Propozycje kolejnych zmian w VAT już w Sejmie
28 października 2020 r. wpłynął do Sejmu rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o podatku od towarów i usług oraz ustawy – Prawo bankowe (druk nr 718).
Z uzasadnienia do projektu ustawy o zmianie ustawy o podatku od towarów i usług oraz ustawy – Prawo bankowe wynika, że zaproponowane zmiany w VAT dotyczą trzech obszarów:
- rozwiązań w zakresie uproszczenia rozliczania przez podatników VAT – tzw. pakiet SLIM VAT (Simple Local And Modern VAT),
- rozwiązań o charakterze doprecyzowującym i uzupełniającym w stosunku do niektórych konstrukcji prawnych w VAT,
- zmian w zakresie systemu zwrotu podatku podróżnym (TAX FREE).
W zakresie SLIM VAT proponuje się:
- wydłużenie terminu na wywóz towarów dla zachowania stawki 0% przy opodatkowaniu zaliczek z tytułu eksportu towarów z 2 na 6 miesięcy,
- wydłużenie terminu do odliczenia VAT naliczonego na bieżąco łącznie do 4 okresów rozliczeniowych,
- spójne kursy walut – dodanie opcjonalnego dla podatników rozwiązania o możliwości stosowania do określenia podstawy opodatkowania wyrażonej w walucie obcej przeliczania na złote zgodnie z zasadami przeliczania przychodu wynikającymi z przepisów o podatku dochodowym,
- wprowadzenie możliwości odliczania podatku naliczonego wynikającego z faktur dokumentujących nabycie usług noclegowych w celu ich odsprzedaży,
- podwyższenie limitu na nieewidencjonowane prezenty małej wartości z 10 zł do 20 zł,
- brak konieczności uzyskiwania potwierdzeń odbioru faktur korygujących in minus.
W zakresie rozwiązań o charakterze doprecyzowującym i uzupełniającym niektóre konstrukcje prawne w VAT przewiduje się:
- zmiany do matrycy stawek VAT i Wiążącej Informacji Stawkowej,
- przełożenie symboli PKWiU 2008 na symbole PKWiU 2015 w załączniku nr 15 do VATU i w zakresie wyłączeń ze zwolnienia podmiotowego określonych w art. 113 ust. 13 pkt 1 lit. f i g VATU,
- doprecyzowanie w zakresie wykazu podatników VAT (tzw. white lista), a także w zakresie mechanizmu podzielonej płatności,
- doprecyzowanie w zakresie nowego JPK VAT,
- uchylenie art. 7 ust. 8 VATU.
Proponowane zmiany VATU mają także na celu wprowadzenie elektronicznego obiegu dokumentów TAX FREE oraz elektronicznego potwierdzania wywozu towarów.
Zmiana terminu wypłaty wynagrodzenia a ulga podatkowa, koszty uzyskania przychodów i PIT
Zerowe raporty ZUS to nie jedyna konsekwencja przesunięcia terminu wypłaty na przyszły miesiąc. Pracownik, który złożył PIT-2 uprawniający pracodawcę do stosowania ulgi, uzyskuje prawo do zmniejszania zaliczki na podatek dochodowy za każdy miesiąc o kwotę stanowiącą 1/12 kwoty zmniejszającej podatek, określonej w pierwszym przedziale obowiązującej skali podatkowej.
Jeżeli natomiast pracownik w danym miesiącu nie uzyska wynagrodzenia w związku ze zmianą terminu wypłaty, to w ciągu roku podatkowego przy obliczaniu zaliczek na podatek dochodowy pracodawca nie zastosuje ulgi podatkowej i nie odliczy od przychodów pracownika kosztów za ten miesiąc. Pracownik w roku podatkowym, mimo że świadczył pracę we wszystkich miesiącach, otrzyma tylko 11 wypłat i płatnik uwzględni tylko 11 razy ulgę i koszty uzyskania przychodów.
W takiej sytuacji, wypełniając informację PIT-11, będącą dokumentem ułatwiającym pracownikowi (podatnikowi) sporządzenie poprawnego zeznania rocznego, należy ująć przychód faktycznie wypłacony w danym roku (a nie należny za dany rok) oraz ująć koszty uzyskania przychodu w wysokości faktycznie uwzględnionej przy poborze zaliczek na podatek.
W informacji PIT-11 pracodawca nie może wykazać wyższych kosztów niż te, które zastosował. Jeżeli wskutek przesunięcia terminu wypłaty w roku podatkowym pracownik otrzymał tylko 11 wypłat i płatnik uwzględnił tylko 11 razy koszty uzyskania przychodów, to w takiej wysokości powinien je wykazać w informacji.
Jak wynika z powyższej interpretacji, pracownik może wykazać koszty za 12 miesięcy w zeznaniu rocznym. Jeżeli nie uzyskał on w danym miesiącu przychodów ze stosunku pracy z przyczyn leżących po stronie zakładu pracy, np. w firmie przesunięto termin wypłaty, wówczas koszty uzyskania przychodu za ten miesiąc mimo wszystko są należne i w zeznaniu rocznym pracownik ma prawo je wykazać.
Podobnie będzie w przypadku, kiedy to pracodawca sporządza za pracownika roczne zeznanie podatkowe – PIT-40. Wtedy pracodawca-płatnik powinien uwzględnić koszty uzyskania przychodu w pełnej wysokości przysługującej pracownikowi w skali roku, czyli za 12 miesięcy. Trzeba pamiętać bowiem o zasadzie, że kosztami uzyskania przychodów są koszty poniesione w celu osiągnięcia przychodów lub zachowania albo zabezpieczenia źródła przychodów. W miesiącu, w którym nastąpiło przesunięcie wypłaty, pracownik faktycznie ponosił koszty związane z osiąganiem przychodów i mimo że otrzymał pensję (przychód) w późniejszym okresie, to przysługuje mu uwzględnienie kosztów uzyskania przychodu.
Prezes UODO reaguje na upublicznienie na Twitterze prywatnych adresów polityków i sędziów
Zamieszczenie przez użytkowników serwisu społecznościowego Twitter prywatnych danych adresowych i kontaktowych aktywistów pro-life, polityków i sędziów to działanie prowadzące do ujawnienia szerokiej sfery prywatności, a przez to rodzące zagrożenia przeciwko zdrowiu i życiu, jak np. możliwe akty przemocy i agresji kierowane wobec tych osób oraz członków ich rodzin.
Prezes UODO, po przeanalizowaniu wszystkich aspektów sprawy, zgodnie z przysługującymi mu na mocy RODO kompetencjami, podjął następujące działania:
– wystąpił o niezwłoczne przeprowadzenie postępowania przez irlandzki organ nadzorczy, który jest właściwy w sprawie przetwarzania danych osobowych za pośrednictwem Twittera; wskazując na ogromną skalę zagrożeń zwrócono uwagę na konieczność zweryfikowania czasu reakcji na zgłaszane nieprawidłowości oraz możliwości wprowadzenia zautomatyzowanych rozwiązań mających na celu przeciwdziałanie szybkiemu propagowaniu takich treści przez innych użytkowników portalu,
– wystąpił do organów ścigania z zawiadomieniem o popełnieniu przez użytkowników serwisu internetowego Twitter zamieszczających wpisy zawierające prywatne dane ww. osób przestępstwa polegającego na przetwarzaniu danych osobowych bez podstawy prawnej, tj. przestępstwa określonego w art. 107 ust. 1 ustawy z dnia 10 maja 2018 r. o ochronie danych osobowych; organy ścigania dysponując szerokim instrumentarium będą zobowiązane do zbadania i udokumentowania tak zakresu danych osobowych ujawnianych w sposób naruszający zasady ochrony danych osobowych, jak i ustalenia kręgu podmiotów odpowiedzialnych za bezprawne przetwarzanie danych,
– zwrócił się do Ministra Sprawiedliwości – Prokuratora Generalnego o objęcie niniejszej sprawy zgłoszonej organom ścigania szczególnym nadzorem z uwagi na eskalację konfliktu i agresji, które powodują wysokie ryzyko naruszenia interesów życiowych zarówno osób, których dane są upubliczniane za pomocą mediów społecznościowych, jak i członków ich rodzin.
Zintensyfikowanie działań wszystkich organów właściwych w tej sprawie jest konieczne z uwagi na bezprecedensowy charakter naruszeń oraz niepokojące zapowiedzi upubliczniania danych kolejnych osób, a także pogłębiającą się falę agresji.
Do 31 października 2020 r. korzystający ze zwolnienia z opłacania składek ZUS muszą złożyć deklaracje rozliczeniowe i imienne raporty miesięczne
Ze zwolnienia ze składek ZUS za okres lipiec, sierpień, wrzesień 2020 – mogą skorzystać tylko określone branże: turystyczna, hotelarska, obsługa targów i konferencji. Szczegółowy wykaz tych branż został wymieniony w art. 31zo ust. 8 ustawy o zwalczaniu Covid -19.
Aby skorzystać ze zwolnienia łącznie trzeba spełnić następujące warunki: prowadzić przeważającą działalność ww. zakresie, do 30 czerwca 2020 r. być zgłoszonym jako płatnik składek, uzyskać z tej działalności w pierwszym miesiącu kalendarzowym, za który składany jest wniosek przychód niższy o co najmniej 75% w stosunku do przychodu uzyskanego w analogicznym miesiącu 2019 roku, złożyć deklaracje rozliczeniowe ZUS najpóźniej do 31 października 2020 r., złożyć wniosek o zwolnienie z opłacania składek (druk RDZ-B).
Wniosek o zwolnienie z opłacania składek za lipiec, sierpień i wrzesień 2020 r. powinien być złożony do ZUS najpóźniej 30 listopada 2020 r. Wniosek o zwolnienie z opłacania składek może być złożony wyłącznie elektronicznie – za pośrednictwem portalu Platformy Usług Elektronicznych (PUE) ZUS.
Oprócz tego trzeba złożyć informację o sytuacji ekonomicznej, w której należy podać: (1) wielkość podmiotu (mikroprzedsiębiorca, mały przedsiębiorca, średni przedsiębiorca, inny przedsiębiorca), powiązanie z innymi przedsiębiorcami; (2) datę utworzenia; (3) formę prawną; (4) informacje o pomocy na ratowanie, której podmiot nie spłacił, lub pomoc na restrukturyzację której nadal podlega; (5) informację o otrzymanej już pomocy publicznej związanej z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem epidemii Covid-19.
Czy w 2021 r. nastąpi zwolnienie od opłaty targowej?
Dla przypomnienia, opłata ta, zgodnie z art. 4 ust. 1 pkt 2 lit. b DochSamTerytU stanowi tzw. źródło dochodów własnych gminy. Natomiast podstawą materialno-prawną uchwał podejmowanych w sprawie opłaty targowej, są stosowne zapisy PodLokU. Jak wskazano w art. 15 PodLokU – rada gminy może wprowadzić opłatę targową. Opłatę targową pobiera się od osób fizycznych, osób prawnych oraz jednostek organizacyjnych nieposiadających osobowości prawnej, dokonujących sprzedaży na targowiskach, z zastrzeżeniem ust. 2b. Opłacie targowej nie podlega sprzedaż dokonywana w budynkach lub w ich częściach. Natomiast z punktu widzenia zwolnień, to ustawodawca dotąd przewidział dwa rozwiązania:
1) zwolnienie z mocy ustawy, przyznane na mocy art. 16 PodLokU, gdzie postanowiono, że: Zwalnia się od opłaty targowej osoby i jednostki wymienione w art. 15 ust. 1, które są podatnikami podatku od nieruchomości w związku z przedmiotami opodatkowania położonymi na targowiskach.
2) zwolnienie fakultatywne, które może zostać przyznane przez radę gminy na podstawie art. 19 pkt 3 PodLokU, gdzie postanowiono, że: Rada gminy, w drodze uchwały może wprowadzać inne niż wymienione w ustawie zwolnienia przedmiotowe od opłat lokalnych.
I właśnie na podstawie omawianego projektu nowelizacji przewiduje się wprowadzenie kolejnego zwolnienia od ww. opłaty. W tym zakresie w projekcie pojawił się zapis o treści:
Art. 31zzm.1. Od dnia 1 stycznia do dnia 31 grudnia 2021 r. nie pobiera się opłaty targowej, o której mowa w art. 15 ust. 1 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (Dz.U. z 2019 r. poz. 1170).
2. Z tytułu niepobierania opłaty, o którym mowa w ust. 1, jednostkom samorządu terytorialnego przysługuje rekompensata ze środków Funduszu Przeciwdziałania COVID-19, o którym mowa w art. 65 ustawy z dnia 31 marca 2020 r. o zmianie ustawy o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych oraz niektórych innych ustaw, o ile dochód z opłaty targowej pobranej przez nie w roku 2019 przekroczył 10 000 zł.
3. Podstawę do wyliczenia rekompensaty, o której mowa w ust. 2, stanowią dochody z tytułu opłaty targowej wykazane za rok 2019 w sprawozdaniach jednostek samorządu terytorialnego, których obowiązek sporządzania wynika z przepisów ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych, z uwzględnieniem korekt sprawozdań złożonych do właściwych regionalnych izb obrachunkowych, w terminie do dnia 30 czerwca 2020 r.
4. Środki z tytułu rekompensaty, o której mowa w ust. 2, są przekazywane do dnia 31 marca 2021 r.
5. Środki z Funduszu Przeciwdziałania COVID-19, o którym mowa w art. 65 ustawy z dnia 31 marca 2020 r. o zmianie ustawy o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych oraz niektórych innych ustaw, są przekazywane na rachunki bankowe właściwych jednostek samorządu terytorialnego i stanowią dochód budżetów tych jednostek.
Z systematyki ww. projektowanych regulacji wynika więc, że z jednej strony projektodawca zamierza wspomóc finansowo m.in. przedsiębiorców, a z drugiej strony (pod pewnymi warunkami) zapewnia się rekompensatę gminom z tytułu utraconych dochodów z tytułu opłaty skarbowej, która nie wpłynie do budżetu gminy. Co do zasady, sama intencja wprowadzenia takich zapisów wydaje się być słuszna, jednakże mało prawdopodobnym jest, aby wskazany mechanizm w wydatny sposób przyczynił się do polepszenia sytuacji – czy to osób sprzedających na targowiskach, czy samych gmin, których wpływy z opłat targowych nie stanowią (w większości przypadków) istotnej pozycji w strukturze dochodów budżetu gminy.
Podsumowując, projektodawca proponuje wprowadzenie kolejnych preferencji w okresie stanu epidemii, obejmujących m.in. przedsiębiorców w zakresie zwolnienia z opłaty targowej (z mocy ustawy). Jednocześnie przewiduje się rekompensatę dla gmin z tytułu utraconych dochodów. Niezależnie jednak od tego, czy wskazana regulacja wejdzie w życie w podanej treści, czy w innej zmodyfikowanej treści, to finalnie – z racji faktu, że wpływy z opłaty targowej nie stanowią ani zbytniego obciążenia dla sprzedających, ani z drugiej strony nie stanowią istotnej pozycji dochodowej budżetowej gminy, praktyczny wymiar tych regulacji może nie odegrać znaczącej roli w kontekście szeroko rozumianych działań związanych z przeciwdziałaniem COVID-19.
Zwolnienie ze składek ZUS. Do 31 października przekaż deklaracje rozliczeniowe i imienne raporty miesięczne
Wniosek o zwolnienie z opłacania składek za lipiec, sierpień i wrzesień 2020 r. powinien być złożony do ZUS najpóźniej 30 listopada 2020 r.
Wniosek o zwolnienie z opłacania składek może być złożony wyłącznie elektronicznie – za pośrednictwem portalu Platformy Usług Elektronicznych (PUE) ZUS.
Źródło:
zus.pl
Dane o kwarantannie i izolacji do wypłaty świadczeń chorobowych udostępniane przez ZUS
Trwają prace nad przygotowaniem odpowiednich zmian na portalu Platformy Usług Elektronicznych (PUE) ZUS.
Informacje o kwarantannie lub izolacji są niezbędne do wypłaty zasiłków chorobowych. Osoby skierowane przez jednostkę Państwowej Inspekcji Sanitarnej na kwarantannę mają prawo do świadczeń chorobowych – wynagrodzenia za czas choroby, które finansuje pracodawca, albo zasiłku chorobowego. Dotyczy to osób objętych ubezpieczeniem chorobowym, np. w związku z zatrudnieniem na podstawie umowy o pracę, umowy zlecenia czy prowadzeniem działalności gospodarczej. Świadczenia przysługują także ubezpieczonym, którzy zostali poddani izolacji, w tym izolacji w warunkach domowych.
Do tej pory do wypłaty tego rodzaju świadczeń potrzebna była:
- decyzja Państwowej Inspekcji Sanitarnej, którą należało przekazać odpowiednio do ZUS lub pracodawcy (w zależności od tego, kto wypłacał świadczenie)
albo
- oświadczenie osoby odbywającej kwarantannę po przekroczeniu granicy RP, osoby, która mieszkała razem z tą osobą albo osoby, która mieszkała z osobą, która była na kwarantannie na podstawie decyzji Państwowej Inspekcji Sanitarnej
albo
- oświadczenie osoby odbywającej kwarantannę, jeśli decyzja została jej doręczona w inny sposób niż w formie pisemnej, np. ustnie (jeśli okres kwarantanny lub izolacji przypadał od 10 do 21 października).
Ta decyzja lub oświadczenie – wraz z wnioskiem o zasiłek – były podstawą do wypłaty świadczeń.
Od 24 października 2020 r. podstawą wypłaty świadczeń chorobowych osobie poddanej kwarantannie albo izolacji w warunkach domowych jest informacja w systemie informatycznym Centrum e-Zdrowia (system EWP) o objęciu tej osoby kwarantanną lub izolacją w warunkach domowych. Dlatego też nie będzie już potrzebna decyzja, czy oświadczenie.
ZUS będzie samodzielnie pozyskiwać odpowiednie dane z systemu informatycznego Centrum
e-Zdrowia. Dane, które trafią do ZUS będą dotyczyły osób, których kwarantanna lub izolacja trwała w dniu 22 października albo zacznie się po tym dniu.
Te dane ZUS będzie udostępniał płatnikom składek na ich profilach na PUE ZUS. Informację o kwarantannie lub izolacji na swoim profilu na PUE ZUS będzie miał również ubezpieczony.
W portalu PUE ZUS, w menu bocznym, pojawi się nowa zakładka – Kwarantanna i izolacja domowa. Po wejściu w nią pojawi się tabela, w której będą prezentowane odpowiednie dane.
W widoku przeznaczonym dla płatnika składek znajdą się m.in.:
- imię i nazwisko ubezpieczonego,
- PESEL lub nr dokumentu tożsamości ubezpieczonego,
- typ decyzji (kwarantanna/izolacja),
- okres trwania kwarantanny lub izolacji (data początku i końca).
Możliwe będzie filtrowanie prezentowanych danych.
W tej chwili w ZUS trwa testowanie oprogramowania. Udostępnienie nowych funkcji na PUE ZUS jest zaplanowane na 31 października.
Już teraz osoby, które zostały skierowane na kwarantannę lub są objęte izolacją domową (których okres trwania obejmuje 22 października) i ubiegają się o wypłatę zasiłku, nie muszą dostarczać decyzji sanepidu do ZUS lub pracodawcy. Nie muszą też mieć zwolnienia lekarskiego z powodu przebywania w izolacji domowej.
Pracownicy powinni jednak pamiętać o poinformowaniu swojego pracodawcy o przyczynie nieobecności w pracy. Informację tę mogą przekazać na przykład telefonicznie lub mailowo.
Aby otrzymać zasiłek z ZUS, trzeba złożyć odpowiedni wniosek bezpośrednio do Zakładu lub za pośrednictwem swojego pracodawcy.
Źródło:
zus.pl
II SA/Go 366/20 – postanowienie WSA Gorzów Wielkopolski z dnia 29-10-2020
0111-KDIB3-2.4012.683.2020.1.MGO – Interpretacja indywidualna z dnia 29-10-2020
Brak możliwości zastosowania zwolnienia od podatku dla sprzedaży gruntu działki
Kolejny pakiet pomocowy z antykryzysowej tarczy branżowej
W przypadku zniesienia opłaty targowej, projekt przewiduje rekompensaty dla tych gmin, których przychody z opłaty przekraczają 10 tys. zł rocznie. Adresatem rozwiązań są branże najbardziej dotknięte skutkami drugiej fali pandemii koronawirusa, w tym gastronomiczna, weselna, fitness, targowa, estradowa, filmowa, sprzedaży detalicznej (stragany i targowiska), rozrywkowa, rekreacyjna, fotograficzna i fizjoterapeutyczna. Szacuje się, że tarcza branżowa pomoże ok. 200 tys. firm, które zatrudniają 372 tys. pracowników. Na jej realizację trafi ponad 1,8 mld zł.
Główne elementy pomocy z tarczy branżowej
Zaproponowane zmiany mają być nowelizacją ustawy z dnia 2 marca 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych.
Projekt przewiduje 25 regulacji, z których najistotniejsze to:
- zwolnienie z ZUS – zwolnienie z obowiązku opłacania należnych składek za okres od dnia 1 listopada 2020 r. do dnia 30 listopada 2020 r.;
- jednorazowe dodatkowe świadczenie postojowe – dla osób, które na dzień 30 września 2020 r. prowadziły jeden z określonych rodzajów działalności;
- zawieszenie opłaty targowej w 2021 r. – przedsiębiorcy na tym rozwiązaniu zaoszczędzą łącznie kwotę ponad 130 mln złotych; projekt przewiduje dla gmin rekompensatę, ze środków Funduszu Przeciwdziałania COVID-19, dochodów utraconych z tytułu braku opłaty targowej w 2021 r.
- finansowanie dodatkowego świadczenia postojowego dla branży turystycznej także w 2021 r. – wykreślenie z dotychczasowych przepisów terminu na przekazanie przez ministra właściwego do spraw turystyki środków na wypłatę dodatkowego świadczenia postojowego.
Które branże otrzymają pomoc?
O wsparcie będą mogły ubiegać się firmy z branż:
- gastronomicznej,
- rozrywkowej (estradowej, targowej, fotograficznej, filmowej),
- dbającej o zdrowie fizyczne (siłownie, sport, rekreacja),
- sprzedaży detalicznej (targowiska, bazary).
Zwolnienie z płacenia składki ZUS
Proponuje się wprowadzenie zwolnienia z obowiązku opłacania należnych składek na ubezpieczenia społeczne i ubezpieczenie zdrowotne, na Fundusz Pracy, Fundusz Solidarnościowy, Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych i Fundusz Emerytur Pomostowych, za okres od dnia 1 listopada 2020 r. do dnia 30 listopada 2020 r.
Zwolnienie z obowiązku opłacania ww. świadczeń wymaga spełnienia następujących warunków:
- prowadzenie na dzień 30 września 2020 r. jednego z określonych rodzajów działalności,
- zgłoszenie do 30 czerwca podmiotu jako płatnika składek,
- wykazanie, że przychód uzyskany w listopadzie 2020 r. był niższy o co najmniej o 40% w stosunku do przychodu uzyskanego w listopadzie 2019 r.
W przypadku, gdyby przedsiębiorca opłacił składki jeszcze przed pozytywnym rozpatrzeniem jego wniosku, będą one podlegały zwrotowi.
Zaproponowane zmiany upoważniają także Radę Ministrów, aby mogła w drodze rozporządzenia wydłużyć okres zwolnienia z tytułu nieopłaconych składek, jeżeli będzie tego wymagała sytuacja, a jednocześnie będzie na to pozwalał stan budżetu państwa.
Dodatkowe jednorazowe świadczenie postojowe
Nowelizacja proponuje wprowadzenie jednorazowego dodatkowego świadczenia postojowego dla osób, które prowadziły na dzień 30 września 2020 r. jeden z określonych rodzajów działalności. Świadczenie postojowe przysługuje w wysokości 80% minimalnego wynagrodzenia, obowiązującego w 2020 roku, tj. 2 080,00 zł.
Warunkiem jego otrzymania jest uzyskanie w październiku lub w listopadzie 2020 r. niższego co najmniej o 40% przychodu z tej działalności w stosunku do przychodu uzyskanego odpowiednio w październiku albo listopadzie w 2019 r.
Podobnie jak w przypadku świadczenia postojowego wprowadzonego wiosną tego roku, będzie ono wynosić 80% minimalnego wynagrodzenia, a dla osób rozliczających się w formie karty podatkowej – 50% minimalnego wynagrodzenia.
Ponieważ tym razem wsparcie jest kierowane do konkretnych branż, konieczne będzie załączenie do wniosku dodatkowych dokumentów, tj. oświadczenia o rodzaju przeważającej działalności (PKD) oraz oświadczenia o spadku przychodów.
W myśl nowelizacji rząd będzie mógł, na drodze rozporządzenia, przyznać ewentualną wypłatę kolejnych świadczeń za inne okresy rozliczeniowe, jeżeli będzie tego wymagała sytuacja i będą na to pozwalały finanse.
Zawieszenie opłaty targowej
W ramach pomocy z tarczy branżowej zawieszony ma być pobór opłaty targowej w 2021 r. Opłata ta pobierana jest niemal wyłącznie od drobnych przedsiębiorców, nieposiadających infrastruktury handlowej, dokonujących sprzedaży osobiście, przy pomocy członków rodziny lub pojedynczych pracowników. Dla takich podmiotów konieczność uiszczania choćby niewysokich opłat jest odczuwalnym obciążeniem, a ich zawieszenie byłoby konkretnym wsparciem.
Dla części gmin, które posiadają duże targowiska, oraz tych o charakterze uzdrowiskowym lub turystycznym wpływy z opłaty są istotną pozycją budżetową. Dlatego samorządom, które tracą z tego powodu dochody, będą przyznawane rekompensaty ze środków Funduszu Przeciwdziałania COVID-19.
Ze względu na fakt, że w niektórych gminach dochody z tytułu opłaty targowej nie są wysokie, projekt przewiduje zwrot dochodów w przypadku, gdy przekraczały one w danej gminie 10 tys. zł. (za punkt odniesienia przyjmuje się 2019 r.). Utrata dochodu zostanie w pełni zrekompensowana – z góry za cały rok, do 31 marca 2021 r. ze środków Funduszu Przeciwdziałania COVID-19.
Wypłata dodatkowego świadczenia postojowego dla branży turystycznej
Obecne rozwiązania prawne zapewniają finansowanie świadczenia w 2020 r. Zaproponowana zmiana ma zapewnić jego finansowanie również w kolejnym roku.
W projekcie ustawy proponuje się wykreślenie terminu na przekazanie przez Ministra Rozwoju, Pracy i Technologii środków na wypłatę dodatkowego świadczenia postojowego dla branży turystycznej oraz kosztów obsługi wypłat tych świadczeń.
Termin składania wniosków o dofinansowanie
Przedsiębiorstwa, które wiosną nie spełniły warunków, a dopiero teraz po raz pierwszy odczuły pogorszenie sytuacji gospodarczej, mogą skorzystać z dofinansowania do wynagrodzeń, mikropożyczek i świadczenia postojowego. Mają na to czas do 30 czerwca 2021.
Obecne przepisy ustawy antycovidowej z marca 2020 r. nie wskazują wprost terminu zakończenia naborów wniosków o wsparcie dla przedsiębiorców. Oznacza to, że na wydatkowanie środków z rezerwy Funduszu Pracy na finansowanie działań w 2020 r. powiatowe i wojewódzkie urzędy pracy mają czas do 31 grudnia 2020 r.
Ostatnie wnioski o pełne 3-miesięczne dofinansowanie, mogłyby zatem być składane w październiku, natomiast w listopadzie na 2-miesięczne dofinansowanie, a w grudniu na 1-miesięczne. Poza tym z analizy środków wydanych przez powiatowe urzędy pracy wynika, że zdecydowana większość podmiotów uprawnionych do otrzymania wsparcia skorzystała już z pomocy finansowej.
Propozycja przedłużenia udzielania pomocy na 2021 r. zgodna jest z decyzją Komisji Europejskiej, która wydłużyła możliwość stosowania środków pomocowych określonych w komunikacie „Tymczasowe ramy środków pomocy państwa w celu wsparcia gospodarki w kontekście trwającej epidemii COVID-19” oraz zmianą załącznika do komunikatu Komisji do państw członkowskich w sprawie zastosowania art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do krótkoterminowego ubezpieczenia kredytów eksportowych” do 30 czerwca 2021 r.
Z opcji tej mogłyby skorzystać podmioty, które obecnie spełniają kryteria ustawowe, aby otrzymać wyżej wymienione wsparcie. W IV kwartale będzie to ok. 67 tys. przedsiębiorców (małych, mikro- i średnich przedsiębiorców), które nie złożyły jeszcze wniosków oraz podmioty, które powstały w okresie od 1 stycznia 2020 r. do 31 marca 2020 r. i nie mogą obecnie skorzystać z pomocy, ze względu na brak możliwości wykazania spadku obrotów rok do roku. Takich podmiotów może być ok. 70 tys.
Tarcza Branżowa – ile osób obejmie, ile będzie kosztować?
Z rządowych wyliczeń wynika, że z nowych instrumentów skorzysta 200 tys. firm, zatrudniających ponad 370 tys. pracowników. Koszt wsparcia wyniesie ponad 1,8 mld zł.
Zwolnienie z ZUS za listopad 2020 r. będzie generowało skutki finansowe w wysokości 528,42 mln zł. Obejmie 173 412 płatników składki, co pozwoli im zaoszczędzić łącznie prawie 530 mln zł.
Koszty świadczenia postojowego wyniosą 304,56 mln zł i obejmą 146 411 płatników. Powinno to przełożyć się na bezpośrednie wsparcie finansowe w łącznej kwocie ok. 305 mln zł.
Przedsiębiorcy na zwolnieniu z opłaty targowej w 2021 r. zaoszczędzą łącznie kwotę ponad 130 mln złotych.
Zakłada się, że wydłużenie terminu na składanie wniosków o wsparcie dla przedsiębiorców nie powinno spowodować wzrostu środków przewidzianych na poszczególne instrumenty, a jedynie przesunięcia między funduszami (Funduszem Pracy, Funduszem Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych, Funduszem Przeciwdziałania COVID-19) i przesunięcia niewykorzystanych środków w planie z 2020 r. na przyszły rok.
Zaproponowane zmiany będą miały pozytywny wpływ na działalność mikroprzedsiębiorców oraz małych i średnich przedsiębiorców. W istotny sposób przyczynią się do ułatwienia funkcjonowania MŚP w branżach najsilniej dotkniętych skutkami COVID-19. Spowoduje to jednocześnie umożliwienie prowadzenia działalności gospodarczej przez MŚP, przez co stymulowany będzie ich rozwój. Do tej pory przedsiębiorstwa z branż gastronomicznej, rozrywkowej, sportowej i sprzedaży detalicznej również objęte były rządowym wsparciem. Z tarczy antykryzysowej z tytułu zwolnień z ZUS-u i wypłat świadczenia postojowego firmy zyskały 2,9 mld z, a z tarczy finansowej PFR do 30 tys. firm działających w tych sektorach trafiło 3,5 mld zł.
Tarcza turystyczna
Warto przypomnieć, że w ustawie z 17 września 2020 r. o zmianie ustawy o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych oraz niektórych innych ustaw znalazły się następujące rozwiązania pomocowe dla branży turystycznej:
- Zwolnienie ze składek ZUS i innych, należnych za okres od dnia 1 lipca 2020 r. do dnia 31 września 2020 r. (m.in. hotelarze, agenci turystyczni, piloci i przewodnicy turystyczni)
- Uproszczenie zasad dot. świadczenia postojowego.
Nowe przepisy regulowały także zasady przyznawania świadczenia postojowego agentom turystycznym, którzy będą nabywali prawo według uproszczonych zasad.
Powołanie Turystycznego Funduszu Zwrotów
Turystyczny Fundusz Zwrotów daje organizatorom turystyki możliwość ubiegania się o wypłatę na rzecz podróżnych środków pieniężnych wpłaconych przez tego podróżnego na rzecz organizatora turystyki na poczet imprez turystycznych, które nie odbyły się w wyniku bezpośredniego związku z wybuchem epidemii wirusa SARS-Co V-2.
Powołanie Turystycznego Funduszu Pomocowego
Powołanie Turystycznego Funduszu Pomocowego ma na celu wsparcie w przyszłości organizatorów turystyki w sytuacji podobnej, jak obecny kryzys wywołany wybuchem epidemii COVID-19.
Dodatkowe świadczenie postojowe (między innymi dla transportu lądowego)
Kolejne rozwiązanie legislacyjne dla branży turystycznej znalazło się także w ustawie z dnia 7 października 2020 r. o zmianie niektórych ustaw w celu przeciwdziałania społeczno-gospodarczym skutkom COVID-19. Ustawa ta umożliwiła przyznanie dodatkowego świadczenia postojowego także agentom turystycznym).
Źródło:
gov.pl
