Przedłużenie terminu zwrotu akcyzy od całkowicie zniszczonego piwa z przekroczonym terminem ważności

W związku z utrzymującym się stanem pandemii zaproponowano przedłużenie terminu obowiązywania zwolnienia przewidzianego w § 44a rozporządzenia Ministra Finansów z 28 grudnia 2018 r. w sprawie zwolnień od podatku akcyzowego. Zgodnie z § 44a ust. 1 zmienianego rozporządzenia: „podatnikowi, który do końca miesiąca następującego po miesiącu, w którym odwołano stan zagrożenia epidemicznego lub stan epidemii ogłoszonych w związku z wirusem SARS-Co-2, zniszczy piwo z przekroczonym terminem przydatności do spożycia, zwrócone temu podatnikowi, przysługuje zwolnienie poprzez obniżenie kwoty akcyzy, do której zapłaty jest obowiązany, o kwotę akcyzy zapłaconej od zwróconego i zniszczonego piwa”.

Dodatkowo zdecydowano, że piwo zwracane podatnikowi, nie musi być zwracane po terminie przydatności do spożycia. Zwrot piwa będzie możliwy także przed upływem jego terminu przydatności do spożycia, a istotne będzie jedynie to, że w dacie zniszczenia piwo będzie już przeterminowane.

Przy czym podatnik będzie mógł dokonać przedmiotowego obniżenia do końca 6 miesiąca następującego po miesiącu, w którym odwołano stan zagrożenia epidemicznego lub stan pandemii ogłoszonych w związku z wirusem SARSCoV-2, w przypadku całkowitego zniszczenia piwa z przekroczonym terminem przydatności do spożycia. Ministerstwo finansów informuje, że podatnik, jak dotychczas, będzie mógł dokonać obniżenia w przypadku całkowitego zniszczenia piwa w składzie podatkowym albo w miejscu jego produkcji na podstawie art. 47 ust. 1 pkt 5 ustawy o podatku akcyzowym albo za zgodą właściwego naczelnika urzędu skarbowego – w innym miejscu spełniającym warunki niszczenia wyrobów na podstawie przepisów odrębnych, w obecności przedstawiciela naczelnika urzędu celno-skarbowego, przy czym w tym przypadku naczelnik urzędu skarbowego, na wniosek podatnika, może wydać zgodę na odstąpienie od obecności przedstawiciela naczelnika urzędu celno-skarbowego.

Incydentalny przegląd zabezpieczeń to nie regularne testowanie środków technicznych

UODO stwierdził, że spółka naruszyła określone w RODO zasady poufności danych i rozliczalności. Virgin Mobile nie przeprowadzał regularnych i kompleksowych testów, pomiarów i oceny skuteczności zastosowanych środków technicznych i organizacyjnych mających zapewnić bezpieczeństwo przetwarzanych danych. Działania w tym zakresie były podejmowane jedynie przy okazji pojawiających się podejrzeń zaistnienia podatności, czy w związku ze zmianami organizacyjnymi. Ponadto, nie były przeprowadzone testy weryfikujące zabezpieczenia związane z przekazywaniem danych między aplikacjami, które związane były z obsługą osób kupujących usługi przedpłacone. Oprócz tego, podatność związaną z wymianą danych w tych systemach, wykorzystała osoba nieuprawniona do pozyskania danych niektórych klientów spółki.

W efekcie naruszenia ochrony danych, w wyniku którego nieuprawniona osoba uzyskała dane klientów z jednej z baz, organ nadzoru przeprowadził w spółce kontrolę. W wyniku stwierdzonych nieprawidłowości wszczął następnie postępowania administracyjne zakończone nałożeniem kary.

UODO w toku postępowania nie zgodził się z administratorem, który utrzymywał, że testował i monitorował zastosowane środki techniczne, jak i organizacyjne mające zapewnić bezpieczeństwo danych osobowych. Organ nadzoru uznał, że te działania nie były ani regularne, ani kompleksowe, gdyż były podejmowane incydentalnie i nie obejmowały wszystkich systemów, w których przetwarzane są dane.

W toku postępowania okazało się, że wymiana danych między aplikacjami w systemie informatycznym miała następować po zweryfikowaniu pewnych parametrów z wniosków rejestracyjnych klientów usług prepaid. Chodziło o to, by program sprawdził, czy żądanie, w wyniku którego miały być przekazane dane, wpłynęło od uprawnionego podmiotu. W praktyce ta weryfikacja nie działała, a przed jej wdrożeniem mechanizm ten nie został przetestowany. Tymczasem podatność w tym procesie (polegająca na braku weryfikacji odpowiednich parametrów) wykorzystała osoba nieuprawniona, by pozyskać dane. Dopiero po tym incydencie podjęto odpowiednie działania związane z naprawą wspomnianej funkcjonalności w systemie informatycznym spółki.

Organ nadzoru uznał, że wdrożenie systemu służącego do przetwarzania danych do użytku bez poprawnie działającej walidacji zakładanych parametrów jest rażącym naruszeniem administratora.

UODO nakładając karę wziął pod uwagę, że naruszenie do którego doszło u operatora ma poważny charakter, gdyż stwarza wysokie ryzyko negatywnych skutków ochrony prawnej dla dużej liczby osób (np. ryzyko kradzieży tożsamości). Należy pamiętać, że pomimo, iż osoby nieuprawnione miały krótkotrwały dostęp do systemów, ale wystarczający aby pobrać dużą liczbę danych. Ponadto sam stan naruszenia był długotrwały – podatność zagrożenia wyciekiem danych istniała od dawna.

Urząd wziął pod uwagę również okoliczności łagodzące, jak np. dobrą współpracę administratora, szybkie usunięcie naruszenia po jego wykryciu, ale i wdrożenie dodatkowych rozwiązań, które mają dodatkowo podnieść bezpieczeństwo przetwarzanych danych.

Biorąc jednak pod uwagę skalę naruszeń i ich wagę UODO uznał, że zastosowanie innych środków naprawczych niż administracyjnej kary pieniężnej byłoby nieproporcjonalne. Kara pieniężna ma zaś sprawić, że spółka w przyszłości nie dopuści już do podobnych zaniedbań.

Pełna treść decyzji jest dostępna pod linkiem: https://www.uodo.gov.pl/decyzje/DKN.5112.1.2020

Sama uchwała to za mało – musi być uzasadnienie

Zgodnie z przepisami ustawy o samorządzie gminnym organy wykonawcze gmin mają do 31 maja każdego roku przedstawić raport o stanie gminy. Tak też było w zaskarżonej sprawie. Wójt, który objął urząd w listopadzie 2018 r. przygotowała dokument, dotyczący w większości działań jej poprzednika. Raport został poddany debacie, w której wzięli udział jedynie radni. Kwestionowano zasadniczo zakres i treść przedłożonego raportu, a nie działalność organu wykonawczego w zakresie prowadzonej polityki, programów czy uchwał. Następnie przystąpiono do głosowania nad wotum zaufania i po przeliczeniu głosów okazało się, że wójt nie uzyskał wymaganej bezwzględnej większości głosów.

Skargę na tę uchwałę wniósł do WSA wojewoda warmińsko-mazurski. Zarzucił radnym, że uchwała została podjęta z rażącym naruszeniem prawa, bo zabrakło w niej uzasadnienia. To z kolei, uniemożliwiało ustalenie, z jakich powodów podjęto uchwałę. Wojewoda wysnuł wniosek, że działali arbitralnie. Brak uzasadnienia powodował, że sama pani wójt nie mogła się dowiedzieć, jakie działania powinna była podjąć, by organ stanowiący zaakceptował jej działalność.

Rada gminy, wnioskując o odrzucenie skargi w całości jako bezzasadnej podkreśliła, że uchwała została podjęta bezwzględną większością głosów, a jako uzasadnienie powinna posłużyć debata.

Wojewódzki Sąd Administracyjny, rozpatrując skargę przypomniał, że wyłącznie rada gminy ma uprawnienie do rozpatrywania raportu i niepodjęcie uchwały o udzieleniu wójtowi wotum zaufania (bezwzględną większością głosów), jest równoznaczne z podjęciem uchwały o nieudzieleniu wotum zaufania. Sąd podkreślił też, że chociaż przepisy SamGminU nie formułują wprost nakazu uzasadniania takich uchwał, to nie można uznać, że rada gminy jest tutaj niczym nieskrępowana i może wykorzystać instytucję wotum zaufania wyłącznie jako instrument polityczny. Z zasady praworządności (art. 7 Konst) można wysnuć wniosek, że organy władzy publicznej mają obowiązek uzasadniania swoich rozstrzygnięć, żeby można było je ocenić.

Wotum zaufania w przedmiotowej sprawie, zgodnie z art. 28aa SamGminU dotyczy całokształtu działania organu wykonawczego w roku poprzednim i koniecznie minimum przy jego udzielaniu to dokonanie oceny realizacji polityk, programów i strategii, uchwał oraz budżetu obywatelskiego przez wójta. Brak uzasadnienia skutkuje tym, że nie można ustalić rzeczywistego motywu podjęcia uchwały o nieudzieleniu wotum zaufania. Takim uzasadnieniem nie może być treść debaty, bo z jej zapisu wynika, że kwestionowany był jedynie zakres i treść przedłożonego raportu, a nie działalność organu wykonawczego w 2018 r., a dodatkowo w debacie nie brali udziału mieszkańcy.

6 rozwiązań w sferze zatrudnienia z tarczy antykryzysowej 6.0

Tarcza antykryzysowa 6.0 (zwana też tarczą branżową) to ustawa z 9.12.2020 r. o zmianie ustawy o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. z 2020 r. poz. 2225). Większość jej przepisów obowiązuje od 16.12.2020 r., lecz jest sporo wyjątków (ważne dla sfery zatrudnienia, które wyróżnione zostały w tabeli). Zmienia głównie ustawę z 2.3.2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych (t.j. Dz.U. z 2020 r. poz. 1842 poz. ze zm., dalej: specustawa).

6 rozwiązań związanych z zatrudnieniem w tarczy 6.0

Lp.	Rodzaj rozwiązania i termin jego wejścia w życie	Sposób realizacji
1.	Przedłużenie okresów związanych z kodeksowymi badaniami lekarskimi oraz badaniami i szkoleniami dla zatrudnionych w transporcie drogowym (art. 12a ust. 2, 3 i 5 oraz art. 31m ust. 1 specustawy zmienione art. 1 pkt 2 i pkt 26 tarczy antykryzysowej 6.0)	– Lekarskie badania wstępne, okresowe i kontrolne, których ważność upłynęła po dniu 7.3.2020 r., zachowują ważność maksymalnie przez 180 dni (było 60 dni) od dnia odwołania stanu zagrożenia epidemicznego/epidemii – przedłużenie obowiązuje z mocą wsteczną od 8.3.2020 r. (art. 10 pkt 3 lit. c tarczy antykryzysowej 6.0) – Najpóźniej w ciągu 180 dni (było 60 dni) od odwołania stanu zagrożenia epidemicznego/epidemii pracodawca ma skierować pracownika, a pracownik wykonać, zawieszone na ten okres badania wstępne i okresowe, o jakich mowa w art. 229 § 2 zd. 1, § 4a i § 5 KP) – W takim samym czasie mają być wystawione skierowania i wykonane zawieszone szkolenia okresowe, wpisy do prawa jazdy, badania lekarskie i psychologiczne, o jakich mowa w art. 39a ust. 1 pkt 6, art. 39d ust. 2, art. 39f, art. 39j, art. 39k i art. 39l ust. 1 pkt 1 ustawy z 6.9.2001 r. o transporcie drogowym (Dz.U. z 2019 r. poz. 2140 ze zm.) – Brak konieczności przeprowadzania badań wstępnych w razie ponownego zatrudnienia na to samo stanowisko lub inne stanowisko o takich samych warunkach pracy u tego samego pracodawcy lub innego pracodawcy (przy posiadaniu aktualnego orzeczenia) w trakcie obowiązywania stanu zagrożenia epidemicznego/epidemii w ciągu 180 dni (30 dni zgodnie z art. 229 § 11 pkt 1 i 2 KP) od rozwiązania lub wygaśnięcia poprzedniego stosunku pracy – Powyższe zwolnienie z badań wstępnych nie dotyczy osób zatrudnianych na administracyjno-biurowe stanowisko pracy – w ich przypadku nie ma obowiązku przeprowadzania badań wstępnych w razie posiadania aktualnych orzeczeń lekarskich stwierdzających brak przeciwwskazań do pracy w warunkach pracy opisanych w skierowaniu na badania lekarskie i stwierdzenia przez pracodawcę, że warunki te odpowiadają warunkom występującym na danym stanowisku pracy
2.	Świadczenia na rzecz ochrony miejsc pracy z FGŚP dla określonych grup przedsiębiorców – obowiązuje od 19.12.2020 r. (art. 15gga-ggb specustawy dodane art. 1 pkt 6 w zw. z art. 10 pkt 1 lit. a tarczy antykryzysowej 6.0)	– Prawo wystąpienia z wnioskiem o dofinansowanie wynagrodzenia pracowników w rozumieniu art. 15g ust. 4 specustawy przysługuje przedsiębiorcy, który na dzień 30.9. 2020 r. prowadził działalność gospodarczą, oznaczoną według PKD, jako rodzaj przeważającej działalności, kodami 47.71.Z, 47.72.Z, 47.81.Z, 47.82.Z, 47.89.Z, 49.39.Z, 56.10.A, 56.10.B, 56.21.Z, 56.29.Z, 56.30.Z, 59.11.Z, 59.12.Z, 59.13.Z, 59.20.Z, 59.14.Z, 74.20.Z, 77.21.Z, 79.90.A, 82.30.Z, 85.51.Z, 85.52.Z, 85.53.Z, 85.59.A, 85.59.B, 86.10.Z w zakresie działalności leczniczej polegającej na udzielaniu świadczeń w ramach lecznictwa uzdrowiskowego, o którym mowa w art. 2 pkt 1 ustawy z 28.7.2005 r. o lecznictwie uzdrowiskowym, uzdrowiskach i obszarach ochrony uzdrowiskowej oraz o gminach uzdrowiskowych (Dz.U. z 2020 r. poz. 1662), lub realizowanej w trybie stacjonarnym rehabilitacji leczniczej, 86.90.A, 86.90.D, 90.01.Z, 90.02.Z, 90.04.Z, 91.02.Z, 93.11.Z, 93.13.Z, 93.19.Z, 93.21.Z, 93.29.A, 93.29.B, 93.29.Z, 96.01.Z, 96.04.Z – Wnioski o przyznanie świadczeń na rzecz ochrony miejsc pracy mogą być składane do 28.2.2021 r. – Jednym z podstawowych warunków uzyskania dofinansowania jest spadek przychodów o 40% z powodu COVID-19 w jednym z trzech miesięcy poprzedzających miesiąc złożenia wniosku w stosunku do przychodu uzyskanego w miesiącu poprzednim lub w analogicznym miesiącu roku poprzedniego – Maksymalne dofinansowanie wynosi miesięcznie 2000 zł do wynagrodzenia jednego pracownika, z uwzględnieniem wymiaru czasu pracy – Dofinansowanie przysługuje przez łączny okres 3 miesięcy kalendarzowych, przypadających od miesiąca złożenia wniosku – Upoważnienie Rady Ministrów do ponownego przyznania świadczeń w trybie rozporządzenia
3.	Terminy wsparcia finansowego (art. 15gh specustawy zmieniony art. 1 pkt 7 tarczy antykryzysowej 6.0 oraz art. 31zzn specustawy dodany art. 1 pkt 38 tarczy antykryzysowej 6.0)	– Wnioski o dofinansowanie wynagrodzeń, o jakim mowa w art. 15g, art. 15ga i art. 15gg specustawy, mogą być składane do 10.6.2021 r., a dofinansowanie udzielane do 30.6.2021 r. – Wnioski o przyznanie wsparcia od starosty, o jakim mowa w art. 15zzb–15zze oraz art. 15zze2, mogą być składane do dnia 10.6.2021 r., a wsparcie udzielane do 30.6.2021 r.
4.	Dodatkowe świadczenie postojowe (zmieniony art. 15zs1 ust. 1 oraz art. 15zs2 – art. 15zs3 specustawy dodane art. 1 pkt 13 i 14 tarczy antykryzysowej 6.0)	– Prawo do dodatkowego świadczenia postojowego uzyskały hotele i podobne obiekty zakwaterowania (55.10.Z), organizatorzy turystyki (79.10.Z) oraz obiekty sportowe (93.11.Z), a także prowadzący na 30.9.2020 r. działalność gospodarczą oznaczoną w PKD jako rodzaj przeważającej działalności kodem 47.71.Z, 47.72.Z, 47.81.Z, 47.82.Z, 47.89.Z, 49.39.Z, 56.10.A, 56.10.B, 56.21.Z, 56.29.Z, 56.30.Z, 59.11.Z, 59.12.Z, 59.13.Z, 59.14.Z, 59.20.Z, 74.20.Z, 77.21.Z, 79.90.A, 79.90.C, 82.30.Z, 85.51.Z, 85.52.Z, 85.53.Z, 85.59.A, 85.59.B, 86.10.Z w zakresie działalności leczniczej polegającej na udzielaniu świadczeń w ramach lecznictwa uzdrowiskowego, o którym mowa w art. 2 pkt 1 ustawy o lecznictwie uzdrowiskowym, lub realizowanej w trybie stacjonarnym rehabilitacji leczniczej, 86.90.A, 86.90.D, 90.01.Z, 90.02.Z, 90.04.Z, 91.02.Z, 93.11.Z, 93.13.Z, 93.19.Z, 93.21.Z, 96.01.Z, 96.04.Z – Powyższe uprawnienie przyznane zostało też niektórym zatrudnionym na umowach cywilnoprawnych, np. przewodnikom muzeum – wchodzi w życie 16.1.2021 r. (art. 10 pkt 2 tarczy antykryzysowej 6.0)
5.	Zwolnienie z opłacania składek ZUS dla wybranych branż (zmienione ust. 8 i 9 oraz dodane ust. 10-11 do art.31zo na mocy art. 1 pkt 30 tarczy antykryzysowej 6.0 oraz art. 31zp specustawy zmieniony art. 1 pkt 31 tarczy antykryzysowej 6.0)	Zostało przyznane prawo do zwolnienia ze składek: – od 1.7.2020 r. do 30.9.2020 r., wykazanych w deklaracjach rozliczeniowych złożonych za ten okres, prowadzącym działalność gospodarczą oznaczoną w PKD, jako rodzaj przeważającej działalności, kodami 49.39.Z, 55.10.Z, 59.11.Z, 59.12.Z, 59.13.Z, 59.14.Z, 59.20.Z, 71.11.Z, 77.39.Z, 79.11.A, 79.12.Z, 79.90.A, 82.30.Z, 90.01.Z, 90.02.Z, 90.03.Z, 90.04.Z, 93.11.Z, 93.29.A, 93.29.B, 93.29.Z albo świadczącego usługi na rzecz muzeów w rozumieniu ustawy z 21.11.1996 r. o muzeach (Dz.U. z 2020 r. poz. 902), oznaczone kodem 79.90.A, 85.51.Z, 85.52.Z, 85.59, 85.60.Z, albo prowadzącego muzeum w rozumieniu ustawy o muzeach nie będące instytucją kultury, o zakończonym procesie organizacji muzeum i wpisanym do wykazu muzeów – od 1.11.2020 r. do 30.11.2020 r., wykazanych w deklaracji rozliczeniowej złożonej za ten miesiąc, prowadzącym, na dzień 30.9.2020 r., działalność oznaczoną według PKD jako rodzaj przeważającej działalności, kodami 47.71.Z, 47.72.Z, 47.81.Z, 47.82.Z, 47.89.Z, 49.32.Z, 49.39.Z, 56.10.A, 56.10.B, 56.21.Z, 56.29.Z, 56.30.Z, 59.11.Z, 59.12.Z, 59.13.Z, 59.14.Z, 59.20.Z, 74.20.Z, 77.21.Z, 79.90.A, 79.90.C, 82.30.Z, 85.51.Z, 85.52.Z, 85.53.Z, 85.59.A, 85.59.B, 86.10.Z w zakresie działalności leczniczej polegającej na udzielaniu świadczeń w ramach lecznictwa uzdrowiskowego, o którym mowa w art. 2 pkt 1 ustawy o lecznictwie uzdrowiskowym, lub realizowanej w trybie stacjonarnym rehabilitacji leczniczej, 86.90.A, 86.90.D, 90.01.Z, 90.02.Z, 90.04.Z, 91.02.Z, 93.11.Z, 93.13.Z, 93.19.Z, 93.21.Z, 93.29.A, 93.29.B, 93.29.Z, 96.01.Z, 96.04.Z – Wniosek, przy spełnieniu ustawowych warunków musi być odpowiednio złożony przez podmioty z pierwszego myślnika do 30.11.2020 r. (termin upłynął przed wejściem w życie tarczy 6.0, w związku z czym będzie nowelizowany), do 15.1.2021 r. – w przypadku prowadzących działalność oznaczoną kodem 55.10.Z, 79.12.Z, a do 31.1.2021 r. – w przypadku składek za 1-30.11.2020 r. – Składki opłacone będą zwracane – wchodzi w życie od 30.12.2020 (art. 10 pkt 1 lit. b tarczy antykryzysowej 6.0)
6.	Zwolnienie zleceniodawcy z obowiązku naliczania składek ZUS za zleceniobiorcę (art. 31zy14 specustawy dodany art. 1 pkt 37 tarczy antykryzysowej 6.0)	– Zwolnienie dotyczy obliczania, potrącania z dochodu zleceniobiorcy i opłacania składek na ubezpieczenia społeczne i zdrowotne, na FP, FS, i FGŚP – Obowiązuje na wniosek zleceniobiorcy wykonującego umowy: agencyjną, zlecenia lub o świadczenie usług (do której stosuje się przepisy o zleceniu) w okresie od 1.1.2021 r. do 30.4.2021 r. – Dotyczy umów zawartych od 1.1.2021 do 31.3.2021 r. przy spełnieniu pozostałych warunków ustawowych

Status transportującego odpady w systemie gospodarowania odpadami

Transport odpadów, w świetle art. 3 ust. 1 pkt 2 OdpadyU, jest elementem gospodarowania odpadami. Nie każdy uczestnik tego systemu jest posiadaczem odpadów odpowiadającym definicji takiego podmiotu zawartej w art. 3 ust. 1 pkt 19 OdpadyU, zgodnie z którą posiadaczem jest wytwórca odpadów lub osoba fizyczna, osoba prawna oraz jednostka organizacyjna nieposiadająca osobowości prawnej będące w posiadaniu odpadów; domniemywa się, że władający powierzchnią ziemi jest posiadaczem odpadów znajdujących się na nieruchomości.

Rola transportującego odpady jest rolą szczególną, co do zasady łączącą kolejnych posiadaczy odpadów bez obejmowania odpadów w posiadanie, a wiec konsekwentnie bez ponoszenia odpowiedzialności za gospodarowanie odpadami. Zasada ta obowiązuje w przypadku transportu odpadów zgodnie z przepisami.

Dowód na tezę postawioną w pytaniu można oprzeć na treści art. 24 OdpadyU regulującego kwestie transportu odpadów. Treść art. 24 ust. 3 i 4 OdpadyU przedstawia obowiązki uczestników czynności przekazania odpadów, i tak:

Na marginesie wskazuję, że wymieniony w przytoczonej regulacji podmiot transportujący wykonujący usługę transportu odpadów to inny podmiot niż wytwórca odpadów transportujący wytworzone przez siebie odpady. W przytoczonych przepisach mowa o podmiocie świadczącym usługi transportu odpadów na zlecenie podmiotu przekazującego odpady lub podmiotu przejmującego odpady. Usługa ta ogranicza się do przewozu odpadów na wskazane przez zlecającego tą usługę miejsce ich przeznaczenia.

Status transportującego odpady i jednocześnie ich posiadacza jest statusem szczególnym, wynikającym z naruszenia zasad gospodarowania odpadami, o których mowa w art. 24 ust. 4a OdpadyU. Zgodnie z tym przepisem, w przypadku transportu odpadów bez wymaganych dokumentów, w których wskazany jest posiadacz odpadów przekazujący odpad oraz posiadacz odpadów, do którego należy dostarczyć odpady, posiadaczem tych odpadów jest transportujący te odpady.

Stawka 0% VAT dla towarów przekazywanych placówkom oświatowym

W Dz.U. z 2020 r. pod poz. 2188 opublikowano rozporządzenie Ministra Finansów, Funduszy i Polityki Regionalnej z 4.12.2020 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie towarów i usług, dla których obniża się stawkę podatku od towarów i usług, oraz warunków stosowania stawek obniżonych (dalej: nowelizacja).

Nowelizacja wprowadza zmiany do rozporządzenia Ministra Finansów z 25.3.2020 r. w sprawie towarów i usług, dla których obniża się stawkę podatku od towarów i usług, oraz warunków stosowania stawek obniżonych (Dz.U. z 2020 r. poz. 527 ze zm.; dalej: rozporządzenie). Do rozporządzenia dodano § 10ba, z którego wynika, że do dnia odwołania na obszarze Polski stanu epidemii ogłoszonego w związku z zakażeniami wirusem SARS-CoV-2, obniżoną do wysokości 0% stawkę podatku stosuje się do dostawy towarów, o której mowa w art. 7 ust. 2 pkt 2 ustawy z 11.3.2004 r. o podatku od towar i usług (t.j. Dz.U. z 2020 r. poz. 106 ze zm.), chodzi o darowizny, której przedmiotem są:

1. komputery przenośne, wyłącznie laptopy i tablety;
2. jednostki centralne komputerów, serwery, monitory, zestawy komputerów stacjonarnych;
3. drukarki;
4. skanery;
5. urządzenia komputerowe do pism Braille’a (dla osób niewidomych i niedowidzących);
6. urządzenia do transmisji danych cyfrowych (w tym koncentratory i switche sieciowe, routery i modemy).

Obniżoną stawkę VAT stosuje się wyłącznie do dostawy tych towarów, dokonanej na rzecz:

1. placówek oświatowych;
2. organizacji humanitarnych, charytatywnych lub edukacyjnych oraz operatora OSE, o którym mowa w ustawie o Ogólnopolskiej Sieci Edukacyjnej, ośrodków pomocy społecznej lub centrów usług społecznych – w celu dalszego nieodpłatnego przekazania placówkom oświatowym;
3. organów prowadzących szkołę lub placówkę, o których mowa w art. 4 pkt 16 ustawy z 14.12.2016 r. – Prawo oświatowe (t.j. Dz.U. z 2020 r. poz. 910 ze zm.; dalej: PrOświat), chodzi o ministra, jednostkę samorządu terytorialnego, inne osoby prawne i fizyczne – w celu dalszego nieodpłatnego przekazania prowadzonym placówkom oświatowym.

Stawkę 0% VAT stosuje się pod warunkiem zawarcia pisemnej umowy darowizny między podatnikiem dokonującym dostawy wymienionych wyżej towarów oraz:

1. placówką oświatową;
2. podmiotem wymienionym w pkt. 2, i posiadania kopii umowy o nieodpłatnym przekazaniu towarów przez ten podmiot placówce oświatowej;
3. organem prowadzącym szkołę lub placówkę, z której wynika, że towary zostaną przekazane placówce oświatowej prowadzonej przez ten organ.

Stawkę 0% VAT można stosować do dostawy towarów dokonanej na rzecz wymienionych wyżej podmiotów w okresie od 1.9.2020 r. do 9.12.2020 r. W takim przypadku warunki uznaje się za spełnione również w przypadku, gdy podatnik oraz odpowiedni podmiot potwierdzą na piśmie dokonanie darowizny oraz z potwierdzenia tego wynika, że towary zostaną przekazane placówce oświatowej.

Zakres i sposób przekazywania informacji dotyczących zanieczyszczenia powietrza

Zgodnie z art. 94 ust. 2 ustawy z 27.4.2001 r. – Prawo ochrony środowiska (t.j. Dz.U. z 2020 r. poz. 1219 ze zm.; dalej: PrOchŚrod), zarząd województwa, w terminie nie później niż 14 dni, przekazuje ministrowi klimatu (obecnie Ministrowi Klimatu i Środowiska, dalej: MKŚ) informację o uchwaleniu przez sejmik województwa programu ochrony powietrza (art. 91 PrOchrŚrod), a także planu działań krótkoterminowych (art. 92 PrOchrŚrod).

Z rozporządzenia wynika, że wraz z informacją o uchwaleniu programu ochrony powietrza przekazuje się uchwałę sejmiku województwa w sprawie programu ochrony powietrza, a także zestawienie informacji o programie ochrony powietrza. Analogiczne dokumenty (tj. uchwałę sejmiku województwa oraz zestawienia informacji) przekazuje się wraz z informacją o uchwaleniu planu działań krótkoterminowych.

Jeżeli plan działań krótkoterminowych jest częścią programu ochrony powietrza, informację o uchwaleniu programu ochrony powietrza można przekazać łącznie z informacją o uchwaleniu planu działań krótkoterminowych.

Zarząd województwa przekazuje MKŚ oraz właściwemu wojewódzkiemu inspektorowi ochrony środowiska (art. 94 ust. 2a PrOchrŚrod):

Sprawozdanie okresowe zawiera informacje o:

1) kierunkach i zakresie podjętych działań naprawczych, w tym o:

a) wprowadzonych wymaganiach jakościowych dla paliw dopuszczonych do stosowania na określonym terenie, w przypadku województwa, które je określiło w uchwale sejmiku województwa, przyjętej na podstawie art. 96 PrOchŚrod (chodzi o uchwałę antysmogową),

b) zastosowanych najlepszych dostępnych technikach, w przypadku gdy działania naprawcze dotyczą sektora prze­mysłu, i podjęciu innych działań ograniczających emisję substancji do powietrza, jeżeli były planowane;

2) stanie zaawansowania podjętych działań naprawczych określonych w harmonogramie realizacji działań naprawczych w odniesieniu do wartości zaplanowanej do wykonania w danym roku sprawozdawczym;

3) dotychczas poniesionych kosztach realizacji działań naprawczych, o których mowa w pkt. 2, wraz z podaniem źródeł ich finansowania;

4) efekcie rzeczowym działania naprawczego, obliczonym (oszacowanym) na podstawie wskaźnika monitorowania postępu realizacji działań naprawczych;

5) redukcji wielkości emisji poszczególnych substancji w powietrzu w ciągu roku osiągniętej w wyniku realizacji poszczególnych działań, wyrażonej w Mg/rok.

Natomiast sprawozdanie końcowe zawiera informacje o:

1) zrealizowanych działaniach naprawczych, określonych w harmonogramie realizacji działań naprawczych, w tym:

a) działaniach krótkoterminowych z podziałem na typy działań: I typ działań (poniżej jednego roku), II typ działań (jeden rok), III typ działań (powyżej jednego roku),

b) działaniach średnioterminowych,

c) działaniach długoterminowych;

2) dacie (terminie) zakończenia realizacji działań naprawczych;

3) terminach osiągnięcia efektu końcowego (ekologicznego) na skutek realizacji poszczególnych działań naprawczych;

4) zrealizowaniu innych działań, nieobjętych programem ochrony środowiska, jeżeli zostały podjęte;

5) poniesionych kosztach realizacji działań naprawczych wraz z podaniem źródeł ich finansowania;

6) osiągniętym efekcie rzeczowym działania naprawczego, obliczonym (oszacowanym) na podstawie wskaźnika monitorowania postępu realizacji działań naprawczych;

7) osiągniętym efekcie ekologicznym, określonym na podstawie:

8) szacowanych poziomów substancji (wartość średnioroczna) w powietrzu oraz szacowanego pułapu stężenia ekspozycji w roku zakończenia realizacji programu w związku z realizacją poszczególnych działań naprawczych wskazanych w tym programie (wyrażonych w μg/m³ lub ng/m³) dla poszczególnych substancji,

9) szacowanej liczby dni, w których zostały przekroczone poziomy dopuszczalne substancji w powietrzu w roku zakończenia realizacji programu ochrony środowiska, w związku z realizacją poszczególnych działań naprawczych wskazanych w tym programie,

10) szacowanej redukcji wielkości emisji poszczególnych substancji w powietrzu w roku zakończenia programu ochrony środowiska, w związku z realizacją poszczególnych działań naprawczych wskazanych w tym programie, wyrażonej w Mg/rok.

Sprawozdania powyższe zawierają również informacje o podjętych działaniach, które miały na celu zmniejszenie ryzyka wystąpienia przekroczenia poziomu alarmowego, dopuszczalnego lub docelowego substancji w powietrzu, a także ograniczenie skutków i czasu trwania zaistniałych przekroczeń tych poziomów.

Ponownie stawka 0% VAT dla darowizn laptopów i tabletów

Od 9.12.2020 r. obowiązuje rozporządzenie Ministra Finansów, Funduszy i Polityki Regionalnej z 4.12.2020 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie towarów i usług, dla których obniża się stawkę podatku od towarów i usług, oraz warunków stosowania stawek obniżonych (Dz.U. z 2020 r., poz. 2188). W rozporządzeniu ponownie wprowadzono możliwość czasowego stosowania stawki 0% dla darowizn laptopów i tabletów na rzecz:

Preferencyjne stawki ww. zakresie już obowiązywały od 22.4.2020 r. do 30.6.2020 r.

Warunkiem stosowania przedmiotowej preferencji jest (tak jak wcześniej) zawarcie pisemnej umowy darowizny pomiędzy podatnikiem dokonującym darowizny towarów a jednym z ww. podmiotów, na którego rzecz dokonywana jest darowizna sprzętu komputerowego.

W zmienionym rozporządzeniu przewidziano również możliwość stosowania obniżonej do 0% stawki podatku VAT dla takich darowizn, które miały miejsce, począwszy od 1.9.2020 r. do 8.12.2020 r.

Nowy wzór deklaracji podatkowej o wysokości podatku od sprzedaży detalicznej (PSD-1)

Opracowano projekt rozporządzenia w sprawie wzoru deklaracji podatkowej o wysokości podatku od sprzedaży detalicznej. W tym rozporządzeniu na podstawie art. 10 ust. 3 ustawy z 6.7.2016 r. o podatku od sprzedaży detalicznej określono nowy wzór deklaracji podatkowej o wysokości podatku od sprzedaży detalicznej (PSD-1), a także dokonano zmian w opisie do poz. 10 i 11 w deklaracji PSD-1. Wyrazy „obrotu zaewidencjonowanego przy pomocy” zostaną zastąpione wyrazami „sprzedaży zaewidencjonowanej przy użyciu”. Rozporządzenie wejdzie w życie 1.1.2021 r.

Traci moc obowiązującą rozporządzenie Ministra Finansów z 24.8.2016 r. w sprawie wzoru deklaracji podatkowej o wysokości podatku od sprzedaży detalicznej (Dz.U. z 2016 r. poz. 1365).

Aktualny wzór powiadomienia w zakresie obowiązku przekazania informacji o grupie podmiotów – (CBC-P)

Ministerstwo finansów poinformowało, że na Portalu Podatkowym, w zakładce e-Deklaracje / Inne/Pozostałe, został zamieszczony aktualny wzór – Powiadomienia w zakresie obowiązku przekazania informacji o grupie podmiotów CBC-P(2) za 2020 rok.