło:
gov.pl
Czy rzeczywiście chronisz swoją prywatność?
Na początku należy wskazać, że korzystanie z przeglądarki w trybie prywatnym w żadnej z pięciu najpopularniejszych przeglądarek nie gwarantuje użytkownikowi prywatności. Niezależnie od tego w jakim trybie korzystamy z przeglądarki jest możliwość zidentyfikowania nas dzięki adresowi IP lub kontu użytkownika jeśli akurat z nich korzystamy.
Przeciętny użytkownik przeglądarki myśli, że dzięki korzystaniu z trybu prywatnego nie pozostawi żadnych śladów swojej obecności na komputerze. Niestety, specjaliści CyberNews sprawdzili, że jest to tylko teoria. Jak ustalili, niezależnie od trybu, z którego korzystamy, historia naszej aktywności jest zapisywana na urządzeniu lokalnym. Okres przechowywania historii na komputerze jest różny. Może wynosić od 1 sekundy do nawet 24 godzin, zależnie od odwiedzanej strony internetowej.
Długość przechowywania historii przeglądania zależy od ustawień konkretnej strony internetowej, którą odwiedzamy. Niestety to naraża nas na niebezpieczeństwo, korzystając z urządzeń, które nie są naszą własnością nie mamy pewności czy nie są one zainfekowane złośliwym oprogramowaniem. Tym samym, narażamy się na to, że ktoś może uzyskać informacje jakie witryny były odwiedzane oraz w jakim czasie.
Korzystając z publicznych urządzeń należy również pamiętać, że mogą one posiadać niewystarczające zabezpieczenia, co już powinno wzbudzić naszą ostrożność. Eksperci z CyberNews odkryli tysiące publicznych urządzeń, w których stwierdzono luki w zabezpieczeniu.
Co ciekawe nie tylko przeglądając strony w trybie prywatnym możemy być narażeni na przetwarzanie naszych danych, choć przeciętnej osobie może się wydawać, że powinny one zostać trwale usunięte i niedostępne. Niektórzy mogą korzystać z Venmo, aplikacji mobilnej, które pomaga w płatnościach, a należy do potentata w tej dziedzinie PayPal. W odróżnieniu od wielu popularnych aplikacji czy portali, które umożliwiają usunięcie zdjęć profilowych, w Venmo nie ma takiej możliwości. Co więcej, po zmianie zdjęcia profilowego, wszystkie zdjęcia są powszechnie dostępne, nawet gdy zmieni się ustawienia profilu na prywatny. Przesłane do Venmo zdjęcia są łatwe dostępne dla wszystkich, nie tylko dla użytkowników aplikacji.
By zminimalizować zagrożenie właściciele domen, stron internetowych powinni tak zaprojektować ustawienia (Privacy by default) by czas przechowywania historii na komputerze lokalnym był jak najkrótszy. Jako użytkownicy możemy ręcznie wyczyścić historię niezależnie od ustawień domen na które wchodzimy. Właściciele urządzeń za to muszą pamiętać by ich urządzenia posiadały aktualne oprogramowanie.
Źródło: https://cybernews.com/privacy/incognito-mode-doesnt-hide-your-browsing-history-heres-why/
https://cybernews.com/privacy/30-thousand-voip-devices-identifiable-worldwide/
https://www.buzzfeednews.com/article/katienotopoulos/paypals-venmo-exposes-old-photos
Trwają prace nad nowelizacją ustawy o podatkach i opłatach lokalnych
Wskazany projekt składa się jedynie z dwóch artykułów i wprowadza zmianę brzmienia art. 7 ust. 1 pkt 3 PodLokU. Aktualne brzmienie ww. regulacji jest następujące:
Zwalnia się od podatku od nieruchomości:
3) budynki, budowle i zajęte pod nie grunty na obszarze części lotniczych lotnisk użytku publicznego;
Z kolei, wg założeń projektu brzmienie powyższej regulacji będzie następujące:
Zwalnia się od podatku od nieruchomości:
3) grunty, budynki i budowle na obszarze części lotniczych lotnisk użytku publicznego.
Z porównania dwóch regulacji trudno zauważyć różnicę w brzmieniu. W praktyce jednak takowa istnieje, bowiem w wersji wskazanej w projekcie pozbyto się sformułowania „zajęte pod nie”.
W uzasadnieniu ww. projektu starano się wyartykułować wspomnianą wyżej różnicę wskazując, że:
Dotychczasowe brzmienie tego przepisu jest niejednoznaczne i można je interpretować w ten sposób, że zwolnieniu z podatku od nieruchomości podlegają tylko budynki i budowle oraz grunty zajęte jedynie pod te budynki i budowle na obszarze części lotniczych lotnisk użytku publicznego. Podatkiem objęte byłyby zatem w tym rozumieniu pozostałe grunty na obszarze części lotniczych lotnisk użytku publicznego, które nie są zajęte przez budynki i budowle znajdujące się na tym obszarze. Taka interpretacja pojawia się ze względu na niejednoznaczność przepisu, pomimo tego, że zgodnie z poprawną jego interpretacją – sam fakt wpisania lotniska do rejestru lotnisk cywilnych upoważnia do traktowania tego obiektu jako budowli i nie ma znaczenia czy grunt jest zabudowany, czy nie, gdyż cała powierzchnia objęta granicą lotniska jest budowlą. Jak podkreślono: Projektowana ustawa zmierza do tego, by przepisy ustawy jasno i jednoznacznie stanowiły, że zwolnieniu z podatku od nieruchomości podlegają wszelkie grunty, budynki i budowle na obszarze części lotniczych lotnisk użytku publicznego w tym również te grunty, które nie są zajęte przez budynki i budowle znajdujące się na tym obszarze.
Z analizy powyższych motywów projektodawców należy wnioskować, że głównym celem przedmiotowego projektu ustawy jest usunięcie aktualnie występujących wątpliwości, co do zakresu opodatkowania podatkiem od nieruchomości gruntów znajdujących się na obszarze części lotniczych lotnisk użytku publicznego. W tym kontekście zamierzeniem legislacyjnym jest usunięcie stanu niepewności prawa, co wydaje się być rozwiązaniem korzystnym przede wszystkim dla organów podatkowych, czyli wójtów, burmistrzów i prezydentów miasta. W konsekwencji nie zmieni się sama istota zwolnienia, a zostanie jedynie doprecyzowany jego merytoryczny zakres.
Warto dodać, co też wskazano w uzasadnieniu projektu, że zmiany mają dotyczyć zarówno dużych lotnisk komunikacyjnych, jak i małych lotnisk sportowo-szkoleniowych.
Natomiast wejście w życie nowelizacji ustawy podatkowej planowane jest na 1.7.2021 r., czyli już niebawem.
Kolejne poprawki w pomocy branżowej
Ten termin wskazuje ustawa o zmianie ustawy o zmianie ustawy o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych oraz niektórych innych ustaw. Po uchwaleniu przez Sejm 20.5.2021 r. czeka na rozpatrzenie przez Senat. Jej rozwiązania mają wejść w życie zasadniczo po upływie 21 dni od publikacji (są przewidziane wyjątki). Poniżej najważniejsze modyfikacje, jakie wprowadza do ustawy z 2.3.2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych (t.j. Dz.U. z 2020 r. poz. 1842 ze zm.; dalej specustawa).
Sklepiki w szkołach
Z kilku znanych już form wsparcia finansowego będą mogli skorzystać przedsiębiorcy, którzy 30.9.2020 r. prowadzili działalność gospodarczą:
- polegającą na sprzedaży środków spożywczych, papierniczych i piśmienniczych na rzecz uczniów, słuchaczy lub wychowanków na terenie jednostek systemu oświaty (m.in. w przedszkolach, szkołach, młodzieżowych ośrodkach wychowawczych);
- oznaczoną jako przeważająca kodami PKD: 47.11.Z (sprzedaż detaliczna prowadzona w niewyspecjalizowanych sklepach z przewagą żywności, napojów i wyrobów tytoniowych) lub 47.19.Z (pozostała sprzedaż detaliczna prowadzona w niewyspecjalizowanych sklepach).
Zyskają prawo ubiegania się o dofinansowanie do wynagrodzeń pracowników na zasadach określonych w nowym art. 15gga1 specustawy. Będą też mogli wnioskować o zwolnienie ze składek ZUS za okres od 1.11.2020 r. do 31.3.2021 r. na mocy dodanego do art. 31zo ust. 12 specustawy. Ponadto zostaną uprawnieni do otrzymania nawet pięciokrotnego świadczenia przestojowego (nowy art. 15zs4 specustawy) oraz dotacji (maksymalnie pięć razy) na pokrycie bieżących kosztów prowadzenia działalności (nowy art. 15zze4a specustawy). W każdym z tych przypadków terminem granicznym na złożenie wniosku ma być 30.9.2021 r.
Warunkiem uzyskania wymienionych typów pomocy ma być spadek przychodu z działalności gospodarczej (w rozumieniu prawa podatkowego) wskutek COVID-19 co najmniej o 40% w listopadzie 2020 r., grudniu 2020 r., styczniu 2021 r., lutym 2021 r. albo w marcu 2021 r. w stosunku do przychodu uzyskanego we wrześniu 2019 r. lub we wrześniu 2020 r. Wymagane też będzie oświadczenie przedsiębiorcy o posiadaniu pisemnego zaświadczenia od dyrektora jednostki oświatowej o łączącej ich co najmniej przez 14 dni w miesiącu wystąpienia spadku przychodów umowie najmu powierzchni przeznaczonej do prowadzenia działalności gospodarczej.
Przewodnicy w muzeach
Do 30.9.2021 r. będą mogli złożyć wniosek o zwolnienie ze składek do ZUS za okres od 1.7.2020 r. do 30.9.2020 r. płatnicy, którzy świadczą usługi przewodnika na rzecz muzeów i prowadzą przeważającą działalność oznaczoną kodem PKD 79.90.A. Pozwoli im na to dodany do art. 31zp ust. 1 pkt 3b specustawy. Wcześniej nie mogli zrealizować tego prawa, ponieważ najpierw termin na złożenie wniosku upłynął przed wejściem w życie dotyczącego ich przepisu, a następnie zostali pominięci w nowelizacji.
Bez dublowania
Wyłącznie działania ustawy z 11.10.2013 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z ochroną miejsc pracy (t.j. Dz.U. z 2019 r. poz. 669) w zakresie udzielania dofinansowania do wynagrodzeń pracowników zostało wydłużone. Miało zostać uchylone 30.6.2021 r., lecz obejmie cały okres stanu zagrożenia epidemicznego albo epidemii (zmieniony art. 15gi specustawy). W efekcie w tym okresie dofinansowanie ma być przyznawane wyłącznie na podstawie specustawy.
Oskładkowanie umów zlecenia od 2022 roku
Warto już teraz przeanalizować kilka aspektów planowanych rozwiązań dotyczących oskładkowania umów zlecenia, tak żeby w lepszy sposób pracodawcy mogli przygotować się na zmianę, która będzie miała miejsce już za pół roku. Pełne oskładkowanie każdej umowy zlecenia spowoduje, że pracodawcy i zleceniobiorcy będą ponosili większe koszty z tego tytułu. Takie rozwiązanie może spowodować wzrost liczby osób, które będą decydowały się na prowadzenie własnej działalności gospodarczej i świadczenie pracy w ramach B2B, co może być oszczędnością zarówno dla takiego samozatrudnionego jak i pracodawcy, niemniej może to być rozwiązanie ryzykowne bowiem ZUS będzie szczególnie weryfikował tego rodzaju zatrudnienie, a w przyszłości może zostać wyeliminowane przez jednolitą dla wszystkich formę zatrudnienia.
Limit 30-krotności w umowach zlecenia
Jedno z zagadnień, które do tej pory nie zostało określone jest kwestia limitu 30-krotności, o którym mowa w ustawie z 13.10.1998 r. o systemie ubezpieczeń́ społecznych w art. 19 ust. 1 tej ustawy. Limit 30-krotności w 2021 r. jest równy 157 770 zł, będzie on sukcesywnie rósł w kolejnych latach wraz ze wzrostem przeciętnego wynagrodzenia. Do tej pory nie zostało wskazane, jak projektodawca ma zamiar potraktować limit 30 krotności w stosunku umów zlecenia. Możliwe są dwa rozwiązania:
- Ustawodawca ustali jeden wspólny limit dla umowy zlecenia i umowy o pracę – w takiej sytuacji nie będzie miało znaczenia czy ubezpieczony świadczy pracę w ramach umowy o pracę i umowy zlecenia, ponieważ w momencie kiedy łącznie przekroczy wskazany limit (kwotę 157 770 zł w 2021 r.), to nie będzie już opłacał składek emerytalnych dzięki czemu jego wynagrodzenie będzie wyższe o wskazaną tę składkę;
- Ustawodawca ustali dwa limity 30-krotności, jeden dla umowy zlecenia a drugi dla umowy o pracę, tak żeby zniechęcić do świadczenia pracy przez osobę pracującą w ramach różnych form zatrudnienia; ten wariant jest mniej prawdopodobny, natomiast nie można wykluczyć, że tego rodzaju możliwość nie zostanie zaproponowana przez pomysłodawców pełnego oskładkowania umów zlecenia.
Budżet wynagrodzeń w 2022 r.
Pracodawcy już dzisiaj powinni zweryfikować ile posiadają umów zlecenia w organizacji a także jak bardzo wzrosną koszty zatrudnienia w momencie, kiedy każda z obecnie zawartych umów zostałaby obowiązkowo oskładkowana wszystkimi składkami (składka emerytalna, składa rentowa, składka chorobowa, składka wypadkowa i składka zdrowotna). W kolejnym kroku należy sprawdzić ile z tych umów będzie obowiązywało nadal w styczniu 2022 r., tak żeby w budżecie wynagrodzeń na 2022 r., pracodawcy mogliby przygotować dodatkowe środki na sfinansowanie pełnych składek na ubezpieczenie społeczne. Należy również pamiętać, żeby rozsądnie szukać alternatyw zamiany umowy zlecenia w umowę o dzieło, ponieważ w związku z prowadzonym przez ZUS od 1.1.2021 r. rejestrem umów o dzieło można się spodziewać, że pracodawcy mogą być kontrolowani w tym zakresie, w sytuacji kiedy nagle zaczną dokonywać takiej zamiany umowy zlecenia na umowę o dzieło.
Porównanie obciążeń daninami publicznymi, gdy umowa zlecenia nie jest obecnie obowiązkowym tytułem do ubezpieczeń społecznych i po wprowadzeniu „Polskiego Ładu”
|
Wynagrodzenie miesięczne brutto „na umowie” |
Kwota netto pracownika obecnie |
Łączny koszt pracodawcy obecnie |
Netto po „Polskim Ładzie” |
Łączny koszt Zleceniodawcy po „Polskim Ładzie” |
Zysk/strata dla pracownika |
|
2000,00 zł |
1703,00 zł |
2000,00 zł |
1571,21 zł |
2409,60 zł |
-131,79 zł |
|
3000,00 zł |
1554,00 zł |
3000,00 zł |
2356,81 zł |
3614,40 zł |
-197,19 zł |
|
4000,00 zł |
3 406,00 zł |
4000,00 zł |
3142,41 zł |
4819,20 zł |
-263,59 zł |
|
5000,00 zł |
4257,00 zł |
5000,00 zł |
3928,02 zł |
6024,00 zł |
-328,99 zł |
|
6000,00 zł |
5109,00 zł |
6000,00 zł |
4713,62 zł |
7228,80 zł |
-395,38 zł |
|
7000,00 zł |
5960,00 zł |
7000,00 zł |
5499,22 zł |
8433,60 zł |
-460,78 zł |
|
8000,00 zł |
6812,00 zł |
8000,00 zł |
6284,82 zł |
9638,40 zł |
-527,18 zł |
|
9000,00 zł |
7663,00 zł |
9000,00 zł |
7070,43 zł |
10 843,20 zł |
-592,57 zł |
|
10 000, 00 zł |
8515,00 zł |
10 000,00 zł |
7856,03 zł |
12 048,00 zł |
-658,97 zł |
1) Przyjęto koszty uzyskania przychodu na poziomie 20%, kwotę wolną 30 tys. zł od 2022 r., wzrost progu dochodu, powyżej którego stosowana jest podwyższona 32% stawka podatkowa, obowiązkowe oskładkowanie do limitu 30-krotności
2) Umowa zawarta z pracownikiem innej firmy, w której otrzymuje wynagrodzenie większe bądź równe płacy minimalnej, z ubezpieczeniem chorobowym, bez PPK
Źródło: instytutemerytalny.pl
Nowe stawki zasiłku dla bezrobotnych i premii dla pracodawcy
W Dzienniku Urzędowym RP Monitor Polski ukazały się w dniu 24.5.2021 r. dwa obwieszczenia Ministra Rozwoju, Pracy i Technologii, tj.:
- obwieszczenie z 19.5.2021 r. w sprawie wysokości zasiłku dla bezrobotnych,
- obwieszczenie z 19.5.2021 r. w sprawie wysokości kwot premii i kosztów przejazdu.
Podstawą do wydania obu obwieszczeń są stosowne regulacje prawne PromZatrU.
Na mocy pierwszego ze wskazanych obwieszczeń została ustalona nowa wysokość zasiłku dla bezrobotnych, w tym:
- 1240,80 zł – w okresie pierwszych 90 dni posiadania prawa do zasiłku,
- 974,40 zł – w okresie kolejnych dni posiadania prawa do zasiłku.
Zmiana jest podyktowana waloryzacją i wejdzie w życie od 1.6.2021 r.
Z kolei, na mocy drugiego obwieszczenia zostały ustalone od 1.6.2021 r. nowe wyższe stawki dwóch typów świadczeń, tj.:
- kwoty premii, o której mowa w art. 66l ust. 4 PromZatrU – wyniesie 1659,20 zł;
- maksymalnej kwoty ryczałtu z tytułu kosztów przejazdu, o których mowa w art. 66l ust. 6 pkt 1 PromZatrU, wyniesie 663,90 zł, a maksymalna kwota miesięcznej transzy wyniesie 110,90 zł.
Podobnie, jak w przypadku zasiłku dla bezrobotnych wspomniane świadczenia wzrastają wskutek waloryzacji.
Warto wspomnieć, że ww. świadczenia mają związek ze specjalnym bonem stażowym przyznawanym przez starostę dla bezrobotnych do 30 roku życia – w celu odbycia stażu u pracodawcy wskazanego przez bezrobotnego na okres 6 miesięcy, o ile pracodawca zobowiąże się do zatrudnienia bezrobotnego po zakończeniu stażu przez okres 6 miesięcy.
Wspomniana premia to specjalne świadczenie dla pracodawcy, który zatrudni bezrobotnego przez deklarowany okres 6 miesięcy.
Wzrost wysokości ww. świadczeń, czyli zasiłku dla bezrobotnych i podanych premii oraz ryczałtów, wiąże się bezpośrednio ze zwiększonymi wydatkami. Wydatki te finansowane są z Funduszu Pracy. Fundusz Pracy jest państwowym funduszem celowym. Środkami dysponuje Minister Rozwoju, Pracy i Technologii. Finalnie jednak dystrybucją ww. świadczeń zajmują się lokalnie starostowie, a w ich imieniu powiatowe urzędu pracy. Jak zaś wynika z art. 9 ust. 1 PromZatrU – do zadań samorządu powiatu w zakresie polityki rynku pracy należy przyznawanie i wypłacanie zasiłków oraz innych świadczeń z tytułu bezrobocia (pkt 13). Zatem, ostatecznie rozdysponowanie środków odbywa się na poziomie samorządowym, co wiąże się dla powiatów z potrzebą aktualizacji danych, a przede wszystkim koniecznością wykonania wielu dodatkowych czynności dostosowawczych do nowych wymogów z ww. obwieszczeń. Urzędy pracy, a przede wszystkim ich kierownicy, muszą więc zachować ostrożność wraz z wejściem w życie nowych stawek. Podmioty te, należące do sektora finansów publicznych, obowiązuje bowiem dyscyplina budżetowa i muszą przestrzegać ram finansowych wyznaczonych przez przepisy bezwzględnie obowiązujące.
Polski Ład a zagadnienia z zakresu ochrony środowiska
Podczas oficjalnej prezentacji Polskiego Ładu wymieniono 5 fundamentów programu, m.in. zdrowie, kwestie podatkowe, tworzenie nowych miejsc pracy, nowe rozwiązania w zakresie budownictwa mieszkalnego. Jeśli zaś chodzi o ochronę środowiska w najbliższych latach działania rządu mają się skupić głównie na sprawiedliwej transformacji energetycznej oraz przeciwdziałaniu skutkom suszy.
Transformacja energetyczna
Wśród niezbędnych działań w zakresie zagadnień gospodarki energetycznej wymienia się usprawnienia w programie Czyste Powietrze. Mowa m.in. o możliwości składania wniosku o dofinansowanie z programu Czyste Powietrze przez system bankowy, całkowitym odejściu od finansowania kotłów węglowych i wsparciu dla powszechnego zastosowania pomp ciepła.
Drugim filarem transformacji energetycznej ma być Rządowy Program Małej Gazyfikacji Wyspowej, przyjęcie strategii obejmującej rozwój pełnego łańcucha wartości polskiej gospodarki wodorowej i rozwój morskiej energetyki wiatrowej poprzez budowanie farm wiatrowych na morzu.
Przeciwdziałanie skutkom suszy
Jeśli zaś chodzi o program antysuszowy, mówi się głównie o zwiększeniu jego zasięgu poprzez wprowadzenie „instytucji agregatora wniosków na poziomie samorządów oraz wprowadzenie zachęt systemowych w zakresie tworzenia stawów i cieków wodnych na terenach wiejskich”.
Ma również zostać wdrożone nowe narzędzie zwalczania tzw. wysp ciepła w miastach, realizowane w ramach projektu „Miasto z klimatem”, w ramach którego likwidowane będą skupiska betonu i asfaltu tam, gdzie jest to możliwe, a także nasadzane nowe drzewa i krzewy oraz tworzone mikroparki, zielone ściany i dachy.
Pozostałe planowane rozwiązania
W dokumencie miejsce poświęcono również gospodarce o obiegu zamkniętym ‒ propozycjach wprowadzenia rozszerzonej odpowiedzialności producenta oraz systemu kaucyjnego. W programie mówi się też o Funduszu Ekologii, który będzie promować edukację ekologiczną wśród dzieci i młodzieży, certyfikacji energetycznej budynków, dofinansowaniach dla niskoemisyjnego transportu i tworzeniu nowych parków narodowych.
Samorządowcy, jak i eksperci z dziedziny ochrony środowiska odnoszą się sceptycznie do proponowanych w Polskim Ładzie rozwiązań.
Źródło: https://www.teraz-srodowisko.pl/aktualnosci/polski-lad-zalozenia-ochrona-srodowiska-10328.html#xtor=EPR-1
Stawki opłat geologicznych i górniczych na 2022 r.
W Dz.Urz. M.P. z 2021 r. pod poz. 482 obwieszczenie Ministra Klimatu i Środowiska z 17.5.2021 r. w sprawie stawek opłat na rok 2022 z zakresu przepisów PrGeolGórn.
W obwieszczeniu określono stawki opłat:
- za działalność w zakresie poszukiwania złóż kopalin za kilometr kwadratowy wynosi dla: węgla kamiennego i rud uranu – 635,96 zł, węgla brunatnego – 254,41 zł, pozostałych kopalin, których złoża są objęte własnością górniczą, z wyłączeniem węglowodorów – 127,23 zł;
- za działalność w zakresie poszukiwania kompleksu podziemnego składowania dwutlenku węgla wynosi 123,39 zł;
- za działalność w zakresie poszukiwania i rozpoznawania złóż węglowodorów za kilometr kwadratowy wynosi 239,11 zł;
- z tytułu podziemnego bezzbiornikowego magazynowania substancji wynoszą dla: substancji gazowych – 2,05 zł/tys. m3, substancji ciekłych – 3,98 zł/t, pozostałych substancji – 2,04 zł/t;
- z tytułu podziemnego składowania odpadów wynoszą dla odpadów: niebezpiecznych – 81,04 zł/t z wyłączeniem odpadów stanowiących materiały izolacyjne i konstrukcyjne zawierające azbest, dla których stawka wynosi 0,0 zł/t, obojętnych – 4,72 zł/t, innych niż niebezpieczne i obojętne – 6,30 zł/t;
- z tytułu podziemnego składowania dwutlenku węgla wynosi 5,94 zł/t.
Obwieszczenie określa też stawki opłat eksploatacyjnych dla 61 kopalin, czyli m.in. alabastry, bazalty, gaz ziemny, gipsy, granity, kamienie szlachetne (półszlachetne i ozdobne), kwarc, węgiel, kreda, łupki, ropa naftowa, piasek i żwir, porfir, piaskowiec, rudy metali kolorowych, marmur, siarka, sole (solanki), wody (lecznicze, termalne), torfy, wapienie, ziemia krzemionkowa i inne. Stawki opłat eksploatacyjnych wynoszą w tym przypadku od 0,00 do 56,28 zł/j.m.
W 2022 r. gminy zyskają wyższe kwoty z podziału opłat koncesyjnych
Nowe obwieszczenie zostało wydane na mocy upoważnienia ustawowego z art. 136 ust. 2 PrGeolGórn. Wskazane obwieszczenie ustala nowe (wyższe) wysokości stawek:
1) za działalność w zakresie poszukiwania złóż kopalin za kilometr kwadratowy,
2) za działalność w zakresie poszukiwania kompleksu podziemnego składowania dwutlenku węgla,
3) za działalność w zakresie poszukiwania i rozpoznawania złóż węglowodorów za kilometr kwadratowy,
4) eksploatacyjnych,
5) z tytułu podziemnego bezzbiornikowego magazynowania substancji,
6) z tytułu podziemnego składowania odpadów,
7) z tytułu podziemnego składowania dwutlenku węgla.
Biorąc powyższe pod uwagę należy pamiętać o tym, że m.in. gminy partycypują we wpływach z tych opłat (gminy ich nie pobierają, a tylko mają określone udziały z wpływów z tytułu tych opłat). Wynika to z kolei z przepisu art. 141 PrGeolGórn, gdzie postanowiono, że:
1. Wpływy z tytułu opłat, o których mowa w niniejszym dziale, w 60% stanowią dochód gminy, na terenie której jest prowadzona działalność, a w 40% dochód NFOŚiGW.
1a. Wpływy z tytułu opłat, o których mowa w niniejszym dziale, w zakresie węglowodorów, w 60% stanowią dochód gminy, w 15% dochód powiatu, w 15% dochód województwa, na terenie których jest prowadzona działalność, a w 10% dochód NFOŚiGW.
2. Jeżeli działalność jest prowadzona na terenie więcej niż jednej gminy, jednego powiatu lub jednego województwa, opłaty stanowią ich dochód proporcjonalnie odpowiednio do wielkości powierzchni terenu objętego działalnością albo ilości wydobytej kopaliny, ilości wprowadzonej do górotworu substancji, odpadów albo dwutlenku węgla.
3. Wpływy z tytułu opłat za działalność prowadzoną w granicach obszarów morskich Rzeczypospolitej Polskiej w całości stanowią dochód NFOŚiGW.
Wskazane środki należne gminie stanowią zaś z formalnego punktu widzenia dochód gminy, co wynika z art. 4 ust. 1 pkt 12 DochSamTerytU, gdzie wskazano, że źródłem dochodów własnych gminy są inne dochody należne gminie na podstawie odrębnych przepisów.
Zatem, z powyższego należy wnioskować, że wskutek zwiększonego poziomu opłat na mocy ww. obwieszczenia, zyskają też na tym gminy. Wskaźnik procentowy wpływów gmin jest bowiem stały i wynosi 60%. Zakładając więc wzrost stawek przy możliwym wzroście aktywności przedsiębiorców, co jest wysoce prawdopodobnym, to wydaje się, że będzie to z korzyścią dla lokalnych samorządów, rzecz jasna tych samorządów, na terenie których prowadzony jest dany typ działalności np. w zakresie poszukiwania kopalin, czy składowania odpadów.
