Z racji tego, że sołtys jest organem wykonawczym sołectwa (jednostki pomocniczej), należy uznać, że ma również uprawnienie do odpowiedniego zarządzania mieniem sołeckim, w tym do jego ochrony. Przejawem realizacji tych uprawnień może być m.in. usługa przechowania mienia organizowana przez samego sołtysa, tym bardziej gdy jest ona nieodpłatna.
Przepisy powszechnie obowiązujące nie rozstrzygają kwestii z przedstawionego zakresu przedmiotowego. W tym kontekście należy mieć jednak na uwadze ogólne regulacje związane z gospodarowaniem mieniem samorządowym. Na uwagę zasługują przepisy SamGminU, w tym:
art. 48 ustawy o samorządzie gminnym:
„1. Jednostka pomocnicza zarządza i korzysta z mienia komunalnego oraz rozporządza dochodami z tego źródła w zakresie określonym w statucie. Statut ustala również zakres czynności dokonywanych samodzielnie przez jednostkę pomocniczą w zakresie przysługującego jej mienia.
1a. Przepis ust. 1 stosuje się odpowiednio do jednostki niższego rzędu, o której mowa w art. 35 ust. 2”.
(…)
Art. 50 ustawy o samorządzie gminnym:
„1. Obowiązkiem osób uczestniczących w zarządzaniu mieniem komunalnym jest zachowanie szczególnej staranności przy wykonywaniu zarządu zgodnie z przeznaczeniem tego mienia i jego ochrona”.
W doktrynie (P. Drembkowski, P.J. Suwaj (red.), Ustawa o samorządzie gminnym. Komentarz, wyd. 1, 2023) wskazuje się m.in.: „Ustawodawca nie zdefiniował wprost, jakie prawa przysługują jednostce pomocniczej w związku z zarządzaniem mieniem komunalnym, jednak komentowany przepis może wskazywać na ustanowienie prawa zarządu składnikami mienia, z tym że nie ma ono charakteru prawa rzeczowego”.
Z racji tego, że sołtys jest organem wykonawczym sołectwa (jednostki pomocniczej), należy uznać, że ma również uprawnienie do odpowiedniego zarządzania mieniem sołeckim, w tym do jego ochrony. Przejawem realizacji tych uprawnień może być m.in. usługa przechowania mienia organizowana przez samego sołtysa, tym bardziej gdy jest ona nieodpłatna.
