Budowa przyłącza elektroenergetycznego

Dla uznania danego urządzenia technicznego za urządzenie budowlane nie jest wystarczające jakiekolwiek połączenie techniczne czy technologiczne, ale konieczne jest aby związek funkcjonalny pomiędzy badanym urządzeniem technicznym a innym obiektem budowlanym był taki, że „zapewnia” ono możliwość użytkowania powiązanego z nim obiektu budowlanego zgodnie z jego przeznaczeniem.

Zgodnie z art. 29a PrBud, do budowy przyłączy, o których mowa w art. 29 ust. 1 pkt 23 ustawy Prawo budowlane (dalej: PrBud) stosuje się przepisy prawa energetycznego, chyba że inwestor dokonał zgłoszenia, o którym mowa w art. 30 PrBud. Przypomnieć należy w tym miejscu zaś, że na podstawie art. 29 ust. 1 pkt 23 lit. a PrBud, nie wymaga decyzji o pozwoleniu na budowę, natomiast wymaga zgłoszenia, o którym mowa w art. 30 PrBud, budowa przyłączy elektroenergetycznych.

Aktualnie zatem budowa przyłącza elektroenergetycznego co do zasady nie wymaga pozwolenia na budowę, lecz zgłoszenia. W razie dokonania zaś zgłoszenia o którym mowa w art. 30 PrBud, nie wymaga się od inwestora sporządzenia planu sytuacyjnego na kopii aktualnej mapy zasadniczej lub mapy jednostkowej przyjętej do państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego. Tak też, zgodnie z art. 29a w zw. z art. 29 ust. 1 pkt 23 PrBud budowa przyłączy może być realizowana albo w trybie zgłoszeniowym, albo w trybie odrębnych przepisów regulujących dostarczanie energii, wody, ciepła itd.Zgłoszenia budowy lub wykonywania innych robót budowlanych dokonuje się organowi administracji architektoniczno-budowlanej. Jak wyjaśnia się to w orzecznictwie sądowo-administracyjnym, ustawa PrBud nie przewiduje możliwości formalnego podziału większego zamierzenia inwestycyjnego i stosowania do tak wydzielonych części odmiennych przepisów prawa, dotyczących pozwolenia na budowę lub zgłoszenia (wyrok WSA we Wrocławiu z 21.5.2014 r., II SA/Wr 109/14, Legalis).

Jednocześnie, jak wynika to z przepisu art. 3 pkt 9 PrBud, który zalicza przyłącza elektroenergetyczne do urządzeń budowlanych, rozumianych jako urządzenia techniczne związane z obiektem budowlanym, urządzenia te służą zapewnieniu możliwość użytkowania obiektu zgodnie z jego przeznaczeniem (wyrok NSA z 24.8.2021 r., II OSK 3830/19, Legalis). Tak też wyjaśnia się, że dla uznania danego urządzenia technicznego za urządzenie budowlane nie jest wystarczające jakiekolwiek połączenie techniczne czy technologiczne, ale konieczne jest aby związek funkcjonalny pomiędzy badanym urządzeniem technicznym a innym obiektem budowlanym był taki, że „zapewnia” ono możliwość użytkowania powiązanego z nim obiektu budowlanego zgodnie z jego przeznaczeniem. Nie dość zatem stwierdzić, że wskutek owego połączenia poprawia się funkcjonalność obiektu budowlanego, lecz trzeba nadto wykazać, że gwarantuje ono możliwość użytkowania w ogóle obiektu budowlanego lub prawidłowe jego użytkowanie (wyrok WSA w Rzeszowie z 6.2.2025 r., I SA/Rz 604/24, Legalis).

Oznacza to, że warunku takiego nie spełnia zgłoszenie jedynie części przyłącza elektroenergetycznego.