W Dz.U. z 2026 r. pod poz. 1093 opublikowano rozporządzenie Ministra Środowiska z 8.8.2026 r. w sprawie planu obszarów przyspieszonego rozwoju instalacji odnawialnego źródła energii (dalej: rozporządzenie).
Z rozporządzenia wynika, że projekt planu przyspieszonego rozwoju instalacji OZE (dalej: plan) składa się z części tekstowej (stanowi treść uchwały sejmiku województwa w sprawie przyjęcia planu) oraz z danych przestrzennych rozumianych jako dane odnoszące się bezpośrednio lub pośrednio do określonego położenia lub obszaru geograficznego.
Część tekstowa planu zawiera w szczególności:
- informacje wprowadzające, w tym podstawę prawną sporządzenia planu oraz rodzaj instalacji OZE, którego ten plan dotyczy;
- wskazanie tytułu uchwały sejmiku województwa o przystąpieniu do sporządzenia planu;
- wykaz środków łagodzących dla każdego z obszarów przyspieszonego rozwoju instalacji OZE objętych planem.
Dane przestrzenne sporządza się zgodnie z zasadami określonymi w § 4 rozporządzenia, tzn. m.in. w postaci dokumentu elektronicznego GML zawierającego co najmniej granicę obszaru przyspieszonego rozwoju OZE w formie danych wektorowych zawierających jej geometrię, a także atrybuty opisowe granicy obszaru przyspieszonego rozwoju OZE obejmujące co najmniej:
- unikalny identyfikator planu;
- nazwę planu;
- unikalny identyfikator obszaru;
- kod rodzaju OZE;
- numer porządkowy wyróżniający obszar spośród innych obszarów położonych w danej gminie.
Z rozporządzenia wynika też, że:
- kod rodzaju OZE przyjmuje następujące wartości: PEF – dla terenu elektrowni słonecznej, PEW – dla terenu elektrowni wiatrowej, PEG – dla terenu elektrowni geotermalnej, PEO – dla terenu elektrowni wodnej, a także PEB – dla terenu biogazowni;
- unikalny identyfikator planu zawiera: dwucyfrowy kod województwa zgodny z krajowym rejestrem TERYT, rok podjęcia uchwały sejmiku, numer porządkowy planu sporządzanego w danym województwie w danym roku, a także kod rodzaju OZE przyjmujący wskazane wyżej wartości;
- unikalny identyfikator obszaru przyspieszonego rozwoju OZE zapewnia jego jednoznaczną identyfikację w ramach planu oraz zawiera: oznaczenie gminy, na obszarze której położony jest dany obszar przyspieszonego rozwoju OZE, zgodnie z krajowym rejestrem TERYT, a także numer porządkowy wyróżniający dany obszar spośród innych obszarów przyspieszonego rozwoju OZE w tej gminie.
Minister klimatu ma opublikować schemat aplikacyjny GML dotyczący wymiany danych planów obszarów przyspieszonego rozwoju OZE w repozytorium interoperacyjności, o którym mowa w przepisach wydanych na podstawie art. 18 ustawy o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne. Przy czym, ten schemat aplikacyjny trzeba opublikować nie później niż 6 miesięcy od dnia wejścia w życie rozporządzenia, czyli do 28.2.2027 r.
W przepisach art. 160i–160k oraz 160m ustawy o odnawialnych źródłach energii (dalej: OdnŹródłaEnU) określono procedurę, zgodnie z którą sejmik województwa podejmuje uchwałę o przystąpieniu do sporządzenia planów obszarów przyspieszonego rozwoju OZE. Po podjęciu takiej uchwały marszałek województwa dokonuje kolejno czynności określonych w art. 160i ust. 2 OdnŹródłaEnU, tzn. m.in. informuje gminy położone na obszarze województwa o przystąpieniu do sporządzenia projektu planu, sporządza projekt planu z uzasadnieniem, a także występuje o:
1) uzgodnienie do:
- wójtów (burmistrzów, prezydentów miast) gmin położonych na terenie objętym sporządzanym planem,
- właściwego regionalnego dyrektora ochrony środowiska,
- właściwego dyrektora parku narodowego – w przypadku określenia obszaru przyspieszonego rozwoju instalacji OZE na sztucznych powierzchniach parku narodowego,
- właściwego dyrektora parku krajobrazowego – w przypadku określenia obszaru przyspieszonego rozwoju instalacji odnawialnego źródła energii na sztucznych powierzchniach parku krajobrazowego,
2) opinie do:
- wójtów (burmistrzów, prezydentów miast) gmin sąsiadujących z gminami położonymi na terenie objętym sporządzanym planem,
- starostów, na których obszarze właściwości znajdują się gminy położone na terenie objętym sporządzanym planem,
- właściwego miejscowo przedsiębiorstwa energetycznego zajmującego się przesyłaniem lub dystrybucją paliw lub energii,
- właściwego terytorialnie organu administracji wodnej w zakresie obszarów wód śródlądowych,
- geologa wojewódzkiego w zakresie obszarów podpowierzchniowych
– określając termin składania stanowisk, nie krótszy jednak niż 30 dni i nie dłuższy niż 3 miesiące od dnia tego wystąpienia.
Rada gminy może zwrócić się z wnioskiem do marszałka województwa o wyznaczenie obszaru przyspieszonego rozwoju instalacji OZE na terenie gminy, która spełnia wymagane kryteria lub o aktualizację obowiązującego planu obszarów przyspieszonego rozwoju OZE (art. 160j ust. 1 OdnŹródłaEnU).
Plan obszarów przyspieszonego rozwoju OZE uchwala sejmik województwa. Uchwałę wraz z dokumentacją prac marszałek województwa przekazuje wojewodzie w celu oceny zgodności z przepisami prawa oraz w celu ogłoszenia w wojewódzkim dzienniku urzędowym.
Ponadto, plan obszarów przyspieszonego rozwoju OZE podlega przeglądowi przez marszałka województwa w celu zapewnienia spójności tego planu w szczególności z mapą potencjału OZE, strategią rozwoju województwa, planem zagospodarowania przestrzennego województwa, audytem krajobrazowym oraz mapą wrażliwości przyrody (art. 160m ust. 1 OdnŹródłaEnU).
Z rozporządzenia wynika też, że z przebiegu czynności określonych w art. 160i–160k oraz art. 160m OdnŹródłaEnU, sporządza się dokumentację prac składającą się z:
- uchwały sejmiku województwa o przystąpieniu do sporządzania planu;
- wykazu materiałów, na podstawie których opracowano projekt planu, w szczególności miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego, map potencjału odnawialnego źródła energii, map wrażliwości przyrody oraz – w przypadku OZE opartego o energię geotermalną lub hydrotermalną – źródeł danych stanowiących informację geologiczną;
- zawiadomień gmin o przystąpieniu do sporządzania projektu planu wraz z dowodami ich doręczenia;
- wykazu wniosków gmin o wyznaczenie na obszarze tych gmin obszaru przyspieszonego rozwoju OZE lub o aktualizację planu, zawierających w szczególności sposób ich rozpatrzenia (wzór wykazu stanowi załącznik nr 1 do rozporządzenia);
- wystąpień do właściwych organów i podmiotów o uzgodnienie projektu planu oraz o opinie dotyczące rozwiązań przyjętych w projekcie planu wraz z dowodami ich doręczenia;
- wykazu stanowisk złożonych w ramach uzgodnienia lub opiniowania do projektu planu, zawierającego sposób ich rozpatrzenia (wzór wykazu stanowi załącznik nr 2 do rozporządzenia);
- wykazu osób, które sporządziły projekt planu, ze wskazaniem, które z tych osób spełniają wymagania określone w art. 160g ust. 5 OdnŹródłaEnU, tzn. wymienione tam uprawnienia;
- prognozy oddziaływania na środowisko sporządzonej dla projektu planu obszarów przyspieszonego rozwoju OZE;
- uzasadnienia projektu planu zawierającego w szczególności opis materiałów i analiz, które stanowiły podstawę sporządzenia planu, wraz ze wskazaniem źródeł danych i zastosowanych metod, a także opis i uzasadnienie zastosowanych środków łagodzących.
Dokumentację prac w tym zakresie prowadzi się w postaci elektronicznej, zawierającej dokumenty elektroniczne lub odwzorowanie cyfrowe dokumentów papierowych, z uwzględnieniem przepisów o narodowym zasobie archiwalnym i archiwach.
