Sytuacja radiacyjna w Polsce w IV kwartale 2020 r.

W Dz.Urz. M.P. z 2021 r. pod poz. 123 opublikowano komunikat Prezesa Państwowej Agencji Atomistyki z 28.1.2021 r. w sprawie sytuacji radiacyjnej kraju w IV kwartale 2020 r.

Z art. 72 ustawy z 29.11.2000 r. – Prawo atomowe (t.j. Dz.U. z 2019 r. poz. 1792 ze zm.; dalej: PrAtom) wynika, że Prezes Państwowej Agencji Atomistyki dokonuje systematycznej oceny sytuacji radiacyjnej kraju. W celu dokonania takiej oceny Prezes Agencji:

1) zbiera, weryfikuje i analizuje informacje otrzymywane ze stacji wczesnego wykrywania skażeń promieniotwórczych, z placówek prowadzących pomiary skażeń promieniotwórczych, oraz od służb, które dysponują danymi potrzebnymi do oceny sytuacji radiacyjnej kraju, w tym służby meteorologicznej;

2) weryfikuje i analizuje informacje uzyskiwane z innych źródeł;

3) przyjmuje i weryfikuje informacje o zdarzeniach radiacyjnych;

4) tworzy bazy danych i systemy informatyczne istotne dla oceny sytuacji radiacyjnej kraju;

5) analizuje i prognozuje rozwój sytuacji radiacyjnej kraju oraz zagrożenia ludności i środowiska na podstawie informacji, o których mowa w pkt 1 i 2, oraz danych zawartych w bazach, o których mowa w pkt 4.

Ważne

Zadania powyższe Prezes Agencji realizuje przy pomocy wydzielonego w strukturze Państwowej Agencji Atomistyki Centrum do Spraw Zdarzeń Radiacyjnych.

Prezes Agencji przyjmuje informacje o zdarzeniach radiacyjnych na terenie kraju, a w razie potrzeby udziela, w oparciu o uzyskane informacje, bezzwłocznej pomocy w ocenie wielkości powstałego zagrożenia radiacyjnego oraz doradza w zakresie likwidacji zagrożenia i usuwania skutków zdarzenia (art. 76 PrAtom). Natomiast na żądanie Prezesa Agencji instytucje, organizacje i osoby posiadające dane i informacje niezbędne dla analizy i oceny sytuacji radiacyjnej kraju obowiązane są do ich nieodpłatnego udostępnienia (art. 79 PrAtom).

Na podstawie delegacji ustawowej z art. 81 PrAtom Prezes Agencji ogłosił w M.P. wspomniany na wstępie komunikat, z którego wynika, że wyniki pomiarów uzyskane ze stacji i placówek wykonujących pomiary skażeń promieniotwórczych kształtowały się następująco:

Ważne

Zawartość izotopu cezu Cs-137 w powietrzu i w mleku stanowi podstawowy wskaźnik reprezentujący skażenie promieniotwórcze materiałów środowiskowych oraz artykułów spożywczych sztucznymi izotopami promieniotwórczymi.

Powyższe dane wskazują, jak przekazał Prezes Agencji w komunikacie, że narażenie osób z ogółu ludności kraju powodowane obecnymi w środowisku i w żywności sztucznymi izotopami promieniotwórczymi utrzymuje się na bardzo niskim poziomie stanowiącym jedynie kilka procent wartości dawki granicznej dla ogółu ludności wynoszącej 1 mSv w ciągu roku.

Możliwość zwrotu części opłaty za korzystanie z zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych

W Dz.U. z 2021 r. pod poz. 159 opublikowano ustawę z 21.1.2021 r. o zmianie ustawy o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych oraz niektórych innych ustaw.

Zmiany wprowadzono do art. 31zzca KoronawirusU. Zgodnie z jego nowym brzmieniem, rada gminy może, w drodze uchwały, zwolnić z opłaty, o której mowa w art. 111 ust. 1 AlkU – chodzi o opłaty za korzystanie z zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych, należnej w 2020 r. lub w 2021 r. lub przedłużyć termin na jej wniesienie.

W przypadku zwolnienia z opłaty, rada gminy, w powyższej uchwale, może przyznać zwrot określonej części opłaty pobranej od przedsiębiorców, którzy wnieśli jednorazowo opłatę za 2021 r. w terminie do 31.1.2021 r. Poza tym, termin wniesienia opłaty należnej w 2021 r. można było przedłużyć do 31.12.2021 r.

Oznacza to, że opłacenie do końca stycznia 2021 r. tej opłaty mogło przyczynić się do zwrotu jej części, jeżeli rada gmina zdecydowała o tym w podjętej uchwale.

Nowe spółki jawne mogą uniknąć płacenia CIT

Nowy rok przyniósł zmiany w opodatkowaniu spółek komandytowych, ale też spółek jawnych, które do tej pory były transparentne podatkowo. Od stycznia podatnikami podatku dochodowego od osób parwnych stały się te spółki, które mają siedzibę lub zarząd na terytorium RP, ich wspólnikami nie są wyłącznie osoby fizyczne oraz nie złożą przed rozpoczęciem roku obrotowego informacji o podatnikach podatku CIT oraz o podatnikach podatku PIT, posiadających, bezpośrednio lub za pośrednictwem podmiotów niebędących podatnikami podatku dochodowego, prawa do udziału w zysku spółki jawnej.

W takiej sytuacji, podatnikiem CIT stanie się ta spółka jawna, które jednym z udziałowców jest np. spółka z o.o. Może się od tego uwolnić, jeśli dopełni, przewidzianych w ustawie formalności.

Tym warunkiem jest złożenie na formularzu CIT-15J w odpowiednim terminie informacji o podatnikach podatku dochodowego, którzy mają prawo do udziału w zyskach spółki (pośrednio lub bezpośrednio). Zgłoszenie musi być wysłane do naczelnika urzędu skarbowego właściwego ze względu na siedzibę spółki. Informację muszą też dostać naczelnicy urzędów skarbowych właściwych dla podatników, osiągających dochody ze spółki.

Powinny teraz o tym pamiętać spółki jawne, które powstały po 31.1.2021 roku, deklarację muszą złożyć przed rozpoczęciem roku obrotowego. Ponieważ spółka jawna powstaje dopiero z chwilą wpisu do rejestru, o tym, do kiedy ma czas na złożenie deklaracji rozstrzygnął Minister Finansów. Zgodnie ze stanowiskiem Ministra, początkiem roku obrotowego jest dzień otwarcia ksiąg rachunkowych, a ten z kolei przypada w dniu pierwszego zdarzenia wywołującego skutki o charakterze majątkowym lub finansowym. Spółka, która przed tym dniem złoży deklarację, nie będzie musiała płacić podatku.

Spółki komandytowe, przekształcające się w jawne w celu uniknięcia płacenia CIT, w których jednym ze wspólników jest np. spółka z o.o. powinny pamiętać, że nie dojdzie przy tej okazji do rozpoczęcia nowej działalności, dlatego nie będą mogły złożyć deklaracji na formularzu CIT-15J. W tej sytuacji można rozważyć wyłączenie spółki z o.o. przed przekształceniem z grona wspólników – nie będzie spełniony jeden z warunków objęcia podatkiem CIT.

Jeśli w trakcie roku obrotowego informacje o składzie podatników ulegną zmianie, spółka jawna musi je zaktualizować w ciągu 14 dni, licząc od dnia zajścia zmian w składzie podatników. Niedotrzymanie tego terminu oznacza stanie się podatnikiem CIT.

Normy regulacyjne UE a obowiązki zgłaszania incydentów

By zapobiec incydentom bezpieczeństwa konieczne jest zastosowanie odpowiednich środków technicznych. Niemniej jednak chcąc zarządzać incydentami można natrafić na problem w zakresie identyfikacji oraz właściwego postrzegania obowiązujących przepisów oraz powiadomień organów regulacyjnych.

Warto jest dokonać porównania trzech głównych norm regulacyjnych UE pod kątem obowiązków zgłaszania incydentów. Należą do nich: ogólne rozporządzenie UE o ochronie danych, druga dyrektywa w sprawie usług płatniczych oraz dyrektywa w sprawie bezpieczeństwa sieci i informacji.

Naruszenia ochrony danych osobowych a RODO

Wytyczne w zakresie sposobu oceny ryzyka skutkującego powiadomieniem o naruszeniu danych osobowych zostały dostarczone przez Grupę Roboczą art. 29, która z kolei zastąpiona została Europejską Radą Ochrony Danych.

Zgodnie z raportem DLA Piper z 2020 r. od wejścia w życie RODO zgłoszono ponad 160 tysięcy powiadomień dotyczących naruszenia danych. Suma kar wyniosła zaś 114 milionów euro. Dane te obrazują istotność zarządzania naruszeniami danych.

Inne przepisy w zakresie incydentów bezpieczeństwa

RODO nie stanowi jedynego aktu prawnego UE regulującego kwestie wymogów w zakresie zarządzania incydentami. Wprowadzono trzy akty normatywne dotyczące naruszeń ochrony danych wraz z oznaczeniem praw i obowiązków.

Druga dyrektywa w sprawie usług płatniczych

Regulacja zobowiązuje dostawców usług płatniczych do wdrożenia adekwatnych środków bezpieczeństwa oraz zarządzania incydentami. W przypadku poważnego incydentu konieczne jest powiadomienie stosownego organu. Działanie powinno nastąpić bez zbędnej zwłoki.

Dyrektywa w sprawie bezpieczeństwa sieci i informacji

Dyrektywa reguluje poziom bezpieczeństwa sieci dla niektórych kategorii podmiotów. Należą do nich m.in. operatorzy usług podstawowych, bankowość, rynki finansowe. Tego typu organizacje są zobligowane do wdrożenia odpowiednich oraz proporcjonalnych środków technicznych i organizacyjnych, a także do zarządzania incydentami bezpieczeństwa. Są również zobowiązane zgłaszać do właściwego organu te incydenty, które mają znaczący wpływ. Zgłoszenie takie musi odbyć się bez zbędnej zwłoki.

Źródło: https://iapp.org/news/a/comparing-eu-regulatory-norms-with-incident-reporting-obligations/

Zmiany co do kolejności szczepień ochronnych przeciwko COVID-19 oraz zwolnienia z obowiązku kwarantanny osób przekraczających granicę RP

Z dniem 23.1.2021r. weszło w życie rozporządzenie Rady Ministrów z 22.1.2021 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie ustanowienia określonych ograniczeń, nakazów i zakazów w związku z wystąpieniem stanu epidemii (Dz.U. poz. 153). Rozporządzenie wprowadza zmiany do rozporządzenia Rady Ministrów z 21.12.2020 r. w sprawie ustanowienia określonych ograniczeń, nakazów i zakazów w związku z wystąpieniem stanu epidemii (Dz.U. z 2020 r. poz. 2316 ze zm.).

Nie ma wątpliwości, że przepisy rozporządzania są istotne dla jednostek samorządu terytorialnego, ponieważ umożliwiają w etapie zero zaszczepienie osób zatrudnionych w jednostkach organizacyjnych pomocy społecznej (np. powiatowe centra pomocy społecznej, ośrodki pomocy społecznej).

Co istotne w wyniku zmiany rozporządzenia wprowadzono w etapie pierwszym możliwość zaszczepienia przeciwko COVID-19 pacjentów zakładu opiekuńczo-leczniczego, zakładu pielęgnacyjno-opiekuńczego, hospicjum stacjonarnego lub domowego i oddziału medycyny paliatywnej, ale również osób przebywających w domu pomocy społecznej. Należy także zauważyć, że dodano również możliwość zaszczepienia w grupie pierwszej niektórych osób poniżej 60 lat, z poniższymi stanami zwiększającymi ryzyko ciężkiego przebiegu COVID-19:

Etap pierwszy szczepień poszerzono również o grupę nauczycieli i pracowników pedagogicznych uprawnionych do wcześniejszych szczepień – do grupy tej dopisano pracowników regionalnych placówek opiekuńczo-terapeutycznych oraz interwencyjnych ośrodków preadopcyjnych.

Rozporządzenie wprowadza także zwolnienie z obowiązku kwarantanny osób przekraczających granicę RP pod warunkiem posiadania negatywnego wyniku testu diagnostycznego w kierunku SARS-CoV-2 (chodzi o każdy rodzaj testu) wykonanego, przed przekroczeniem granicy, w okresie 48 godzin, licząc od momentu wyniku tego testu.

W postanowieniach rozporządzenia zwolniono również z obowiązku kwarantanny członków kadry narodowej polskich związków sportowych, członków sztabu szkoleniowego, lekarzy, fizjoterapeutów i sędziów sportowych, powracających do Rzeczypospolitej Polskiej z międzynarodowych zawodów organizowanych m.in. przez międzynarodową federację sportową.

Nowa ustawa Prawo zamówień publicznych, a zwrot wadium przez gminę w terminie do 7 dni

Co do zasady, ogólne mechanizmy udzielania zamówień są zbliżone, aczkolwiek wprowadzono różne nowe rozwiązania. Niektóre z nich są ważne z punktu widzenia gospodarki finansowej ww. jednostek, i naruszeń stwierdzanych wielokrotnie przez organy kontroli, w tym przez regionalne izby obrachunkowe. Jak bowiem wynika z ustaleń pokontrolnych tych organów z ostatnich lat, jednostki samorządu terytorialnego dopuszczały się m.in. opóźnień w dokonywaniu zwrotów wadium dla oferentów (wykonawców).

Taka praktyka była prawdopodobnie wynikiem nieprecyzyjnych regulacji ustawowych, a ściślej rzecz ujmując treści art. 46 ustawy z 29.1.2004 r. Prawo zamówień publicznych, który do niedawna obowiązywał:

Art. 46. 1. Zamawiający zwraca wadium wszystkim wykonawcom niezwłocznie po wyborze oferty najkorzystniejszej lub unieważnieniu postępowania, z wyjątkiem wykonawcy, którego oferta została wybrana jako najkorzystniejsza, z zastrzeżeniem ust. 4a.

1a. Wykonawcy, którego oferta została wybrana jako najkorzystniejsza, zamawiający zwraca wadium niezwłocznie po zawarciu umowy w sprawie zamówienia publicznego oraz wniesieniu zabezpieczenia należytego wykonania umowy, jeżeli jego wniesienia żądano.

2. Zamawiający zwraca niezwłocznie wadium na wniosek wykonawcy, który wycofał ofertę przed upływem terminu składania ofert.

Z powyższych regulacji nie wynikało więc jednoznacznie, w jakim terminie zamawiający ma dokonać zwrotu wadium. Samo użycie sformułowania – niezwłocznie – nie rozwiązywało sprawy, bowiem mogło to być różnorodnie interpretowane przez różne samorządy. Dla niektórych z nich owa niezwłoczność to perspektywa kilku dni, jednakże dla innych – kilku tygodni, a skrajnie miesięcy. Ten problem zdaje się rozwiązywać wspomniana na wstępie nowa ustawa 11.9.2019 r. Natomiast odzwierciedleniem normatywnym zmiany jest art. 98 o treści:

Art. 98 1. Zamawiający zwraca wadium niezwłocznie, nie później jednak niż w terminie 7 dni od dnia wystąpienia jednej z okoliczności:

1) upływu terminu związania ofertą;

2) zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego;

3) unieważnienia postępowania o udzielenie zamówienia, z wyjątkiem sytuacji gdy nie zostało rozstrzygnięte odwołanie na czynność unieważnienia albo nie upłynął termin do jego wniesienia.

2. Zamawiający, niezwłocznie, nie później jednak niż w terminie 7 dni od dnia złożenia wniosku zwraca wadium wykonawcy:

1) który wycofał ofertę przed upływem terminu składania ofert;

2) którego oferta została odrzucona;

3) po wyborze najkorzystniejszej oferty, z wyjątkiem wykonawcy, którego oferta została wybrana jako najkorzystniejsza;

4) po unieważnieniu postępowania, w przypadku gdy nie zostało rozstrzygnięte odwołanie na czynność unieważnienia albo nie upłynął termin do jego wniesienia.

Z takiej konstrukcji regulacji prawnej wynika więc jednoznacznie, że ustawodawca sprecyzował maksymalny termin na zwrot wadium, wiążąc go z termin liczonym w dniach (7 dni), w zależności od ustawowej przesłanki zwrotu. Przepis ten ma charakter tzw. ius cogens, czyli bezwzględnie obowiązującego. Nie może więc być zmieniany, czy to wolą stron zamówienia publicznego, czy tym bardziej jednostronnie przez zamawiającego.

Podsumowując, wskazać należy, że wskazana zmiana, z pozoru nieistotna, będzie miała bardzo ważne znaczenie dla sposobu funkcjonowania rozliczeń pieniężnych jednostek samorządu terytorialnego z wykonawcami. Niezachowanie powyższego terminu zwrotu wadium, będzie więc mogło być oceniane wg obiektywnych i sprawdzalnych przesłanek. Z pewnością zmiana ta powinna być respektowana przez jednostki samorządu terytorialnego, tym bardziej, że środkami pochodzącymi z wadium zamawiający dysponuje tylko warunkowo i w pewnym okresie czasowym. Niedostosowanie się samorządów do ww. wymogów, może wiązać się m.in. z konsekwencjami w postaci naruszeń stwierdzanych przez organy kontroli, w tym regionalne izby obrachunkowe.

Wyjaśnienia Ministerstwa Finansów w sprawie wypełniania druku CIT-ST

Podatnicy posiadający zakłady (oddziały) położone na obszarze jednostki samorządu terytorialnego innej niż właściwa dla ich siedziby są obowiązani składać do urzędu skarbowego w terminie wpłat zaliczek miesięcznych lub kwartalnych oraz załączać do zeznania o wysokości dochodu (straty) informacje, sporządzone zgodnie z odrębnymi przepisami, w celu ustalenia dochodów z tytułu udziału jednostek samorządu terytorialnego we wpływach z podatku dochodowego od osób prawnych (art. 28 ust. 1 PDOPrU).

Tymi odrębnymi przepisami jest ustawa z 13.11.2003 r. o dochodach jednostek samorządu terytorialnego (Dz.U. z 2020 r., poz. 23 ze zm.) oraz wydane na podstawie tej ustawy rozporządzenie MF z 4.12.2007 r. w sprawie rozliczeń dochodów z tytułu udziału jednostek samorządu terytorialnego we wpływach z podatku dochodowego od osób prawnych. Załączniki do tego rozporządzenia stanowi Informacja CIT-ST i CIT-ST/A.

Podatnicy podatku dochodowego od osób prawnych są obowiązani do sporządzania i przekazywania informacji składanych do urzędów skarbowych, zawierających wykaz zakładów (oddziałów) oraz liczbę osób zatrudnionych na podstawie umowy o pracę, świadczących pracę w poszczególnych zakładach (oddziałach) ze wskazaniem jednostek samorządu terytorialnego, na których obszarze są położone. Dokonują tego na druku CIT-ST (wersja 7) Informacja podatnika do ustalenia należnych jednostkom samorządu terytorialnego dochodów z tytułu udziału we wpływach z podatku dochodowego od osób prawnych.

Informacja podatnika jest przekazywana właściwemu dla niego naczelnikowi urzędu:

  1. w terminie wpłaty zaliczki na podatek – za pierwszy miesiąc roku podatkowego;
  2. każdorazowo w terminie wpłaty zaliczki na podatek, jeżeli w trakcie roku podatkowego wystąpią zmiany stanu zatrudnienia, wpływające na zmianę procentowego udziału liczby zatrudnionych w zakładach, położonych na terenie danej jednostki samorządu terytorialnego;
  3. łącznie z rocznym zeznaniem podatkowym – za ostatni miesiąc roku podatkowego.

Terminy wykazywane przez podatników w druku CIT-ST (czyli okres za który jest składana informacja są skorelowane z terminem składania informacji za pierwszy miesiąc roku podatkowego, który w przypadku niezmienionych w ciągu roku informacji o liczbie osób zatrudnionych na podstawie umowy o pracę w poszczególnych zakładach podatnika, obowiązują od 1 stycznia do 31 grudnia roku podatkowego.

Jeżeli w trakcie roku podatkowego wystąpią zmiany zatrudnienia mające wpływ na zmianę procentowego udziału liczby zatrudnionych w poszczególnych zakładach położonych na terenie danej jednostki samorządu terytorialnego – tylko wtedy podatnik jest zobowiązany do złożenia dodatkowej informacji CIT-ST. Jeżeli zmiana nastąpiła np. od dnia 1.5.2020 r., to wówczas w poz. 4 i 5 informacji CIT-ST powinien być zapis: od 1.5.2020 r. do 31.12.2020 r. Zatem wówczas podatnik składa informację, która powinna obowiązywać każdorazowo od daty złożenia do końca roku podatkowego.

Wnioski o pomoc branżową na ochronę miejsc pracy w dwóch terminach

Przyznanie świadczeń na ochronę miejsc pracy ze środków FGŚP (dalej: dofinansowanie do wynagrodzenia) dla działających w branżach umieszczonych na ustawowej liście zależy od spełnienia kilku kryteriów oraz terminowego złożenia wniosku. Ich wykorzystywanie też jest obwarowane warunkami, a naruszenie niektórych z nich wywołuje sankcje w postaci zwrotu całości lub części uzyskanej pomocy. Te same zasady dotyczą przedsiębiorców, o których lista jest poszerzana od 1.2.2021 r. na mocy rozporządzenia (patrz podstawa prawna). Rząd zdecydował jednak o wskazaniu innych niż ustawowe terminów.

Zakres wsparcia

2 tys. zł miesięcznie wynosi górny limit dofinansowania do wynagrodzenia pracownika, którym jest nie tylko osoba pozostająca w stosunku pracy. Według przepisów o tym rodzaju wsparcia, jest nim także osoba zatrudniona na podstawie umowy o pracę nakładczą, umowy zlecenia albo innej umowy o świadczenie usług (do której stosuje się przepisy o zleceniu), a także wykonująca pracę zarobkową na podstawie innej niż stosunek pracy na rzecz pracodawcy będącego rolniczą spółdzielnią produkcyjną lub inną spółdzielnią zajmującą się produkcją rolną. Każda z nich musi jednak z wymienionego tytułu obowiązkowo podlegać ubezpieczeniom emerytalnemu i rentowemu.

Ważne

Maksymalna wartość dofinansowania do wynagrodzenia jest ustalana adekwatnie do wielkości etatu pracownika.

Jak należy liczyć wymiar czasu pracy, od którego zależy poziom dofinansowania w przypadku osób zatrudnionych na innych podstawach niż stosunek pracy? Trzeba przyjąć średnią wartość etatu, którą stanowi stosunek liczby godzin poświęconych na wykonanie przez taką osobę (np. zleceniobiorcę) umowy w miesiącu poprzedzającym złożenie wniosku w stosunku do liczby godzin pracownika pozostającego w stosunku pracy w pełnym wymiarze czasu pracy w tym samym okresie. Powstaje pytanie, co w sytuacji, gdy wskutek ograniczeń i zakazów w zakresie prowadzenia działalności gospodarczej ustanowionych z powodu COVID-19, taka osoba w ogóle nie świadczyła pracy lub wykonywała ją w zmniejszonym wymiarze w miesiącu poprzedzającym złożenie wniosku? W takim przypadku przyjmuje się czas pracy z ostatniego miesiąca, w którym pracowała w warunkach bez ograniczeń, a do wniosku wpisuje się wynagrodzenie z tego właśnie miesiąca.

Dofinansowanie do wynagrodzenia przysługuje na podstawie umowy o świadczenia na rzecz ochrony miejsc pracy przez łączny okres 3 miesięcy kalendarzowych, przypadających od miesiąca złożenia wniosku.

Kiedy dofinansowanie nie przysługuje

1. Na pracowników, których wynagrodzenie uzyskane w miesiącu poprzedzającym miesiąc złożenia wniosku o przyznanie dofinansowania, było wyższe niż 300% przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia z poprzedniego kwartału ogłaszanego przez GUS na podstawie przepisów o emeryturach i rentach z FUS, obowiązującego na dzień złożenia wniosku.

2. Na pracowników zatrudnionych w okresie krótszym niż 3 miesiące przed dniem złożenia wniosku.

3. Za miesiące, w których przedsiębiorca korzysta z innej pomocy w formie dofinansowania wynagrodzeń pracowników udzielonej w celu przeciwdziałania negatywnym skutkom COVID-19.

Lista wymagań

O dofinansowanie do wynagrodzenia może wystąpić jedynie przedsiębiorca, który spełnia łącznie wszystkie następujące warunki:

1. Wykonywanie działalności gospodarczej jako:

2. Działalność gospodarcza prowadzona:

3. Przychody (w rozumieniu przepisów podatkowych) musiały być niższe z powodu COVID-19 o 40% w jednym z trzech miesięcy poprzedzających miesiąc złożenia wniosku w stosunku do przychodu uzyskanego w miesiącu poprzednim lub w analogicznym miesiącu roku poprzedniego.

4. Brak zaległości w regulowaniu zobowiązań podatkowych, składek na ubezpieczenia społeczne i zdrowotne, FGŚP, FP i FS do końca trzeciego kwartału 2019 r.; wyjątek dotyczy zawarcia umowy z ZUS lub posiadania decyzji urzędu skarbowego w sprawie spłaty zadłużenia, przy jednoczesnym terminowym opłacaniu rat lub korzystaniu z odroczenia terminu płatności.

5. Brak przesłanek do ogłoszenia upadłości w rozumieniu prawa upadłościowego oraz nieprowadzenie postępowania restrukturyzacyjnego lub likwidacyjnego.

Kody przeważającej działalności gospodarczej uprawniające do pomocy branżowej

Część 1. Lista ustawowa

Kod działalności

Rodzaj działalności przypisany do kodu

47.71.Z

47.72.Z

sprzedaż detaliczna odzieży, obuwia i wyrobów skórzanych prowadzona w wyspecjalizowanych sklepach

47.81.Z

47.82.Z

47.89.Z

sprzedaż detaliczna na straganach i targowiskach

– żywności, napojów, wyrobów tytoniowych

– wyrobów tekstylnych, odzieży i obuwia

– pozostałych wyrobów

49.39.Z

pozostały transport lądowy pasażerski, nigdzie niesklasyfikowany

56.10.A

56.10.B

restauracje oraz inne stałe i ruchome placówki gastronomiczne

56.21.Z

przygotowywanie i dostarczanie żywności dla odbiorców zewnętrznych (katering)

56.29.Z

pozostała usługowa działalność gastronomiczna

56.30.Z

przygotowywanie i podawanie posiłków

59.11.Z

59.12.Z

59.13.Z

działalność związana z produkcją, postprodukcją i dystrybucją filmów, nagrań wideo i programów telewizyjnych

59.20.Z

59.14.Z

działalność w zakresie nagrań dźwiękowych i muzycznych oraz projekcji filmów

77.21.Z

wypożyczanie i dzierżawa sprzętu rekreacyjnego i sportowego

79.90.A

działalność pilotów wycieczek i przewodników turystycznych

82.30.Z

działalność związana z organizacją targów, wystaw i kongresów

85.51.Z

85.52.Z

85.53.Z

85.59.B

85.59.A

– pozaszkolne formy: edukacji sportowej zajęć rekreacyjnych i sportowych, edukacji artystycznej, nauki jazdy i pilotażu,

– pozostałe formy pozaszkolne edukacji nigdzie niesklasyfikowane

– nauka języków obcych

86.10.Z

działalność lecznicza polegająca na udzielaniu świadczeń w ramach lecznictwa uzdrowiskowego lub realizowana w trybie stacjonarnym rehabilitacji leczniczej

86.90.A

działalność fizjoterapeutyczna

86.90.D

działalność paramedyczna

90.01.Z

90.02.Z

działalność związana z wystawianiem i wspomaganiem przedstawień artystycznych

90.04.Z

91.02.Z

działalność obiektów kulturalnych i muzeów

93.11.Z

93.13.Z

96.04.Z

93.19.Z

– działalność obiektów sportowych oraz służących poprawie kondycji fizycznej

– działalność usługowa związana z poprawą kondycji fizycznej

– pozostała działalność związana ze sportem

93.21.Z

93.29.A

93.29.B

93.29.Z

– działalność wesołych miasteczek i parków rozrywki, pokojów zagadek, domów strachu, miejsc do tańczenia oraz inna rozrywka

– pozostała działalność rozrywkowa i rekreacyjna, w tym gdzie indziej niesklasyfikowana

96.01.Z

pranie i czyszczenie wyrobów włókienniczych oraz futrzarskich

Część 2. Lista wg rozporządzenia

55.10.Z

Hotele i podobne obiekty zakwaterowania

55.20.Z

Obiekty noclegowe turystyczne i miejsca krótkotrwałego zakwaterowania

55.30.Z

Pola kempingowe (włączając pola dla pojazdów kempingowych) i pola namiotowe

79.11.A

Działalność agentów turystycznych

79.12.Z

Działalność organizatorów turystyki

Tryb wnioskowania

Przedsiębiorca odpowiadający ustawowym wymaganiom wypełnia wniosek o dofinansowanie dostępny na portalu www.praca.gov.pl (zakładka Tarcza antykryzysowa, Wniosek o przyznanie świadczeń na rzecz ochrony miejsc pracy na dofinansowanie wynagrodzenia pracowników z określonych branż). Musi go bowiem złożyć w postaci elektronicznej do dyrektora wojewódzkiego urzędu pracy (WUP) właściwego ze względu na swoją siedzibę. We wniosku zamieszcza w szczególności:

Gotowy wniosek – wraz z dołączoną umową i wymaganymi załącznikami – przedsiębiorca musi podpisać kwalifikowanym podpisem elektronicznym lub podpisem zaufanym, a następnie wysłać. Jeśli składa go w trybie ustawowym, musi to uczynić do 28.2.2021 r., natomiast w trybie rozporządzenia – do 31.3.2021 r.

Ważne

Wypłata dofinansowania do wynagrodzeń następuje na podstawie umowy zawartej między przedsiębiorcą a dyrektorem WUP w transzach miesięcznych.

Obowiązki przedsiębiorcy

Podpisanie umowy uruchamia zakaz niewypowiadania umów o pracę pracownikom z przyczyn ich niedotyczących przez okres objęty dofinansowaniem do ich wynagrodzeń. Jeśli przedsiębiorca go złamie, będzie musiał zwrócić całość dofinansowania otrzymanego do wynagrodzeń tych pracowników, których zwolnił. Taki sam skutek czeka go w razie:

Zwrotu części otrzymanej pomocy jest zobowiązany natomiast dokonać w razie jej wykorzystania niezgodnie z przeznaczeniem, nienależnego uzyskania lub w nadmiernej wysokości.

Do obowiązków przedsiębiorcy należy ponadto zawiadamianie dyrektora WUP o zmianie mającej wpływ na wysokość wypłacanej transzy środków. Ma na to 7 dni od dnia uzyskania informacji na ten temat. Z kolei w terminie 30 dni od zakończenia okresu dofinansowania musi rozliczyć otrzymane dofinansowanie i złożyć dokumenty potwierdzające wykorzystanie środków zgodnie z przeznaczeniem.

Pokrzywdzony w postępowaniu karnym – zakres zastosowania przepisów ochronnych

W Dz.U. z 2021 r. pod poz. 155 opublikowano ustawę z 16.12.2020 r. o zmianie ustawy – Kodeks postępowania karnego. Zmiany wprowadzono do ustawy z 6.6.1997 r. – Kodeks postępowania karnego (t.j. Dz.U. z 2020 r. poz. 30 ze zm.; dalej: KPK).

Nowelizacja dotyczy zastosowania wobec pokrzywdzonego w postępowaniu karnym przepisów:

Zgodnie z nowym art. 52a KPK, mając na względzie potrzebę zastosowania wobec pokrzywdzonego art. 147 § 1 KPK (utrwalenie przebiegu czynności protokołowanych za pomocą urządzenia rejestrującego obraz lub dźwięk) w odniesieniu do wymienionych wyżej czynności, organ prowadzący postępowanie karne ustala okoliczności sprawy, w szczególności dotyczące właściwości i warunków osobistych pokrzywdzonego, a także rodzaju i rozmiaru ujemnych następstw przestępstwa.

Ważne

Przed rozpoczęciem wymienionych wyżej czynności organ odbiera od pokrzywdzonego oświadczenie, czy chce zastosowania przewidzianych w nich środków, chyba że odebranie oświadczenia jest niemożliwe, zastosowanie określonego środka jest obowiązkowe lub organ prowadzący postępowanie działa na wniosek pokrzywdzonego. Organ bierze pod uwagę oświadczenie pokrzywdzonego.

Ponadto jeżeli wątpliwości co do wieku pokrzywdzonego nie da się usunąć, a zachodzi uzasadnione przypuszczenie, że jest on małoletni, stosuje się do niego przepisy niniejszego kodeksu dotyczące małoletnich pokrzywdzonych (art. 49b KPK).

Wzory tytułów wykonawczych stosowanych w egzekucji administracyjnej

20 lutego 2021 r. wchodzą w życie wzory trzech rodzajów tytułów wykonawczych, czyli dla należności pieniężnych, dla należności niepieniężnych oraz dalszego tytułu wykonawczego.