Po podjęciu przez radę gminy uchwały, o której mowa w art. 6c ust. 2 ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (dalej: CzystGmU) oraz po określeniu obowiązującego wzoru deklaracji w uchwale wydanej na podstawie art. 6n ustawy – możliwe jest składanie deklaracji dotyczących nieruchomości niezamieszkałych jeszcze przed dniem 1.1.2027 r., przy czym skutki w zakresie obowiązku ponoszenia opłaty powstaną od dnia objęcia tych nieruchomości systemem, tj. od 1.1.2027 r.
W ocenie prawnej należy uwzględnić przepisy CzystGmU, w tym:
„Art. 6m [Deklaracja o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami]
11. Pierwszą deklarację o wysokości opłaty składa się w terminie 14 dni odpowiednio od dnia:
1) zamieszkania pierwszego mieszkańca na danej nieruchomości albo w lokalu w budynku wielolokalowym objętym uchwałą, o której mowa w art. 2a ust. 1, lub wytworzenia na danej nieruchomości lub w danym lokalu odpadów komunalnych;
2) podjęcia uchwały, o której mowa w art. 2a ust. 1, albo uchwały, o której mowa w art. 6c ust. 2”.
Przywołany wyżej przepis (pkt 2) nawiązuje do składania deklaracji w terminie licząc od – podjęcia uchwały, o której mowa w art. 6c ust. 2 CzystGmU. Punktem wyjścia jest więc dzień podjęcia uchwały, a nie wejście jej w życie. Ta okoliczność jest systemowo uzasadniona, bowiem w celu objęcia nieruchomości niezamieszkałych systemem – w tym przypadku od 1.1.2027 r. – właściciele nieruchomości muszą mieć już przed tą datą zapewnioną możliwość złożenia deklaracji na czas. Chodzi o skorelowanie możliwości złożenia deklaracji z terminem objęcia nieruchomości gminnym systemem.
W konsekwencji powyższego, po podjęciu przez radę gminy uchwały, o której mowa w art. 6c ust. 2 CzystGmU oraz po określeniu obowiązującego wzoru deklaracji w uchwale wydanej na podstawie art. 6n CzystGmU, możliwe jest składanie deklaracji dotyczących nieruchomości niezamieszkałych jeszcze przed 1.1.2027 r., przy czym skutki w zakresie obowiązku ponoszenia opłaty powstaną od dnia objęcia tych nieruchomości systemem, tj. od 1.1.2027 r.
