Ulga na CSR – Polski Ład

Ulga na CSR (ang. Corporate Social Responsibility, CSR – społeczna odpowiedzialność biznesu) to rozwiązanie proponowane w ramach podatkowego restartu gospodarki i Programu Repatriacji Kapitału, które przyniesie korzyści podmiotom działającym w sferze kultury, sportu, nauki i szkolnictwa wyższego. Spowoduje, że wspieranie działalności w tych obszarach stanie się bardziej atrakcyjne. Przedsiębiorcy, celebryci czy wielcy artyści będą bardziej zainteresowani np. współpracą z instytucjami kultury, klubami sportowymi czy uczelniami wyższymi, co pozwoli pozyskać tym podmiotom dodatkowe środki na prowadzoną działalność kulturalną, sportową czy naukową.

Co to jest ulga na CSR

Każdy sponsor, który przyjedzie do Polski i zainwestuje np. 1 mln zł na cel ważny społecznie, będzie mógł wliczyć w koszty 1,5 mln zł. Ulga na takich samych zasadach będzie otwarta także dla każdego polskiego przedsiębiorcy. Bez dolnych i górnych limitów. W ten sposób firmy będą bardziej niż kiedykolwiek zainteresowane np. współpracą z instytucjami kultury, klubami sportowymi czy uczelniami wyższymi. Pozwoli to tym podmiotom zdobyć dodatkowe środki na prowadzoną działalność. Dla sponsorów będzie to silny impuls w kierunku rozwoju CSR.

Jak działa ulga na CSR w Polskim Ładzie

Dzięki tej uldze przedsiębiorcy zyskają możliwość dodatkowego odliczenia od podstawy opodatkowania podatkiem dochodowym (PIT i CIT) 50% kosztów poniesionych na wskazane obszary działalności. Podatnik, oprócz zaliczenia poniesionych kosztów w 100% do kosztów uzyskania przychodu, uzyska prawo do dodatkowej preferencji w podatku dochodowym przez odliczenie od podstawy opodatkowania 50% poniesionych kosztów. Łącznie w podatku dochodowym przedsiębiorca rozliczy 150% poniesionego kosztu.

Ulga na CSR – korzyści dla przedsiębiorcy

Zysk, jaki daje ulga, najłatwiej dostrzec na konkretnym przykładzie. Przyjmując, że przedsiębiorca, współpracujący z muzeum, w zamian za reklamę, przeznaczy na działalność muzeum 20 tys. zł, to np.:

Łącznie w podatku dochodowym przedsiębiorca zyskuje 5 700 zł.

Źródło: Ministerstwa Finansów

Zmiana kryteriów dochodowych w pomocy społecznej

Wskazany akt prawny zostaje wydany na mocy upoważnienia ustawowego z art. 9 ust. 8 PomSpołU. Wskazany projekt rozporządzenia wprowadzi m.in. nowe kryteria dochodowe oraz kwoty świadczeń pieniężnych z pomocy społecznej.

W § 1 ww. projektu postanowiono m.in., że:

§ 1. Ustala się następujące zweryfikowane kryteria dochodowe, kwoty świadczeń pieniężnych z pomocy społecznej oraz kwotę dochodu z 1 ha przeliczeniowego: 

1) kryteria dochodowe:

a) dla osoby samotnie gospodarującej – w wysokości 776 zł,

b) dla osoby w rodzinie – w wysokości 600 zł;

2) kwoty świadczeń pieniężnych z pomocy społecznej:

a) kwotę stanowiącą podstawę ustalenia wysokości pomocy pieniężnej
na usamodzielnienie, na kontynuowanie nauki i pomocy na zagospodarowanie
 w formie rzeczowej – w wysokości 1837 zł,

b) minimalną kwotę świadczenia pieniężnego na utrzymanie i pokrycie wydatków związanych z nauką języka polskiego dla cudzoziemców, którzy uzyskali
w Rzeczypospolitej Polskiej status uchodźcy, ochronę uzupełniającą lub zezwolenie na pobyt czasowy udzielone w związku z okolicznością, o której mowa w art. 159 ust. 1 pkt 1 lit. c lub d ustawy z dnia 12 grudnia 2013 r.
 o cudzoziemcach (Dz. U. z 2020 r. poz. 35, 2023, 2320 i 2369 oraz z 2021 r. poz. 159) – w wysokości 721 zł,

c) maksymalną kwotę świadczenia pieniężnego na utrzymanie i pokrycie wydatków związanych z nauką języka polskiego dla cudzoziemców, którzy uzyskali w Rzeczypospolitej Polskiej status uchodźcy, ochronę uzupełniającą lub zezwolenie na pobyt czasowy udzielone w związku z okolicznością, o której mowa w art. 159 ust. 1 pkt 1 lit. c lub d ustawy z dnia 12 grudnia 2013 r. o cudzoziemcach – w wysokości 1450 zł,

d) maksymalną kwotę zasiłku stałego – w wysokości 719 zł;

Wskazany projekt zwiększa każdy z podanych rodzajów świadczeń, w stosunku do kwot wynikających z aktualnie obowiązującego KrytŚwPomSpołR. Jak bowiem z tego aktu prawnego wynika, kryteria dochodowe wynosiły dotąd: 

1) dla osoby samotnie gospodarującej – 701 zł, 

2) dla osoby w rodzinie – 528 zł.

Zatem, z porównania ww. regulacji wnioskować należy, że wzrost kryteriów jest „widoczny”. To zaś będzie miało bezpośrednio wpływ na różnego typu świadczenia udzielane przez ośrodki pomocy społecznej działające w strukturach organizacyjnych gmin. W każdym bądź razie, zwiększenie kryteriów z zasady będzie związane ze zwiększeniem potencjalnej grupy beneficjentów pomocy społecznej. To zaś będzie wpływać na samorządy gminne w różnych aspektach, zarówno powodując zwiększony zakres czynności urzędowych, jak i zwiększony poziom wydatków samorządowych. Korzystne jednak jest to, że projektodawca zakłada wejście w życie nowych kryteriów z dniem 1.1.2022 r., więc w br. zmiany te nie będą wpływać negatywnie na wskazane sfery funkcjonowania samorządu. 

Elektroniczne umowy o pracę. Propozycja dla części pracodawców

Część pracodawców, zwłaszcza mniejszych podmiotów, boryka się z licznymi formalnościami  w związku zawieraniem umów o prace i umów zlecenia. Dotyczy to przede wszystkim podmiotów takich jak mikroprzedsiębiorcy, rolnicy i osoby fizyczne a problemy dotyczą zgłaszania pracowników do ZUS i KAS oraz rozliczania zawartych umów. Wykorzystanie systemów informatycznych i zautomatyzowanie tego procesu umożliwi poprawę sytuacji, bez konieczności zmiany samych przepisów związanych z powierzaniem pracy.

W ramach planowanych działań rząd proponuje:

Założenia projektu ustawy

Resort pracy w założeniach wskazuje, że projektowana ustawa przyczyni się do znacznego zmniejszenia obciążeń dla mikroprzedsiębiorców, gospodarstw rolnych oraz gospodarstw domowych, związanych z obowiązkami administracyjnymi przy powierzaniu pracy. Uwolni tym samym zasoby tych podmiotów, które będą mogły być przeznaczone – w przypadku mikroprzedsiębiorców oraz gospodarstw rolnych – na prowadzenie zasadniczej działalności, a w przypadku gospodarstw domowych przyczyni się do zaoszczędzenia zasobów finansowych oraz czasu. 

Głównym założeniem ustawy jest rozbudowa istniejącego już systemu teleinformatycznego na portalu praca.gov.pl o nowe funkcjonalności. Będą one zawierały elementy niezbędne do zawarcia zgodnego z prawem danego rodzaju umowy. 

W przypadku umowy o pracę będą to w szczególności:

Natomiast w ramach umowy zlecenia:

Zgodnie z założeniami resortu pracy nie będą to tzw. „wzory urzędowe umowy o pracę”. Jednocześnie system nie będzie przewidywał pełnej elastyczności w udostępnianych szablonach umów. W sytuacji, kiedy strony umowy o pracę albo umowy zlecenia będą chciały w treści konkretnej umowy zawrzeć dodatkowe postanowienia, konieczne będzie zawarcie umowy w sposób określony w przepisach prawa pracy albo prawa cywilnego. 

Funkcjonalności systemu informatycznego 

Projekt ministerialny przewiduje umożliwienie zawierania umów o prostej treści, tak żeby ułatwić pracodawcom ich podpisywanie. Resort zapowiada również, że system ma zostać uzupełniony o kilka dodatkowych możliwości, przede wszystkim o wystawianie przez pracownika wniosków urlopowych, naliczanie i rozliczanie urlopu udzielonego pracownikowi.

W propozycji resortu pracy wskazano ponadto, że system informatyczny nie będzie opracowywał rozkładu czasu pracy pracownika na kolejne okresy czasu pracy, z upływem kolejnych okresów nie będzie rozliczał jego czasu pracy. Zgodnie z obowiązującymi przepisami Kodeksu pracy to pracodawca jest obowiązany prowadzić i przechowywać w postaci papierowej lub elektronicznej dokumentację w sprawach związanych ze stosunkiem pracy oraz akta osobowe pracowników (dokumentacja pracownicza). 

Projekt zakłada, że całość procedury zgłoszeń do ZUS i KAS zostanie dokonana przez system teleinformatyczny. Podobnie będzie to wyglądało w ramach wyliczenia i opłacenia składek i zaliczek podatkowych. System udostępniony przez ministerstwo ma również dokonać obliczenia wysokości wynagrodzenia należnego pracownikowi a także dokonać jego przelewu na konto pracownika. Tego rodzaju rozwiązanie, niewątpliwie będzie powodowało, że pracodawca z jednej strony będzie miał mniej obowiązków księgowo kadrowych, ale z drugiej strony państwo będzie miało większy nadzór nad działaniem pracodawców. 

Zmodernizowany system teleinformatyczny publicznych służb zatrudnienia ma dodatkowo umożliwić po utracie pracy przez pracownika kontakt w sposób elektroniczny z organem zatrudnienia. Osobą odpowiedzialną za czynność z zakresu prawa pracy będzie minister właściwy do spraw pracy, który będzie sprawował nadzór nad prawidłowością działania systemu. Przewiduje się, że rozwiązanie w takim zakresie, ułatwiające pracodawcy procedowanie i ograniczenie obowiązków może stanowić zachętę do zawierania umów w nowej i uproszczonej formie. Dodatkowo, minister właściwy do spraw pracy będzie administratorem danych osobowych odpowiedzialnym za przestrzeganie przepisów dotyczących przetwarzania danych osobowych określonych w RODO.

Kto skorzysta z proponowanych rozwiązań

W opinii projektodawcy najwięcej problemów z formalnościami związanymi przy zatrudnianiu pracowników doświadczają:

Założeniem ministerstwa pracy, jest przygotowanie takiego narzędzia, które umożliwi zawarcie i rozliczenie umowy (o pracę albo zlecenia), co oznacza, że rola tej aplikacji nie będzie się kończyła w momencie zawarcia umowy, ale będzie towarzyszyła pracodawcy w trakcie  zatrudnienia pracownika przy wykorzystaniu tej umowy. Ustawodawca nie zakłada, że zostaną wprowadzone zmiany do Kodeksu pracy i Kodeksu cywilnego, dotyczące formy zawierania umowy o prace i umowy zlecenia, opisane zmiany mają być przepisem szczególnym do rozwiązań kodeksowych. 

Wniosek o pozwolenie na budowę złożysz już od dziś przez internet

Korzyści z cyfryzacji

Elektroniczne składanie wniosków to nie tylko wygodne i szybsze rozwiązanie, ale też przynoszące konkretne oszczędności dla obu stron procesu inwestycyjno-budowlanego.

Szacuje się, że średnio jedna sprawa wniosku o pozwolenie na budowę zajmuje pół metra bieżącego na półce urzędowego regału, a organy zobowiązane są przechowywać wszystkie dokumenty tych spraw do czasu przekazania dokumentów do archiwów państwowych, czyli przez okres 10 lat.

Cyfryzacja sprawi, że koszty wynajmu dodatkowych przestrzeni magazynowych spadną. Uwolniona przestrzeń biur pozwoli także urzędnikom  pracować w lepszej, bardziej przestronnej i estetycznej przestrzeni..

Zmiany w serwisie e-budownictwo

Wraz z wnioskiem o pozwolenie na budowę i cyfrowym projektem budowlanym dodane zostają inne formularze, w tym wniosek o wszczęcie uproszczonego postępowania legalizacyjnego, zawiadomienie o zakończeniu budowy, wniosek o zmianę pozwolenia na budowę oraz użytkowanie obiektu.

Będzie można online złożyć także wniosek o odstępstwo od przepisów techniczno-budowlanych, o  wydanie pozwolenia na budowę tymczasowego obiektu budowlanego czy też wydanie odrębnej decyzji o zatwierdzeniu projektu zagospodarowania działki lub terenu lub projektu architektoniczno-budowlanego.

Aby skorzystać z możliwości składania wniosków online, na stronie e-budownictwo.gunb.gov.pl, należy założyć konto. Można to zrobić podając adres e-mail lub zalogować się z wykorzystaniem profilu zaufanego bądź e-dowodu. Użytkownicy mają do dyspozycji wygodne narzędzie – panel do zarządzania formularzami wniosków, nad którymi aktualnie pracują. System podpowiada, jak poprawnie wypełnić dany wniosek. Zawsze też pod ręką znajdą opisane prostym językiem przepisy prawa oraz przejrzystą instrukcję.

Źródło: Ministerstwo Rozwoju

Nowe obowiązki gmin w zakresie ochrony zwierząt spowodują nowe wydatki

Z argumentów wskazanych w uzasadnieniu projektu wynika, że OchrZwU nie precyzuje w wystarczający sposób obowiązków gmin w zakresie realizacji ww. zadania. Wskazane zadanie zostało ogólnie określone w art. 11 ust. 1 OchrZwU, gdzie postanowiono, że: Zapobieganie bezdomności zwierząt i zapewnienie opieki bezdomnym zwierzętom oraz ich wyłapywanie należy do zadań własnych gmin.

Jednym z istotnych aspektów projektu jest uszczegółowienie obowiązków gmin, związanych z wykonywaniem programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobieganiem bezdomności zwierząt. 

Wskazany projekt przewiduje dodanie do OchrZwU nowej jednostki redakcyjnej, tj. art. 11b. Według projektu ma on otrzymać treść:

1. Wykonując program, o którym mowa w art. 11a ust. 1, gmina ma obowiązek:
1) zawarcia odrębnych umów na wyłapywanie bezdomnych zwierząt oraz na ich utrzymywanie w schronisku,
2) wyłapania każdego zgłoszonego bezdomnego zwierzęcia,
3) zawarcia umowy wyłącznie ze schroniskiem, które:
a) posiada podpisane umowy z wolontariuszami (….)
(…)
4) prowadzenia ewidencji zwierząt wyłapanych na terenie gminy obejmującej w szczególności nr mikrochipa, jego fotografię, inne dane służące identyfikacji zwierzęcia (…)
5) uiszczania stawki dziennej za utrzymywanie zwierząt w schronisku,
6) oznakowania psa lub kota w ciągu dobry po jego wyłapaniu,
7) sterylizację lub kastrację psa lub kota (…..)
8) szczepienia psa lub kota (….)
9) kontrolę warunków bytowych zwierząt w schronisku oraz weryfikację dokumentacji znajdującej się w schronisku z ewidencją, o której mowa w pkt 2, co najmniej raz na kwartał.
2. Organem odpowiedzialnym za wykonanie obowiązków, o których mowa w ust. 1, jest wójt, burmistrz lub prezydent miasta.

W kontekście proponowanej nowelizacji i doprecyzowanego katalogu obowiązków gmin, istotne jest to, że w ślad za tym, gminy będą zmuszone wydatkować dodatkowe środki, aby sprostać tym nowym zadaniom. Zresztą sami projektodawcy zwracają w uzasadnieniu uwagę na fakt, że zmiany przewidziane projektem w zakresie obowiązków nakładanych na jednostki samorządu terytorialnego są uzależnione od rozwiązań, jakie zostały w danej jednostce już uprzednio przyjęte. Nadto wskazuje się w uzasadnieniu projektu m.in., że identyfikacja psów i kotów będzie wiązała się niewątpliwie z kosztami samej procedury oraz kosztami utworzenia rejestru zwierząt oznakowanych. Skutkować to także będzie koniecznością zwiększenia zatrudnienia, jak również zapewnienia zabezpieczenia informatycznego. 

Podsumowując, z systematyki wskazanego projektu należy wnioskować, że zmiany nim objęte wpłyną na zwiększone wydatki budżetowe samorządów gminnych. Zatem, o ile proponowane zmiany legislacyjne wejdą w życie, to będą się wiązały niewątpliwie z koniecznością wyasygnowania przez wspomniane samorządy dodatkowych środków na zadanie własne gmin ukierunkowane na zapobieganie bezdomności zwierząt, zapewnienie opieki bezdomnym zwierzętom oraz ich wyłapywanie.

Zmiana miejsca zamieszkania osoby ubiegającej się o świadczenia na rzecz rodziny

W Dz.U. z 2021 r. pod poz. 1162 opublikowano ustawę z 24.6.2021 r. o zmianie niektórych ustaw związanych ze świadczeniami na rzecz rodziny).

Zmiany wprowadzono m.in. do ustawy z 28.11.2003 r. o świadczeniach rodzinnych (t.j. Dz.U. z 2020 r. poz. 111; dalej: ŚwRodzU). Nowelizacja wprowadza zmiany do art. 25 ŚwRodzU, z którego wynika m.in., że w przypadku wystąpienia zmian w liczbie członków rodziny, uzyskania dochodu lub innych zmian mających wpływ na prawo do świadczeń rodzinnych, w tym na wysokość otrzymywanych świadczeń, osoba uprawniona do świadczeń rodzinnych (art. 23 ust. 1 ŚwRodzU), jest obowiązana do niezwłocznego powiadomienia o tym organu właściwego wypłacającego świadczenia rodzinne. Do art. 25 ŚwRodzU dodano ust. 4–5, zgodnie z którymi w przypadku powzięcia informacji o zmianie miejsca zamieszkania osoby:

Jeżeli mają zastosowanie przepisy o koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego, w przypadku powzięcia informacji o zmianie miejsca zamieszkania osoby, której przyznano świadczenia rodzinne, powodującej zmianę właściwości wojewody, przepisy powyższe stosuje się odpowiednio.

 

Nowoczesne publiczne służby zatrudnienia

Założenia reformy i propozycja ustawy wynika z potrzeby unowocześnienia i dostosowania oferty publicznych służb zatrudnienia do potrzeb osób szukających pracy i pracodawców szukających pracowników. Najważniejsze propozycje zmian przygotowane przez MRPiT dotyczą:

Zgodnie z projektem ustawy znacząco zmienią się zasady obsługi klientów. Urzędy pracy nie będą zajmować się opłacaniem składki zdrowotnej, co spowoduje, że ich klientami będą osoby rzeczywiście potrzebujące pomocy publicznych służb zatrudnienia. Skorzystają na tych zmianach również pracodawcy, którzy uzyskają możliwość poszukiwania pracowników wśród zmotywowanych kandydatów do pracy. Składką na ubezpieczenie zdrowotne zajmował się będzie ZUS.

W ramach reformy wprowadzonych zostanie wiele rozwiązań teleinformatycznych ułatwiających zarówno osobom szukającym pracy jak i pracodawcom komunikowanie się z publicznymi służbami zatrudnienia oraz uzyskiwanie oczekiwanej pomocy. Stworzony zostanie m.in. system automatycznego doboru ofert pracy do kandydatów do pracy opierający się na Centralnej Bazie CV oraz Centralnej Bazie Ofert Pracy. Dzięki temu osoby szukające pracy, po stworzeniu swojego CV będą w szybki i automatyczny sposób otrzymywać informacje o pojawiających się ofertach pracy pasujących do ich kwalifikacji i oczekiwań. Skróci to znacząco okres poszukiwania pracy oraz poszukiwania pracowników.

Źródło:

gov.pl

Od dziś obwiązują nowe przepisy w zakresie VAT w międzynarodowym e-handlu

Nowe regulacje oznaczać będą istotne zmiany zasad opodatkowania VAT dla polskich przedsiębiorców działających w branży e-handlu, dokonujących transgranicznych dostaw towarów i świadczących transgraniczne usługi unijnym konsumentom (transakcje B2C). 

Najważniejsze rozwiązania

Źródło: Ministerstwo Finansów

Projektowane zmiany w zakresie inwestycji w elektrownie wiatrowe

Otóż chodzi w tym zakresie o art. 4 InwElektrWiatrU, z którego m.in. wynika, że:

Art. 4 [Odległość lokalizacji] 

1. Odległość, w której mogą być lokalizowane i budowane:

1) elektrownia wiatrowa – od budynku mieszkalnego albo budynku o funkcji mieszanej, w skład której wchodzi funkcja mieszkaniowa, oraz

2) budynek mieszkalny albo budynek o funkcji mieszanej, w skład której wchodzi funkcja mieszkaniowa ‒  od elektrowni wiatrowej

– jest równa lub większa od dziesięciokrotności wysokości elektrowni wiatrowej mierzonej od poziomu gruntu do najwyższego punktu budowli, wliczając elementy techniczne, w szczególności wirnik wraz z łopatami (całkowita wysokość elektrowni wiatrowej).

Wskazana regulacja dotyczy bowiem zasad sytuowania elektrowni wiatrowych, które to zasady, jak wynika z uzasadnienia projektu, wymagają zmian. Przyczynkiem zmian, według samorządów, jest to, że ww. limity odległości dotyczące sytuowania elektrowni wiatrowych, w praktyce doprowadziły do zablokowania zabudowy mieszkaniowej na znacznych obszarach gmin, w szczególności na terenach intensywnie urbanizowanych, terenach przeznaczonych pod zabudowę mieszkaniową.

W projekcie przewidziano stosowne zapisy, w zasadzie dotyczące dodania nowej jednostki redakcyjnej, tj. art. 14a do InwElektrWiatrU o treści:

Art. 14a. W postępowaniach w sprawie lokalizacji i budowy budynku mieszkalnego albo budynku o funkcji mieszanej, w skład której wchodzi funkcja mieszkaniowa, niespełnienie wymogu, o którym mowa w art. 4 ust. 1, nie stanowi przesłanki odmowy wydania decyzji WZ albo pozwolenia na budowę, albo wniesienia przez organ administracji architektoniczno-budowlanej sprzeciwu wobec zgłoszenia, w przypadku gdy odległość, w której przewidziana jest lokalizacja i budowa budynku – od elektrowni wiatrowej wybudowanej przed dniem wejścia w życie niniejszego przepisu, jest równa lub większa od pięciokrotności wysokości elektrowni wiatrowej mierzonej od poziomu gruntu do najwyższego punktu budowli, wliczając elementy techniczne, w szczególności wirnik wraz z łopatami(całkowita wysokość elektrowni wiatrowej). Przepisy art. 5 ust. 1 stosuje się.

Finalnie autorzy projektu wskazują, że wprowadzenie tzw. „odległości 5H”, umożliwi rozwój inwestycji mieszkaniowych na terenach, które nie są objęte miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego oraz na działkach znajdujących się na tych terenach, w szczególności, dla których nie zostały dotychczas wydane decyzje WZ, w oparciu o art. 14 InwElektrWiatrU. 

Podsumowując, wydaje się, że kierunek zmian jest korzystny, zarówno z perspektywy samorządu gminnego, jak i z perspektywy przedsiębiorców z podanej branży.

 

 

Uznanie niewłaściwe może dotyczyć także użytkowania wieczystego ‒ wyrok Sądu Najwyższego

Stan faktyczny

Warszawska Spółdzielnia Mieszkaniowa skierowała przeciwko miastu Warszawa powództwo o zobowiązanie do złożenia oświadczenia woli w przedmiocie ustanowienia użytkowania wieczystego na dwóch nieruchomościach znajdujących się na terenie stołecznej dzielnicy Bielany. Działki te zostały na początku lat 1970-tych zabudowane blokami mieszkalnymi i budynkami handlowo-usługowymi. Inwestorem zastępczym była właśnie WSM.

Po oddaniu tego fragmentu osiedla WSM złożyła wniosek o ustanowienie użytkowania wieczystego tych gruntów i własności budynków. W 1975 r. wniosek odrzucono.

Blisko 30 lat później, w 2002 r. WSM ponownie starała się o uzyskanie użytkowania wieczystego problematycznych gruntów. Tym razem władze ówczesnej gminy Warszawa-Bielany załatwiły sprawę pozytywnie zarząd ówczesnej gminy Warszawa-Bielany zobowiązał się na podstawie art. 207 ust. 1–2 GospNierU do oddania bielańskich nieruchomości w użytkowanie wieczyste na rzecz WSM. Rada gminy także wydała uchwałę zezwalającą na dokonanie odpowiednich czynności w tej kwestii.

Po zmianie ustroju stolicy sprawa stanęła w miejscu – nowe władze Warszawy (tym razem już miasta) odmówiły oddania gruntów osiedlowych WSM w użytkowanie wieczyste.

Mimo skierowanego powództwa do sądu miasto konsekwentnie odmawiało bowiem uznania roszczenia i podnosiło, że spółdzielnia wielokrotnie modyfikowała żądanie. Ponadto wskazywano na przedawnienie roszczeń po stronie WSM.

Stanowisko sądów powszechnych

Sądy I i II instancji przyznały rację miastu.

Stanowisko Sądu Najwyższego

Sąd Najwyższy jednak uchylił wyrok apelacyjny i nakazał ponowne rozpatrzenie sprawy.

Powodem uchylenia orzeczenia była głównie kwestia tzw. uznania niewłaściwego, które polega na tym, że zasadniczo dłużnik nie składa wyraźnego oświadczenia o uznaniu roszczenia. Jednak z wykonywanych przez niego czynności wierzyciel może mieć uzasadnione przekonanie, że dłużnik uznaje istnienie zobowiązania i ma zamiar jego wykonania.

Sąd Najwyższy uznał, że w sprawie istnieją poważne przesłanki przemawiające za tym, by takie uznanie niewłaściwe nastąpiło po stronie miejskiej. Mógł na to wskazywać ciąg czynności podejmowanych przez ówczesne władze gminy Bielany  w roku 2002.

Niestety, jak wskazał SN w dalszej części uzasadnienia, sądy, a zwłaszcza sąd II instancji, nie stanęły na wysokości zadania w zakresie uzasadnienia orzeczenia. Z wyroku apelacyjnego nie można z całą pewnością wywnioskować, które żądania WSM zostały oddalone i dlaczego to nastąpiło – stwierdził SN. Czynności dłużnika-miasta Warszawy, w tym zwłaszcza oświadczenia, nie zostały prawidłowo ocenione, głównie w kontekście ustaleń, w jakim zakresie doszło tu do uznania niewłaściwego. Sądy skoncentrowały się tylko na analizie poszczególnych czynności uznając je za techniczne, w zakresie np. wydzielenia działek. To nie była rzetelna ocena, gdyż należało zbadać korelację pomiędzy poszczególnymi czynnościami.