Stopa bezrobocia w grudniu 2020 roku wyniosła 6,2%

Ze wstępnych danych MRPiT wynika, że liczba bezrobotnych w końcu grudnia 2020 roku wyniosła 1,046 mln osób i – w porównaniu do końca listopada 2020 roku wzrosła o 21,1 tys. osób, czyli o 2,1%. W analogicznym okresie 2019 r. poziom bezrobocia rejestrowanego zwiększył się o 16,7 tys. osób, tj. o 2,0%.

Wzrost bezrobocia w grudniu 2020 r. jest zjawiskiem typowym dla końca roku i obserwowanym również w ubiegłych latach.

Ważne

W żadnym województwie wskaźnik bezrobocia nie przekroczył 11%, choć był silnie zróżnicowany terytorialnie. Najniższą stopę bezrobocia rejestrowanego zanotowano w wielkopolskim (3,7%), a najwyższą w warmińsko-mazurskim (10,1%).

Wzrost stopy bezrobocia w grudniu 2020 roku w porównaniu do stanu z końca listopada 2020 roku wystąpił w 14 województwach. W województwie małopolskim i wielkopolskim wskaźnik pozostał na tym samym poziomie, jak w końcu listopada 2020 r. W 6 województwach miał miejsce wzrost stopy bezrobocia rejestrowanego o 0,1 punktu procentowego, a w 8 województwach o 0,2 punktu proc.

Źródło:

gov.pl

Nowe formularze interaktywne PIT-4R i PIT-8AR

Ministerstwo Finansów poinformowało, że formularze interaktywne PIT-4R(11) i PIT-8AR(10) zostały udostępnione na stronie: https://www.podatki.gov.pl/pit/e-deklaracje-pit/dla-platnikow/ i w aplikacji e-Deklaracje Desktop.

Przy czym należy pamiętać, że składane przez płatników deklaracje (informacje): IFT-1/IFT-1R, IFT-3/IFT-3R, PIT-R, PIT-4R, PIT-8AR, PIT-8C, PIT-11, PIT-11K, PIT-14 i PIT-40 drogą elektroniczną nie mogą być podpisane profilem zaufanym i nie mogą być przesyłane za pośrednictwem platformy ePUAP.

Nowe kompetencje dla rady gminy w zakresie ustalania wzorów wniosków o dodatek mieszkaniowy

Warto odnotować, że ustawa nowelizjąca wprowadza m.in. zmiany w DodMieszkU. Ów dodatek jest specjalnym świadczeniem wspierającym, a przeznaczonym dla osób spełniających kryteria z ww. ustawy, w tym kryterium dochodowe. Jak wynika zaś z art. 7 ust. 1 DodMieszkU dodatek mieszkaniowy przyznaje, na wniosek osoby uprawnionej do dodatku mieszkaniowego, wójt, burmistrz lub prezydent miasta, w drodze decyzji administracyjnej. Wśród zmian, które wprowadza wskazana na wstępie nowelizacja, na uwagę zasługują zmiany w art. 7 i art. 9 DodMieszkU.

Wskazany art. 9 DodMieszkU stanowi aktualnie, że:

Rada Ministrów, w drodze rozporządzenia, określi:

1) (utracił moc)

2) sposób ustalania wysokości ryczałtu na zakup opału;

3) wzór wniosku o przyznanie dodatku mieszkaniowego;

4) wzór deklaracji o dochodach gospodarstwa domowego.

2. Rozporządzenie, o którym mowa w ust. 1, określa w szczególności:

(…)

3) dane, które powinny być zawarte we wniosku o przyznanie dodatku mieszkaniowego, a w szczególności dotyczące osoby ubiegającej się o ten dodatek, zajmowanego lokalu mieszkalnego i jego technicznego wyposażenia oraz miesięcznych wydatków za ten lokal;

4) dane, które powinny być zawarte w deklaracji o dochodach, a w szczególności dane dotyczące osób wchodzących w skład gospodarstwa domowego, ich miejsca pracy bądź nauki oraz wysokość ich dochodu.

Co istotne, ww. regulacja prawna straci moc obowiązującą z dniem 1.7.2021 r. Do tej daty będzie obowiązywać rozporządzenie Rady Ministrów m.in. w sprawie ustalenia wzorów wniosku i deklaracji.

Należy także odnotować, że z dniem 5.1.2021 r. na mocy ww. ustawy nowelizującej, wprowadzono nową regulację w art. 7 jako ust. 1e do DodMieszkU, o treści:

Rada gminy określa, w drodze uchwały, wzór wniosku o przyznanie dodatku mieszkaniowego oraz wzór deklaracji, o której mowa w ust. 1.

Jednocześnie na mocy ww. ustawy nowelizującej z 10.12.2020 r. tj. art. 38 wprowadzono tzw. przepis przejściowy o treści:

W terminie do dnia 1 lipca 2021 r., rady gmin podejmą uchwały, o których mowa w art. 7 ust. 1e ustawy zmienianej w art. 11. Uchwały rad gmin wchodzą w życie z dniem 1 lipca 2021 r.

Z zestawienia ww. regulacji prawnych wnioskować więc należy, że ustawodawca zdecydował się „wyłączyć” odgórne regulacje dotyczące ustalania wzorów ww. dokumentów (wniosek o przyznanie dodatku i wzór deklaracji) na rzecz przekazania tych uprawnień radzie gminy. Zauważyć należy, że treść przepisu wskazuje na obligatoryjną powinność ustanowienia owych wzorów, a sam akt prawa miejscowego rady gminy wejdzie w życie 1.7.2021 r. Taką zmianę legislacyjną projektodawca argumentuje w szczególności tym (projekt uzasadnienia ustawy), że procedura rozpoznania wniosku o przyznanie dodatku mieszkaniowego, a następnie jego ewentualna wypłata, leży w gestii gminy, a w konsekwencji słusznym rozwiązaniem wydaje się przekazanie gminom uprawnienia do przygotowania wzorów powyższych dokumentów we własnym zakresie.

Ważne

Zatem, z powyższego wynika, że aktualnie to gminy są zobligowane ustawowo do określenia wzorów ww. dokumentów.

Podsumowując przyjąć należy, że na gminy przesunięto powinność określenia m.in. wskazanych wzorów wniosków o przyznanie dodatku mieszkaniowego oraz deklaracji. Rozwiązanie takie może mieć zarówno wady, jak i zalety. Zaletą jest z pewnością to, że to gmina, jako „dystrybutor” świadczeń stanowiących dodatki mieszkaniowe, posiada najlepszą wiedzę w zakresie konstrukcji i wymagań związanych z ubieganiem się o świadczenia, więc prawo do ustalania ww. wzorów powinno ułatwić cały mechanizm decyzyjny. Z drugiej strony, skoro rada gminy będzie ustalać samodzielnie powyższe wzorce, to będą one podlegały tzw. nadzorowi przez właściwy organ, którym w tym przypadku będzie wojewoda. Skoro tak, to nie jest wykluczone, że niektóre z aktów prawnych rady gminy mogą być przez ten organ kwestionowane poprzez stwierdzenie nieważności w całości lub w części. Jest więc pewne ryzyko komplikacji w procedurze przyznawania tych dodatków. Mając na uwadze powyższe wskazówki, warto już teraz podjąć odpowiednie kroki prawne celem podjęcia odpowiednich uchwał, aby w należyty sposób przygotować się do obsługi dodatków mieszkaniowych.

Projekt zmian ustawy o gospodarowaniu nieruchomościami rolnymi Skarbu Państwa

Wnioskodawcy proponują, by poszerzyć uprawnienia Krajowego Ośrodka Wsparcia Rolnictwa w zakresie możliwości gospodarowania nieruchomościami wchodzącymi w skład zasobu, tak by aktualne możliwości nieodpłatnego przekazania na własność jednostki samorządu terytorialnego, za zgodą ministra właściwego do spraw rozwoju wsi, poszerzyć o nowy cel.

Obecnie takimi celami są m.in. cele związane z realizacją inwestycji w zakresie budowli przeciwpowodziowych, cele związane z realizacją inwestycji infrastrukturalnych służących wykonywaniu zadań własnych w zakresie wodociągów i zaopatrzenia w wodę, kanalizacji, usuwania i oczyszczania ścieków komunalnych, utrzymania czystości i porządku oraz urządzeń sanitarnych, wysypisk i unieszkodliwiania odpadów komunalnych, ochrony zdrowia.

Nowymi celami miało by być realizowanie przez samorząd zadań w zakresie utworzenia parku publicznego.

Wnioskodawcy wskazują, że park publiczny ma propagować kulturę, poszanowanie dla piękna przyrody, a także edukować w zakresie przyrody. Istotą parku publicznego jest również dostęp do świeżego powietrza i pozbawionej zanieczyszczeń przestrzeni, w granicach nowoczesnego miasta (https://www.senat.gov.pl/prace/proces-legislacyjny-w-senacie/inicjatywy-ustawodawcze/inicjatywa,154.html).

Projekt trafił do Komisji Ustawodawczej, Komisji Samorządu Terytorialnego i Administracji Państwowej, Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi

Pieniądze dla mikro i małych przedsiębiorców z tarczy branżowej

Jednym z elementów tarczy branżowej jest tzw. mikropożyczka, która oferuje mikro i małym przedsiębiorcom do 5 tysięcy złotych. Ta forma pomocy ma kosztować budżet 865 mln zł, a może ją otrzymać ponad 170 tys. przedsiębiorców, którzy na dzień 30.9.2020 roku mieli wpisany jeden z wymienionych enumeratywnie kodów PKD (początkowo w projekcie było wpisanych 25 pozycji, w czasie prac w Sejmie liczba wzrosła do 33, a po poprawkach Senatu do 41).

Pieniądze na pokrycie bieżących kosztów działalności będą rozdzielali starostowie ze środków Funduszu Pracy. Otrzymają je mikro i mali przedsiębiorcy, którzy w październiku lub listopadzie zanotowali co najmniej 40% spadku obrotów, licząc rok do roku. Jednocześnie musieli prowadzić swoją działalność na dzień 30.9.2020 roku – pieniędzy nie można dostać, jeśli tego dnia działalność była zawieszona. Ponadto, przeważająca działalność musiała dotyczyć jednego z kodów PKD, wymienionych w ustawie. Pomoc dla poszkodowanych kryzysem, wywołanym COVID-19 może trafić m.in. do branży cateringowej, transportowej, sprzedawców detalicznych obuwia i wyrobów skórzanych w wyspecjalizowanych sklepach, sprzedawców wyrobów medycznych w tym ortopedycznych, fotografów, wypożyczalni sprzętu sportowego czy producentów filmów i nagrań wideo.

Wniosek składa się elektronicznie do powiatowego urzędu pracy przez portal www.praca.gov.pl. Do wniosku trzeba dołączyć oświadczenie o spełnianiu wymaganych prawem kryteriów. Dotacja będzie nieoprocentowana, ale ma zostać zwrócona w ciągu 12 miesięcy, licząc od trzeciego miesiąca po jej udzieleniu (Rada Ministrów będzie mogła przedłużyć okres zwrotu pożyczki). Dotacja będzie mogła też zostać umorzona, jeśli przedsiębiorca będzie prowadził działalność w ciągu trzech miesięcy po jej udzieleniu.

Staroście przysługuje prawo kontroli przedsiębiorcy – może ją przeprowadzić w ciągu trzech lat od udzielenia dotacji. Firma, która nie podda się temu będzie musiała zwrócić dotację w ciągu 12 miesięcy. Podobnie będzie w przypadku firmy, której przyznano dotację nienależnie lub który wykorzystała ją niezgodnie z przeznaczeniem. Warto pamiętać, że do kosztów prowadzenia działalności zalicza się m.in.: opłacenie podatków, składek czy kosztów wynajmu lokalu.

ZUS wypłacił pierwszą transzę świadczeń postojowych

Wypłata świadczeń postojowych

Na konta płatników trafiło już 23,6 tys. wypłat świadczeń postojowych na kwotę 48,6 mln zł. To pokazuje, że elektroniczny system wnioskowania sprawdza się. Dzięki temu ZUS szybciej weryfikuje wnioski i szybciej przekazuje środki na konta.

Wnioski o wsparcie z Tarczy antykryzysowej 6.0 można składać tylko elektronicznie przez portal Platformy Usług Elektronicznych (PUE) ZUS oraz za pośrednictwem strony gov.pl.

Zwolnienie z opłacania składek za listopad 2020 r.

W weekend pierwsi przedsiębiorcy zostaną zwolnieni z opłacania składek za listopad 2020 r. ZUS prześle informacje o rozstrzygnięciu wniosku na PUE ZUS. Aby odebrać odpowiedź z ZUS na PUE ZUS, należy zalogować się do swojego konta, wejść w [Dokumenty i wiadomości] i w [Skrzynce odbiorczej] przejść do [Dokumentów wymagających poświadczenia odbioru].

Źródło:

zus.pl

Awans zawodowy nauczycieli szkół za granicą

Definicja „nauczyciela szkoły za granicą”

Przypomnijmy, że zgodnie z nową definicją (art. 3 pkt 1a KartaNauczU) przez nauczycieli szkół za granicą należy rozumieć nauczycieli języka polskiego, historii, geografii oraz innych przedmiotów nauczanych w języku polskim w szkołach funkcjonujących w systemach oświaty innych państw lub nauczanych w innych formach prowadzonych przez organizacje społeczne zarejestrowane za granicą. W celu umożliwienia tej grupie nauczycieli uzyskiwania kolejnych stopni awansu zawodowego od 1.1.2021 r. zaczął obowiązywać nowy rozdział 3b w KartaNauczU.

Kto może ubiegać się o nadanie stopni awansu zawodowego?

Nowe przepisy przewidują, że nauczyciele szkół za granicą, z wyjątkiem osób skazanych prawomocnym wyrokiem za umyślne przestępstwo, mogą ubiegać się o nadanie stopni awansu zawodowego odpowiednio nauczyciela kontraktowego, mianowanego i dyplomowanego.

Warunkiem nadania kolejnego stopnia awansu będzie, z pewnymi wyjątkami określonymi w nowych przepisach, posiadanie odpowiednich kwalifikacji, odbycie stażu za granicą zakończonego pozytywną oceną realizacji planu rozwoju zawodowego nauczyciela, oraz:
1) w przypadku nauczyciela stażysty – uzyskanie akceptacji komisji kwalifikacyjnej po przeprowadzonej rozmowie;
2) w przypadku nauczyciela kontraktowego – zdanie egzaminu przed komisją egzaminacyjną;
3) w przypadku nauczyciela mianowanego – uzyskanie akceptacji komisji kwalifikacyjnej po dokonaniu analizy dorobku zawodowego nauczyciela i przeprowadzonej rozmowie.

Wniosek o rozpoczęcie stażu

Nowe przepisy przewidują, że nauczyciel szkoły za granicą będzie rozpoczynał staż na stopień awansu zawodowego za pośrednictwem specjalnie do tego celu przygotowanego systemu teleinformatycznego, w terminie do dnia 31 lipca danego roku. Wniosek powinien zawierać:
1) imię (imiona) i nazwisko nauczyciela;
2) datę i miejsce urodzenia;
3) numer PESEL – a w przypadku jego braku – rodzaj, serię i numer dokumentu potwierdzającego tożsamość;
4) adres do korespondencji;
5) numer telefonu;
6) adres poczty elektronicznej, jeżeli nauczyciel go posiada;
7) nazwę szkoły za granicą, w której nauczyciel prowadzi zajęcia;
8) nazwę nauczanego przedmiotu;
9) dokumenty potwierdzające posiadanie kwalifikacji;
10) dokumenty potwierdzające posiadanie wymaganego okresu prowadzenia zajęć w szkołach za granicą, wydane przez osoby kierujące szkołami za granicą;
11) akt nadania stopnia awansu zawodowego, jeżeli nauczyciel posiada taki stopień;
12) oświadczenie, że nauczyciel nie został skazany prawomocnym wyrokiem za umyślne przestępstwo.

Opiekun stażu nauczyciela szkoły za granicą

Przepisy przewidują, że opiekunem stażu nauczyciela szkoły za granicą może być nauczyciel mianowany lub dyplomowany szkoły polskiej, o której mowa w art. 4 pkt 29d PrOśw, szkoły i zespołu szkół, o których mowa w art. 8 ust. 5 pkt 2 lit. c PrOśw, szkoły europejskiej, a także innej szkoły w Polsce – za zgodą dyrektora szkoły, wpisany na listę nauczycieli mogących pełnić funkcję opiekuna stażu nauczycieli szkół za granicą, prowadzoną przez ministra właściwego do spraw oświaty i wychowania. Nauczyciel zainteresowany pełnieniem tej funkcjo powinien złożyć wniosek o wpisanie go na listę – za pośrednictwem systemu teleinformatycznego.

Staż nauczyciela szkoły za granicą

Staż nauczyciela szkoły za granicą będzie trwał w przypadku ubiegania się o awans na stopień:
1) nauczyciela kontraktowego – 9 miesięcy;
2) nauczyciela mianowanego albo nauczyciela dyplomowanego – 2 lata i 9 miesięcy.
Natomiast nauczyciel szkoły za granicą posiadający stopień awansu zawodowego nauczyciela kontraktowego lub nauczyciela mianowanego, który posiada co najmniej stopień naukowy doktora, będzie mógł ubiegać się o uzyskanie kolejnego stopnia awansu zawodowego po odbyciu stażu trwającego rok i 9 miesięcy.

Nauczyciel kontraktowy będzie mógł rozpocząć staż na stopień nauczyciela mianowanego po upływie co najmniej 2 lat prowadzenia zajęć w szkole za granicą od dnia uzyskania stopnia nauczyciela kontraktowego, a nauczyciel mianowany będzie mógł rozpocząć staż na stopień nauczyciela dyplomowanego po upływie co najmniej roku prowadzenia zajęć w szkole za granicą od dnia uzyskania stopnia nauczyciela mianowanego.
Staż będzie rozpoczynał się z początkiem roku szkolnego, nie później jednak niż w ciągu 30 dni od dnia rozpoczęcia zajęć w szkole za granicą – na wniosek nauczyciela. Po upływie tego terminu nauczyciel nie będzie mógł rozpocząć stażu do końca tego roku szkolnego.

Plan rozwoju zawodowego

Podobnie jak w przypadku nauczycieli odbywających staż w Polsce, w okresie stażu nauczyciel szkoły za granicą będzie realizował plan rozwoju zawodowego zatwierdzony przez ministra właściwego do spraw oświaty i wychowania, uwzględniający wymagania określone w rozporządzeniu wydanym na podstawie art. 9w pkt 1 KartaNauczU. Rolą opiekuna stażu będzie natomiast udzielanie pomocy nauczycielowi odbywającemu staż, w szczególności w przygotowaniu i realizacji w okresie stażu planu rozwoju zawodowego, oraz opracowanie opinii o realizacji planu rozwoju zawodowego nauczyciela.

Zakończenie stażu

Po zakończeniu stażu nauczyciel szkoły za granicą będzie składał, za pośrednictwem systemu teleinformatycznego, ministrowi właściwemu do spraw oświaty i wychowania sprawozdanie z realizacji planu rozwoju zawodowego, wraz z opinią opiekuna stażu o realizacji zadań wymienionych w planie. Nauczyciel będzie dołączał do sprawozdania z realizacji planu rozwoju zawodowego opinie osoby kierującej szkołą za granicą i przedstawicielstwa rodziców uczniów uczęszczających do szkoły za granicą – o ile takie przedstawicielstwo zostało utworzone – dotyczące jego pracy. Niewydanie opinii przez osobę kierującą szkołę lub przedstawicielstwo rodziców w terminie 7 dni od dnia otrzymania wystąpienia o wydanie opinii nie będzie wstrzymywało postępowania o nadanie stopnia awansu zawodowego.

Następnie minister właściwy do spraw oświaty i wychowania będzie ustalał ocenę realizacji planu rozwoju zawodowego nauczyciela szkoły za granicą – w terminie 30 dni od dnia złożenia sprawozdania i po zapoznaniu się z opiniami dołączonymi do sprawozdania. Ocena będzie mogła być pozytywna albo negatywna i służyć będzie od niej odwołanie (w ciągu 14 dni od dnia jej doręczenia). W przypadku negatywnej oceny ponowna ocena realizacji planu rozwoju zawodowego będzie mogła być dokonana po odbyciu, na wniosek nauczyciela i za zgodą ministra właściwego do spraw oświaty i wychowania, jednego dodatkowego stażu w wymiarze 9 miesięcy.

Wniosek o podjęcie postępowania administracyjnego

Nauczyciel szkoły za granicą, który odbył staż:
1) na stopień nauczyciela kontraktowego lub nauczyciela mianowanego, będzie składał wniosek o podjęcie odpowiednio postępowania kwalifikacyjnego lub egzaminacyjnego w roku uzyskania pozytywnej oceny realizacji planu rozwoju zawodowego;
2) na stopień nauczyciela dyplomowanego, będzie mógł złożyć wniosek o podjęcie postępowania kwalifikacyjnego w okresie 3 lat od dnia otrzymania pozytywnej oceny stopnia realizacji planu rozwoju zawodowego.

Wnioski będzie się składało do ministra właściwego do spraw oświaty i wychowania za pośrednictwem systemu teleinformatycznego. W przypadku niedotrzymania terminu złożenia wniosku nauczyciel będzie obowiązany do ponownego odbycia stażu w pełnym wymiarze. Nauczyciele szkół za granicą którzy złożą wnioski:
1) do 31 lipca danego roku – otrzymają decyzję o nadaniu lub o odmowie nadania stopnia awansu zawodowego w terminie do dnia 30 września
2) do 30 listopada danego roku – otrzymają decyzję o nadaniu lub o odmowie nadania stopnia awansu zawodowego w terminie do dnia 31 stycznia następnego roku.
Wnioski należy składać za pośrednictwem systemu teleinformatycznego. Wniosek może być złożony w ciągu całego roku.

Komisja egzaminacyjna i kwalifikacyjna

Komisja egzaminacyjna lub kwalifikacyjna będzie powoływana przez ministra właściwego ds. oświaty i wychowania. W skład komisji będą wchodzić:
1) dwaj przedstawiciele ministra właściwego do spraw oświaty i wychowania spośród których jeden pełni funkcję przewodniczącego komisji;
2) dwaj eksperci z listy ekspertów prowadzonej przez ministra właściwego do spraw oświaty i wychowania, o której mowa w art. 9g ust. 11 KartaNauczU;
3) opiekun stażu.

Komisja będzie przeprowadzała odpowiednio postępowanie egzaminacyjne lub kwalifikacyjne na wniosek nauczyciela skierowany do ministra właściwego do spraw oświaty i wychowania. Nauczyciel, który nie zda egzaminu lub nie uzyska akceptacji komisji, będzie mógł złożyć wniosek o podjęcie postępowania egzaminacyjnego albo kwalifikacyjnego po odbyciu, za zgodą ministra właściwego do spraw oświaty i wychowania, dodatkowego stażu w wymiarze 9 miesięcy.

Szczegółowe zasady prowadzenia postępowania

Warto wskazać, że obowiązujące od 1.1.2021 r. rozporządzenie MEN z 15.10.2020 r. w sprawie uzyskiwania stopni awansu zawodowego przez nauczycieli szkół za granicą (Dz.U. z 2020 r. poz. 1979) określa:
1) zakres wymagań niezbędnych do uzyskania poszczególnych stopni awansu zawodowego;
2) sposób odbywania stażu;
3) zakres spraw, które powinna określać umowa z opiekunem stażu;
4) rodzaj dokumentacji dołączanej do wniosku o podjęcie postępowania egzaminacyjnego lub postępowania kwalifikacyjnego;
5) osiągnięcia w pracy dydaktycznej i wychowawczej nauczyciela, o którym mowa w art. 9j ust. 3 i 4 KartaNauczU, które mogą być uznane za znaczący dorobek zawodowy;
6) sposób przeprowadzania postępowania egzaminacyjnego i kwalifikacyjnego;
7) wzory zaświadczeń o zdaniu egzaminu lub uzyskaniu akceptacji oraz wzory aktów nadania stopni awansu zawodowego nauczycielom, o których mowa w art. 9j ust. 2-4 KartaNauczU;
8) sposób przetwarzania danych i zakres dostępu do systemu teleinformatycznego, o którym mowa w art. 9k ust. 1 KartaNauczU, przez osoby upoważnione.

Możliwe nowe wydatki budżetowe po wprowadzeniu młodzieżowej rady gminy

Projekt przewiduje nowelizację m.in. w zakresie art. 5b SamGminU, czyli regulacji ogólnie rzecz ujmując dotyczących tzw. udziału młodzieży w funkcjonowaniu gminy. I tak, zgodnie z aktualnym brzmieniem ww. regulacji:

1. Gmina podejmuje działania na rzecz wspierania i upowszechniania idei samorządowej wśród mieszkańców gminy, w tym zwłaszcza wśród młodzieży.

2. Rada gminy na wniosek zainteresowanych środowisk może wyrazić zgodę na utworzenie młodzieżowej rady gminy mającej charakter konsultacyjny.

3. Rada gminy, powołując młodzieżową radę gminy, nadaje jej statut określający tryb wyboru jej członków i zasady działania.

Wskazane przepisy mają więc znaczny stopień ogólności, co dotychczas utrudniało powoływanie młodzieżowych rad gminy i rodziło róże wątpliwości interpretacyjne. W związku z tym przepis ten ma zostać znowelizowany, dzięki czemu zyska znaczny stopień szczegółowości. Planuje się doprecyzować wiele aspektów tworzenia i funkcjonowania młodzieżowych rad gminy. W szczególności w nowym ust. 2 przewiduje się, że rada gminy może wyrazić zgodę na utworzenie młodzieżowej rady gminy na wniosek:

1) co najmniej 1/5 ustawowego składu rady gminy;

2) wójta gminy;

3) zainteresowanych środowisk, w szczególności:

a) organizacji pozarządowych lub podmiotów określonych w art. 3 ust. 3 PożPubWolontU działających na terenie danej gminy,

b) uczniów i studentów szkół i uczelni z terenu danej gminy.

W ust. 4-6 projektu doprecyzowano z kolei zakres przedmiotowy zadań ww. rad. W rezultacie postanowiono, że młodzieżowa rada gminy ma charakter konsultacyjno-doradczy rady gminy, oraz że przysługuje jej inicjatywa uchwałodawcza. Nadto, do zadań młodzieżowej rady gminy będzie należało ponadto:

1) opiniowanie projektów uchwał dotyczących młodzieży;

2) udział w opracowaniu działań strategicznych gminy na rzecz młodzieży;

3) monitorowanie realizacji działań strategicznych gminy na rzecz młodzieży;

4) podejmowanie działań na rzecz młodzieży, w szczególności w zakresie edukacji obywatelskiej młodzieży.

Z porównania powyższych zapisów wynika, że kwestią niezmienną pozostaje pozostawienie (swobodnej) woli (decyzji) radzie gminy samego utworzenia młodzieżowej rady gminy. Nie jest więc wykluczone, że w niektórych jednostkach samorządu terytorialnego, w tym o statusie gminy, rada gminy takiej zgody po prostu nie udzieli. Zresztą taka fakultatywność ma pewne racjonalne uzasadnienie, choćby z uwagi na pewien istotny aspekt ekonomiczny dla jednostek samorządu terytorialnego, a co może mieć znaczenie w aktualnej trudnej sytuacji samorządów, spowodowanej skutkami COVID-19.

W powyższym kontekście warto zauważyć, że w nowo projektowanym przepisie art. 5b SamGminU przewiduje się także dodanie nowej jednostki redakcyjnej oznaczonej jako ust. 12. Zgodnie z jej treścią:

12. Obsługę administracyjno-biurową młodzieżowej rady gminy zapewnia urząd gminy. Koszty obsługi młodzieżowej rady gminy pokrywa urząd gminy.

Materia objęta wprost tym przepisem nie została objęta dotychczas regulacjami żadnej z ustaw samorządowych. Zapis ten ma jednak istotne znaczenie dla gospodarki finansowej jednostek samorządu terytorialnego. Projektodawca bowiem wprost jednoznacznie określa, że koszty obsługi młodzieżowej rady gminy spoczywają na urzędzie gminy, a do tego dochodzi koszt obsługi administracyjno-biurowej owej rady. W praktyce oznacza to konieczność wyasygnowania w budżecie gminy dodatkowych środków na podane cele. Rzecz jasna nie będzie to problemem dla każdej gminy, ale już w tych, w których są ograniczone możliwości wydatkowe, może skutecznie dać to asumpt do nieprzyjmowania przez radę gminy zgody na utworzenie młodzieżowej rady gminy. Przyczyną takiego stanu rzeczy mogą być właśnie względy ekonomiczne, ograniczone możliwości budżetowe, czy inne jeszcze przesłanki.

Podsumowując, wejście w życie projektowanych zmian, z jednej strony jest rozwiązaniem korzystnym, bowiem precyzuje wiele aspektów związanych funkcjonowaniem młodzieżowej rady gminy, z drugiej zaś strony, w sposób jednoznaczny przesądza o nowych obowiązkach fiskalnych jednostek samorządowych, o ile rzecz jasna dana gmina zdecyduje się wyrazić zgodę na utworzenie na swoim obszarze młodzieżowej rady gminy.

Formularze podatkowe dotyczące tzw. estońskiego CIT

Od 8.1.2021 r. obowiązuje rozporządzenie MFFiPR z 4.1.2021 r. w sprawie wzorów zawiadomienia o wyborze opodatkowania ryczałtem od dochodów spółek kapitałowych oraz oświadczenia o podmiotach, w których posiada prawa udziałowiec lub akcjonariusz podatnika opodatkowanego ryczałtem od dochodów spółek kapitałowych (Dz.U. z 2021 r. poz. 29).

Rozporządzenie określa nowe wzory formularzy dotyczących opodatkowania ryczałtem od dochodów spółek kapitałowych, tzw. estońskim CIT, a są to:

  1. zawiadomienie o wyborze opodatkowania ryczałtem od dochodów spółek kapitałowych ZAW-RD oraz
  2. oświadczenie o podmiotach, w których posiada prawa udziałowiec lub akcjonariusz podatnika opodatkowanego ryczałtem od dochodów spółek kapitałowych OSW-RD.

Nowe wzory stosuje się począwszy od roku podatkowego, który rozpoczyna się po 31.12.2020 r.

Zawiadomienie ZAW-RD składają podatnicy prowadzący działalność w formie spółki z o.o. lub spółki akcyjnej, o których mowa w art. 28j ust. 1 PDOPrU. Podatnicy składają zawiadomienie do urzędu skarbowego, w którym się rozliczają w terminie do końca pierwszego miesiąca pierwszego roku podatkowego, w którym mają być opodatkowani ryczałtem od dochodów spółek kapitałowych.

Oświadczenie OSW-RD składają osoby fizyczne będące udziałowcami lub akcjonariuszami podatnika opodatkowanego ryczałtem od dochodów spółek kapitałowych (spółki z o.o. lub spółki akcyjnej. Oświadczenie składa się w terminie do końca pierwszego miesiąca każdego roku podatkowego podatnika, w którym stosuje opodatkowanie ryczałtem, a w przypadku zmiany stanu faktycznego w terminie 14 dni od zaistnienia tych zmian.

Od 2021 r. można wystąpić o zwolnienie z obowiązku naliczania składek od umów cywilnoprawnych

Zleceniobiorca składa do ZUS wniosek o zwolnienie z obowiązku naliczania składek (RZN) w ciągu 7 dni od dnia zawarcia umowy zlecenia. Wniosek może dotyczyć składek należnych za okres od 1 stycznia do 30 kwietnia 2021 r.

Aby zwolnić zleceniodawcę z obowiązku naliczania składek muszą być spełnione następujące warunki:

  • umowa musi być zawarta między 1 stycznia a 31 marca 2021 r.,
  • przedmiot umowy musi być związany jest z działalnością i usługami określonymi w Tarczy antykryzysowej 6.0,
  • łączny przychód uzyskany z wykonywania umów na rzecz wszystkich zleceniodawców, w miesiącu przed tym, w którym został złożony wniosek, nie może przekraczać 100% przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia z poprzedniego kwartału,
  • zleceniobiorca nie może podlegać ubezpieczeniom społecznym z innego tytułu niż umowy zlecenia.
Ważne

Składki na ubezpieczenia społeczne objęte zwolnieniem nie są zapisywane na koncie ubezpieczonego. W okresie zwolnienia ze składek zleceniobiorca i członkowie jego rodziny, których zgłosił do ubezpieczenia zdrowotnego, mają prawo do świadczeń opieki zdrowotnej.

Źródło:

zus.pl