Obszerne zmiany ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

Nowelizacja obejmuje rozległą i znaczącą reformę systemu planowania przestrzennego. Będzie ona obejmować następujące zagadnienia:

Na stronie internetowej Ministerstwa Rozwoju i Technologii dostępne są:

Uwaga! Ważne terminy

Styczeń 2022

W terminach indeks górny oznacza: 1 – termin przypada w sobotę, niedzielę lub święto i został przesunięty jako wcześniejszy, 2 – termin przypada w sobotę, niedzielę lub święto i został przesunięty jako późniejszy.

10 stycznia

[1] Dla pracodawcy jest to ostateczny termin wypłaty wynagrodzenia miesięcznego za pracę „płatną z dołu” (art. 85 § 2 KP).

[2] Zgłoszenie INTRASTAT za grudzień 2021 r. (§ 4 IntrastatR).

[3] Osoby fizyczne opłacające składkę wyłącznie za siebie przesyłają w terminie do 10 stycznia deklarację rozliczeniową oraz opłacają składki za grudzień 2021 r. (art. 47 ust. 1 pkt 1 SysUbSpołU).

17 stycznia

[4]² Realizacja wpłaty do PPK (art. 28 PPKU). 

20 stycznia

[5] Wpłata na PFRON wraz z deklaracją DEK-I-O (-a, -b) za grudzień 2021 r. lub złożenie informacji INF-1, jeśli nie wystąpił obowiązek wpłat (art. 21 ust. 2f, art. 49 ust. 2 RehZawU).

31 stycznia

[6] Pracodawca powinien poinformować pracowników o nietworzeniu zfśs lub niewypłacaniu świadczenia urlopowego (art. 3 ust. 3a FundŚwSocU).

[7] Należy złożyć informację ZUS IWA, na podstawie której ZUS ustali stopę procentową składki na ubezpieczenie wypadkowe na kolejny rok składkowy. ZUS IWA za 2021 r. zobowiązani są złożyć wszyscy płatnicy, którzy:

•  byli zgłoszeni nieprzerwanie w ZUS jako płatnicy składki wypadkowej od 1.1. do 31.12.2021 r. i co najmniej jeden dzień w styczniu 2022 r.,

•  w 2021 r. zgłaszali do ubezpieczenia wypadkowego co najmniej 10 ubezpieczonych,

•  byli wpisani do rejestru REGON w dniu 31.12.2021 r. (art. 31 ust. 6 WypadkiU).

Luty 2022

10 lutego

[1] Dla pracodawcy to ostateczny termin wypłaty wynagrodzenia miesięcznego za pracę „płatną z dołu” (art. 85 § 2 KP).

[2] Zgłoszenie INTRASTAT za styczeń (§ 4 IntrastatR).

15 lutego

[3]  Płatnicy składek posiadający osobowość prawną przesyłają w terminie do 15 lutego deklarację rozliczeniową, imienne raporty miesięczne oraz opłacają składki za styczeń (art. 47 ust. 1 pkt 3 SysUbSpołU).

[4] Realizacja wpłaty do PPK (art. 28 PPKU).

21 lutego

[5]²  Wpłata na PFRON wraz z deklaracją DEK-I-O (-a, -b) za styczeń lub złożenie informacji INF-1, jeśli nie wystąpił obowiązek wpłat (art. 21 ust. 2f, art. 49 ust. 2 RehZawU, art. 12 § 5 OrdPodU w zw. z art. 49 ust. 1 RehZawU).

[6]² Płatnicy składek, z wyłączeniem jednostek budżetowych i samorządowych zakładów budżetowych oraz płatników posiadających osobowość prawną, przesyłają w terminie do 20 lutego deklarację rozliczeniową oraz opłacają składki za styczeń (art. 47 ust. 1 pkt 4 SysUbSpołU).

28 lutego

[7] Emeryt lub rencista oraz ich pracodawca lub zleceniodawca są zobowiązani zawiadomić ZUS o podjęciu działalności zarobkowej i o wysokości osiąganego dochodu. Po upływie roku kalendarzowego, do końca lutego, powinni poinformować również o wysokości uzyskanego dochodu w poprzednim roku kalendarzowym. Reguła ta nie dotyczy jednak wszystkich emerytów. Obowiązek nie istnieje w przypadku tych osób, które przed podjęciem pracy zarobkowej osiągnęły wiek emerytalny – w przypadku kobiet 60, a mężczyzn 65 lat (§ 1 ust. 1 i § 5 ZawZmEmerRentR).

Marzec 2022

10 marca

[1] Dla pracodawcy jest to ostateczny termin wypłaty wynagrodzenia miesięcznego za pracę „płatną z dołu” (art. 85 § 2 KP).

[2] Zgłoszenie INTRASTAT za luty (§ 4 IntrastatR).

15 marca

[3] Płatnicy składek posiadający osobowość prawną przesyłają w terminie do 15 marca deklarację rozliczeniową, imienne raporty miesięczne oraz opłacają składki za luty (art. 47 ust. 1 pkt 3 SysUbSpołU).

[4] Realizacja wpłaty do PPK (art. 28 PPKU).

21 marca

[5]² Wpłata na PFRON wraz z deklaracją DEK-I-O (-a, -b) za luty lub złożenie informacji INF-1, jeśli nie wystąpił obowiązek wpłat (art. 21 ust. 2f, art. 49 ust. 2 RehZawU, art. 12 § 5 OrdPodU w zw. z art. 49 ust. 1 RehZawU).

[6a]² Płatnicy składek, z wyłączeniem jednostek budżetowych i samorządowych zakładów budżetowych oraz płatników posiadających osobowość prawną, przesyłają w terminie do 20 marca deklarację rozliczeniową oraz opłacają składki za luty (art. 47 ust. 1 pkt 4 SysUbSpołU).

31 marca

[7] Ostateczny termin wypłaty dodatkowego wynagrodzenia rocznego „trzynastki” pracownikom jednostek sfery budżetowej (art. 5 ust. 2 RoczWynDodU).

 

Plan kontroli sektorowych UODO na 2022 rok

Jak wynika z zatwierdzonego przez Prezesa UODO rocznego planu kontroli  jednym z punktów jest sprawdzenie procesów zabezpieczenia i udostępniania danych osobowych przetwarzanych przez podmioty przetwarzające w związku z użytkowaniem aplikacji mobilnych.

Ponadto UODO przyjrzy się przetwarzaniu danych osobowych klientów i potencjalnych klientów banków w zakresie profilowania . Sprawdzi też sposoby informowania osób ubiegających się o kredyt o dokonanej ocenie zdolności kredytowej w związku z art. 70a ustawy Prawo bankowe.

Dodatkowo UODO zweryfikuje przetwarzanie danych osobowych przez organy przetwarzające w Systemie Informacyjnym Schengen i Wizowym Systemie Informacyjnym.

Zaplanowane kontrole podyktowane są licznymi sygnałami (w tym skargami, pytaniami i zgłoszeniami naruszeń ochrony danych osobowych) wskazującymi na zagrożenia naruszenia przepisów o ochronie danych osobowych oraz duże społeczne zainteresowanie tego typu problemami.  Dlatego też Prezes Urzędu Ochrony Danych Osobowych uznał je  za istotne z punktu widzenia zadań realizowanych przez organ nadzorczy.

 Źródło: https://uodo.gov.pl/pl/138/2250

Co przyniesie rok 2022 w ochronie danych osobowych

Zacznijmy jednak od krótkiego podsumowania 2021 r., który przyniósł wiele pozytywnych zmian w ochronie danych na świecie. W takich krajach jak Australia, Japonia czy Arabia Saudyjska zostały przyjęte odpowiednie przepisy. Prace nad lepszą ochroną prywatności trwają obecnie w Kanadzie czy Korei Południowej.

Również giganci technologiczni zauważają potrzebę lepszej ochrony prywatności i wzrostu znaczenia posiadania odpowiednich rozwiązań. Chociażby Apple, który poczynił kolejne kroki by polepszyć ochronę danych użytkowników jego urządzeń.

Nie można się spodziewać, że wszyscy podążą ścieżką Apple, który dzięki niedawnej aktualizacji systemu iOS umożliwia użytkownikom sprawdzenie jakie aplikacje ich śledzą i w jakim zakresie.

Ważne jest by nie podchodzić bezkrytycznie do obietnic, które są prezentowane przez firmy, a które ich zdaniem mają zapewnić większą przejrzystość. Szczególnie warto zastanawiać się nad potrzebą korzystania z oferowanych usług, może tak naprawdę jej nie potrzebujemy. Jeśli już decydujemy się korzystać z takiej usługi warto przeanalizować czy ograniczenie naszej prywatności, które związane jest z usługą jest tego warte.

Rok 2022 może przynieść kres plikom cookies, a będzie to wynikać ze zmiany podejścia przez Google i Apple i oferowane przez nich przeglądarki internetowe. Chociaż Google zapowiedział zakończenie korzystania z plików cookies na rok 2023, pozostali dostawcy albo już wycofali się z tej technologii lub niedługo tego dokonają. W każdym razie śmierć plików cookies jest nieunikniona.

Zaprzestanie wykorzystywania plików cookie do gromadzenia danych o użytkownikach spowoduje z pewnością pewne zamieszanie, ale z całą pewnością zostanie wprowadzona inna metoda, która pozwoli na gromadzenie podobnych danych. Na razie można jedynie spekulować jak dokładnie będą wyglądać nowe metody, ale nie można wykluczyć, że będą one bardziej wyrafinowane niż obecnie stosowane pliki cookies.

Coraz częstsze korzystanie z zabezpieczenia różnego rodzaju usług przy wykorzystaniu danych biometrycznych również powoduje wzrost zagrożenia dla prywatności. Zabezpieczanie wszystkiego jednym, niezamienialnym elementem może prowadzić do wielu szkód w przypadku stania się ofiarą naruszenia, których liczba z pewnością wzrośnie w 2022 r.

Optymistycznym akcentem jest nie tylko rozwój świadomości, ale również korzystanie przy projektowaniu procesów z zasad dotyczących prywatności i ochrony danych. Specjaliści przewidują, że rok 2022 r. może być tym czasem gdy większość twórców będzie aktywnie z ochrony prywatności korzystać, a nie jedynie gołosłownie się na nie powoływać.

Źródło: https://cybernews.com/privacy/cookie-death-zero-copy-integration-and-ai-powered-bossware-online-privacy-trends-for-2022/

Wypadki przy pracy. Podsumowanie 2021

W I półroczu 2021 r. zgłoszono 27 200 osób poszkodowanych w wypadkach przy pracy. Jest to o 13,1% więcej niż w I półroczu 2020 r. Zwiększyła się również liczba osób poszkodowanych przypadająca na 1000 osób pracujących, czyli tzw. wskaźnik wypadkowości. W 2020 r. wskaźnik ten wynosił 1,77, natomiast w pierwszym półroczy 2021 r osiągnął wartość 2,01.

Najwyższy wskaźnik wypadkowości odnotowano w województwach:

Najniższy wskaźnik wypadkowości zarejestrowano w województwach:

Patrząc wg rodzajów działalności gospodarczej, najwyższy wskaźnik wypadkowości odnotowano w sekcjach:

Najniższy wskaźnik wypadkowości odnotowano w sekcjach:

Udział osób poszkodowanych w wypadkach śmiertelnych wyniósł 0,3% ogólnej liczby osób poszkodowanych w wypadkach przy pracy, a w wypadkach ciężkich było to 0,6%. Z danych za 2020 r. wynika, że w stosunku do I półrocza 2020 r. odnotowano wzrost udziału osób poszkodowanych zarówno w wypadkach śmiertelnych, jak i ciężkich po 0,1%.

Liczba osób poszkodowanych w wypadkach z innym skutkiem zwiększyła się o 13%.

Poszkodowani w wypadkach przy pracy w I półroczu 2021 r. wg wydarzeń powodujących urazy (dane przybliżone):

Przyczyny wypadków przy pracy w I półroczu 2021 r. były następujące (dane przybliżone):

Poszkodowani w wypadkach przy pracy w I półroczu 2021 r. według czynności wykonywanych przez poszkodowanego w chwili wypadku:

Poszkodowani w wypadkach przy pracy w I półroczu 2021 r. według umiejscowienia urazu (dane przybliżone):

Źródło:

stat.gov.pl

Rada gminy nie może wprowadzić wymogu dołączania do wniosku o dotację dla żłobków oświadczeń rodziców dzieci

Badana przez RIO uchwała wydana została na podstawie art. 60 OpDzieciU. W orzecznictwie sądowym akcentuje się, że przy podejmowaniu uchwały na podstawie ww. art. 60 OpDzieciU, rada gminy zobowiązana jest kierować się zakresem delegacji ustawowej, obejmującej zgodnie z art. 60 ust. 2 OpDzieciU jedynie określenie wysokości dotacji i zasad ustalania oraz rozliczania dotacji. Wskazane ustawowe określenie: „zasad ustalania oraz rozliczania dotacji” oznacza przy tym wskazanie reguł, którymi należy kierować się przy ustalaniu i rozliczaniu dotacji. Pojęcia te – interpretowane w kontekście celu i założeń ustawowych przyznawania dotacji celowych z tytułu opieki nad dziećmi – obejmują w konsekwencji takie reguły postępowania, jak określenie sposobu, w jaki dotacja dla beneficjenta będzie ustalana, na podstawie jakich dokumentów dotacja będzie przyznawana, w jaki sposób będzie regulowana dotacja na rzecz danego beneficjenta itp. (por. wyrok WSA z 11.6.2019 r., III SA/Po 142/19). 

Analizując powyższe zapisy organ nadzoru zwrócił uwagę na fakt, że żądanie powyższych informacji jest przekroczeniem ustawowego upoważnienia dla organu stanowiącego, przyznanego na mocy ww. przepisu art. 60 ust. 2 OpDzieciU, zgodnie z którym wysokość i zasady ustalania oraz rozliczania dotacji celowej określa rada gminy w drodze uchwały.

Jak podano, przepisy wyżej wskazanej ustawy nie upoważniają organów gminy do żądania złożenia wyżej wskazanego oświadczenia rodziców/opiekunów prawnych, w konsekwencji uznać należy, że brak jest też podstaw do podjęcia przez organ stanowiący uchwały w zakwestionowanym zakresie. 

Zdaniem Kolegium ww. Izby wystarczającym warunkiem udzielenia powyższej dotacji jest więc złożenie wniosku z podaną liczbą dzieci objętych opieką.

Podsumowując, rozstrzygnięcie nadzorcze regionalnej izby obrachunkowej jest prawnie uzasadnione. Nie ma uzasadnionych podstaw, aby rada gminy przewidziała w uchwale dotacyjnej warunek przekazania dotacji w postaci dołączenia oświadczeń rodziców/opiekunów prawnych z deklaracją zapisu dziecka do danego rodzaju placówki opieki.

Źródło: http://bip.bydgoszcz.rio.gov.pl

Przymiot „miesięczny” w opłacie za odpady komunalne dotyczy opłaty, którą oblicza właściciel

Zgodnie z art. 6k ust. 1 CzystGmU rada gminy, w drodze uchwały:

1) dokona wyboru metody ustalenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi spośród metod określonych w art. 6j ust. 1 i 2 oraz ustali stawkę takiej opłaty; dopuszcza się stosowanie więcej niż jednej metody ustalenia opłat na obszarze gminy;

2) ustali stawkę opłaty za pojemnik lub worek o określonej pojemności, przeznaczony do zbierania odpadów komunalnych na terenie nieruchomości.

Z kolei, zgodnie z art. 6k ust. 2a pkt 5 CzystGmU rada gminy ustala stawki opłat w wysokości nie wyższej niż maksymalne stawki opłat, które za odpady komunalne zbierane i odbierane w sposób selektywny wynoszą za miesiąc w przypadku metody, o której mowa w art. 6j ust. 3 – 1,3 % przeciętnego miesięcznego dochodu rozporządzanego na 1 osobę ogółem za pojemnik lub worki o pojemności 120 l przeznaczone do zbierania odpadów komunalnych na terenie nieruchomości; za pojemniki lub worki o mniejszej lub większej pojemności stawki opłat ustala się w wysokości proporcjonalnej do ich pojemności. Zgodnie zaś z art. 6k ust. 3, rada gminy określi stawki opłaty podwyższonej za gospodarowanie odpadami komunalnymi, jeżeli właściciel nieruchomości nie wypełnia obowiązku zbierania odpadów komunalnych w sposób selektywny, wysokości nie niższej niż dwukrotna wysokość i nie wyższej niż czterokrotna wysokość stawki ustalonej przez radę gminy odpowiednio na podstawie ust. 1 albo w art. 6j ust. 3b.

Z powyższych regulacji wynika więc, że kompetencja rady gminy dotyczy ustalenia stawek opłat za pojemnik/worek oraz opłaty podwyższonej. Podane przepisy nie odnoszą się do miesięcznych stawek tych opłat. Do miesięcznych – ale opłat – odnosi się art. 6i ust. 1 pkt 2 CzystGmU.

W kontekście poruszonego zagadnienia warto odnotować stanowisko wyrażone w rozstrzygnięciu nadzorczym Kolegium RIO w Poznaniu z 12.1.2022 r. (1/1/2022; https://bip.poznan.rio.gov.pl). W podanym rozstrzygnięciu stwierdzono naruszenie prawa polegające na tym, że: (…)  w myśl przepisu art. 6k ust. 1 pkt 2 CzystGmU rada gminy ma kompetencję do ustalenia stawki opłaty za pojemnik lub worek, a nie do ustalenia miesięcznej stawki opłaty za pojemnik lub worek. Natomiast stosownie do przepisu art. 6i ust. 1 pkt 2 ustawy, miesięczna jest opłata za gospodarowanie odpadami komunalnymi wyliczona dla nieruchomości, na których nie zamieszkują mieszkańcy na podstawie stawki w sposób określony w art. 6j ust. 3 CzystGmU. Zatem określenie „miesięczną” w postanowieniach § 1 ust. 1 pkt 1 i 2 w zakresie nadania nowego brzmienia § 2 ust. 2 i 3 uchwały zmienianej w sposób istotny narusza wyżej cytowane przepisy prawa.

Podsumowując, rada gminy nie może określić miesięcznej stawki opłaty za odpady (i opłaty podwyższonej) lecz stawkę opłaty za pojemnik/worek. Miesięczny bowiem wymiar ma dopiero opłata wnoszona przez właściciela. 

Program gospodarowania mieszkaniowym zasobem gminy bez zapisów o obowiązku ponoszenia przez najemców innych kosztów/opłat poza czynszami

W szczególności natomiast plan ten powinien obejmować :

1) prognozę dotyczącą wielkości oraz stanu technicznego zasobu mieszkaniowego gminy w poszczególnych latach;

2) analizę potrzeb oraz plan remontów i modernizacji wynikający ze stanu technicznego budynków i lokali, z podziałem na kolejne lata;

3) planowaną sprzedaż lokali w kolejnych latach;

4) zasady polityki czynszowej oraz warunki obniżania czynszu;

5) sposób i zasady zarządzania lokalami i budynkami wchodzącymi w skład mieszkaniowego zasobu gminy oraz przewidywane zmiany w zakresie zarządzania mieszkaniowym zasobem gminy w kolejnych latach;

6) źródła finansowania gospodarki mieszkaniowej w kolejnych latach;

7) wysokość kosztów w kolejnych latach, z podziałem na koszty bieżącej eksploatacji, koszty remontów oraz koszty modernizacji lokali i budynków wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu gminy, koszty zarządu nieruchomościami wspólnymi, których gmina jest jednym ze współwłaścicieli, a także koszty inwestycyjne;

8) opis innych działań mających na celu poprawę wykorzystania i racjonalizację gospodarowania mieszkaniowym zasobem gminy, a w szczególności: 

a) niezbędny zakres zamian lokali związanych z remontami budynków i lokali, 

b) planowaną sprzedaż lokali. 

W kontekście poruszonego zagadnienia warto odnotować stanowisko wyrażone w rozstrzygnięciu nadzorczym Wojewody Podkarpackiego z 11.1.2022 r. (P-II.4131.2.308.2021; https://edziennik.rzeszow.uw.gov.pl). W podanym dokumencie stwierdzono naruszenie prawa polegające na tym, że rada gminy zawarła w programie gospodarowania mieszkaniowym zasobem gminy zapisy dotyczące  m.in. obowiązku uiszczania opłat związanych z używaniem mieszkania, tj. dostawy energii elektrycznej, cieplnej, gazu, odbioru odpadów komunalnych, odbioru ścieków oraz do zawarcia umowy bezpośrednio z dostawcą mediów i usług. 

W odniesieniu do ww. zapisów organ nadzoru wskazał m.in., że: Odnosząc się do powyższych zapisów programu należy wskazać, że w ramach zawartej w art. 21 ust.2 pkt 4 ustawy delegacji nie mieści się ustalanie przez radę gminy, jakie koszty obejmuje czynsz najmu oraz określanie, jakie opłaty jest zobowiązany uiszczać najemca oprócz czynszu. Działanie takie nie może być uznane za określenie zasad polityki czynszowej.

W dalszej części rozważań organ nadzoru zaakcentował, że unormowania zawarte w OchrLokU nie uprawniają rady gminy do regulowania w drodze uchwały materii dotyczącej określenia podmiotów, które mają ponosić określone koszty wynikające z najmu lokalu należącego do mieszkaniowego zasobu gminy ani do regulowania w uchwale kwestii dotyczących roszczeń wynikających z najmu lokali. Rozliczanie należności wynikających ze stosunków cywilno-prawnych (zobowiązań), których stroną jest gmina, w tym opłat z tytułu najmu lokali stanowiących własność gminy należy bowiem do sfery wykonawczej, a zatem do wyłącznej kompetencji wójta (burmistrza).

Podsumowując, należy wskazać, że rada gminy nie ma podstaw do tego, by określić co obejmuje czynsz, a także co ponad czynsz zobowiązany jest uiszczać najemca.

Ważne zmiany w ZUS w 2022 roku

W ciągu ostatnich miesięcy uchwalonych zostało wyjątkowo dużo nowych przepisów wpływających na funkcjonowanie firm.

Wyższe składki ZUS

Jak co roku, od stycznia podwyższeniu ulegają składki ZUS dla osób prowadzących działalność gospodarczą. Na dzień dzisiejszy znamy już nowe wysokości składek na ubezpieczenie społeczne. Składki ZUS w 2022 roku wzrosną aż o 13%, a w przypadku nowych przedsiębiorców o 7,5%

Nowa składka zdrowotna

W 2022 roku czeka nas rewolucja w sposobie naliczania składki zdrowotnej. Najważniejszą zmianą jest wprowadzony od 1 stycznia zakaz odliczania składki zdrowotnej od podatku, przez co realne obciążenie składką zdrowotną wzrośnie nawet 20-krotnie.

Z kolei od lutego całkowicie zmienia się sposób naliczania składki zdrowotnej dla osób prowadzących działalność gospodarczą. Większość przedsiębiorców zapłaci nową składkę zdrowotną, której wysokość uzależniona będzie od osiąganych dochodów.

Składkę zdrowotną w ryczałtowej wysokości w 2022 roku zapłacą jedynie dwie grupy przedsiębiorców. Pierwszą z nich są osoby rozliczające się kartą podatkową, w przypadku których składka zdrowotna wyniesie 270,90 zł miesięcznie. Drugą grupę stanowią osoby rozliczające się ryczałtem od przychodów ewidencjonowanych. W tym drugim przypadku dokładną wysokość składki zdrowotnej poznamy w drugiej połowie stycznia.

Składka zdrowotna za styczeń 2022

Zmiany w sposobie naliczania składki zdrowotnej zaczną obowiązywać dopiero począwszy od składki za miesiąc luty (płatnej w marcu). Oznacza to, że składkę zdrowotną za styczeń 2022 zapłacimy jeszcze w ryczałtowej wysokości, wyliczonej według starych zasad.

Stare zasady nie oznaczają jednak starej wysokości składki zdrowotnej. Od stycznia zmienia się podstawa wymiaru składki, w związku z czym składka zdrowotna za styczeń będzie wyższa od poprzedniej składki za grudzień. Wysokość nowej składki zdrowotnej za styczeń 2022 wciąż pozostaje jednak nieznana. Poznamy ją w drugiej połowie stycznia.

 Obowiązkowe deklaracje do ZUS

Zmiana sposobu naliczania składki zdrowotnej pociągnęła za sobą również inne zmiany. Składka zdrowotna obliczana na podstawie dochodu powoduje konieczność comiesięcznego informowania ZUS o osiągniętych dochodach. Począwszy od marca 2022 roku osoby prowadzące działalność gospodarczą zobowiązane będą zatem do składania comiesięcznych deklaracji ZUS DRA oraz ZUS RCA.

Deklaracje te nie będą się automatycznie klonować, tak jak do tej pory. Każdy przedsiębiorca zobowiązany będzie zatem do składania nowej deklaracji każdego miesiąca. Pierwszą deklarację o dochodzie (za miesiąc luty) złożymy w marcu 2022 roku. Więcej na temat obowiązkowych deklaracji ZUS w 2022 roku, piszemy na tej stronie.

Roczne rozliczenie składki zdrowotnej

Comiesięczne deklaracje składane do ZUS to jednak nie koniec nowych obowiązków nałożonych na małe firmy od 2022 roku. Każda osoba prowadząca działalność gospodarczą będzie musiała dokonać również rocznego rozliczenia składki zdrowotnej.

Rozliczenie służyć będzie do wykazania różnic między składką należną za cały rok, a sumą rzeczywiście zapłaconych składek miesięcznych.

Nowy termin opłacania składek ZUS

Od lutego 2022 roku zmieniają się terminy płatności składek ZUS. Osoby prowadzące działalność gospodarczą będą miały więcej czasu na opłacenie składek. Dotychczasowy termin płatności, tj. 10. lub 15. dzień miesiąca, w nowym stanie prawnym zmienia się na 20. dzień miesiąca.

Po raz pierwszy nowy termin płatności zastosujemy w odniesieniu do składek za miesiąc styczeń 2022, które opłacić możemy w terminie do 20 lutego 2022 r.

Wyższa kwota wolna od podatku

Zmiany podatkowe uchwalone w ramach tzw. Polskiego Ładu wprowadzają wyższą kwotę wolną od podatku. Od 2022 roku kwota wolna wyniesie 30 tys. zł. Tak jak do tej pory, kwota wolna nie znajdzie jednak zastosowania u wszystkich przedsiębiorców.

Od stycznia 2022 r. podwyższeniu ulega również wartość progu podatkowego. Dotychczasowy próg na poziomie 85 tys. zł podwyższony zostaje do wartości 120 tys. zł. Oznacza to, że przy rozliczeniu według skali podatkowej, niższa stawka podatku na poziomie 17% znajdzie zastosowanie do dochodów w wysokości 120 tys. zł. Z kolei wyższa stawka, tj. 32% stosowana będzie jedynie do nadwyżki ponad wspomniane 120 tys. zł.

Ulga dla klasy średniej

W związku ze zwiększeniem obciążeń fiskalnych związanych z nową składką zdrowotną, nowe przepisy wprowadzają tzw. ulgę dla klasy średniej.

Celem nowej ulgi jest zrekompensowanie pewnej grupie osób podwyżki składki zdrowotnej tak, aby całokształt zmian podatkowych pozostał dla nich neutralny finansowo. Ulga dla klasy średniej dostępna będzie również dla niektórych przedsiębiorców.

Składka po terminie nie pozbawi już zasiłku

Zmiany nastąpią również w zakresie przyznawanych przez ZUS świadczeń chorobowych. Od 2022 roku zarówno zasiłek chorobowy, jak i zasiłek opiekuńczy nie będą już uzależnione od terminowego opłacania składek.

Obowiązująca dotychczas zasada, zgodnie z którą ZUS odmawiał przyznania zasiłku z powodu nawet jednodniowego opóźnienia w zapłacie składki chorobowej, przestała już obowiązywać. Począwszy od stycznia 2022 roku, składka chorobowa opłacona po terminie nie pozbawi nikogo prawa do zasiłku.

Źródło:

zus.pl

Zaniechanie przez wójta przyjęcia planu wykorzystania gminnego zasobu nieruchomości narusza przepisy ustawy o gospodarce nieruchomościami

Z podanych przepisów wynika, że gospodarowanie zasobem polega w szczególności na wykonywaniu czynności, o których mowa w art. 23 ust. 1, a ponadto na sporządzaniu planów wykorzystania zasobu, przygotowywaniu opracowań geodezyjno-prawnych i projektowych, dokonywaniu podziałów oraz scaleń i podziałów nieruchomości, a także wyposażaniu ich, w miarę możliwości, w niezbędne urządzenia infrastruktury technicznej.

Ponadto, plany wykorzystania zasobu, o których mowa w ust. 2, opracowuje się na okres 3 lat. Plany zawierają w szczególności:

1) zestawienie nieruchomości zasobu na podstawie danych zawartych w ewidencji nieruchomości prowadzonej na podstawie art. 23 ust. 1 pkt 1 oraz zestawienie nieruchomości oddanych w użytkowanie wieczyste, w tym wskazanie: 

a) miejscowości położenia nieruchomości, 

b) powierzchni nieruchomości, z uwzględnieniem powierzchni użytkowej budynków lub samodzielnych lokali wykazanej w katastrze nieruchomości, 

c) sposobu zagospodarowania nieruchomości; 

2) prognozę dotyczącą: 

a) udostępniania nieruchomości zasobu oraz nabywania nieruchomości do zasobu, 

b) poziomu wydatków związanych z udostępnianiem nieruchomości zasobu oraz nabywaniem nieruchomości do zasobu, 

c) wpływów osiąganych z opłat z tytułu użytkowania wieczystego nieruchomości, opłat z tytułu przekształcenia prawa użytkowania wieczystego w prawo własności oraz opłat z tytułu trwałego zarządu nieruchomości, 

d) aktualizacji opłat z tytułu użytkowania wieczystego nieruchomości oraz opłat z tytułu trwałego zarządu nieruchomości; 

3) program zagospodarowania nieruchomości zasobu.

W kontekście poruszonego zagadnienia warto odnotować stanowisko wyrażone w wystąpieniu pokontrolnym Kolegium RIO w Poznaniu z 5.1.2022 r. (I/37/2022; https://bip.poznan.rio.gov.pl). W podanym dokumencie stwierdzono bowiem naruszenie prawa polegające na tym, że burmistrz miasta nie opracował i nie przyjął planu wykorzystania gminnego zasobu nieruchomościami na lata 2019‒2021, co stanowiło naruszenie przepisów art. 25 ust. 2 GospNierU. Natomiast we wniosku pokontrolnym podano, że należy: Sporządzać plan wykorzystania gminnego zasobu nieruchomości w sposób zapewniający ciągłość obowiązywania regulacji w tym zakresie zgodnie z przepisem art. 25 ust. 2 w szczegółowości określonej w art. 25 ust. 2a ustawy. 

Podsumowując, ustalenie pokontrolne RIO jest trafne i prawnie uzasadnione. Zaniechania w opracowaniu i przyjęciu gminnego planu wykorzystania zasobu nieruchomości stanowią ewidentne naruszenie przepisów GospNierU. Wójt gminy jako organ odpowiedzialny za gospodarkę nieruchomościami powinien bezwzględnie przestrzegać wymogów w podanym zakresie przedmiotowym.