W opinii autora odpowiedzi, okres 10 lat szkolnych wskazany w art. 63 ust. 21c ustawy Prawo oświatowe (dalej: PrOśw) należy odczytywać jako całkowity okres powierzenia stanowiska dyrektora na podstawach ust. 10, 12 i ust. 21a. Tym samym sprawowanie kolejnej kadencji przez tę samą osobę może odbyć się po przeprowadzeniu konkursu na stanowisko dyrektora.
Jak stanowi art. 63 ust. 21 PrOśw, stanowisko dyrektora szkoły lub placówki powierza się na 5 lat szkolnych. W uzasadnionych przypadkach można powierzyć to stanowisko na krótszy okres, jednak nie krótszy niż 1 rok szkolny.
Nowelizacją Prawa oświatowego (ustawa z 25.7.2025 r.- Dz.U. z 2025 r. poz. 1160), do art. 63 PrOśw dodano ust. 21a, zgodnie z którym po upływie okresu, o którym mowa w ust. 21, organ prowadzący szkołę lub placówkę może przedłużyć powierzenie stanowiska dyrektora szkoły lub placówki na kolejny okres wymieniony w ust. 21, po uzyskaniu pozytywnej opinii organu sprawującego nadzór pedagogiczny oraz po zasięgnięciu opinii rady szkoły lub placówki i rady pedagogicznej, a także zakładowych organizacji związkowych będących jednostkami organizacyjnymi organizacji związkowych reprezentatywnych w rozumieniu ustawy o Radzie Dialogu Społecznego albo jednostkami organizacyjnymi organizacji związkowych wchodzących w skład reprezentatywnych organizacji związkowych, zrzeszających nauczycieli, działających w szkole lub placówce, w której przedłuża się powierzenie stanowiska dyrektorowi. W przypadku szkół i placówek prowadzonych przez ministrów przedłużenie powierzenia stanowiska dyrektora szkoły lub placówki następuje po zasięgnięciu również opinii kuratora oświaty. Wymogu zasięgnięcia opinii kuratora oświaty nie stosuje się w przypadku szkół i placówek prowadzonych przez ministra właściwego do spraw oświaty i wychowania.
Powyższy przepis wszedł w życie z dniem 1.9.2025 r.
Jednocześnie trzeba mieć na uwadze treść art. 63 ust. 21c PrOśw, zgodnie z którym łączny okres powierzenia stanowiska dyrektora szkoły lub placówki zgodnie z ust. 10 lub 12, a następnie przedłużenia powierzenia tego stanowiska na podstawie ust. 21a, nie może być dłuższy niż 10 lat szkolnych.
Należy zatem rozważyć, czy w podstawowym okresie powierzenia na podstawie ust. 10 lub 12, powinno się uwzględniać także okres przedłużenia na podstawie ww. rozporządzenia.
W ocenie autora opinii, okres 10 lat szkolnych wskazany w ust. 21c należy odczytywać jako całkowity okres powierzenia stanowiska dyrektora na podstawach ust. 10, 12 i ust. 21a. Zatem wykorzystanie limitu 10 lat szkolnych w ramach powierzenia na podstawie ust. 10 lub 12 w związku z przedłużeniem na podstawie § 11ha ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej z 20 marca 2020 r. w sprawie szczególnych rozwiązań w okresie czasowego ograniczenia funkcjonowania jednostek systemu oświaty w związku z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, będzie powodowało brak możliwości skorzystania w 2026 r. z przepisu ust. 21a. Na podstawie bowiem przepisów rozporządzenia nie dokonywano kolejnego nowego powierzenia, a jedynie przedłużenia już wcześniej dokonanego powierzenia na podstawie właśnie przepisów art. 63 ust. 10 lub 12 PrOśw. Zatem pierwotną podstawą trwania powierzenia nadal były przywołane wyżej przepisy PrOśw (rozporządzenie jedynie umożliwiało wydłużenie tego okresu). Tym samym, przedłużony okres powierzenia na podstawie § 11ha ust. 1 pkt 1 rozporządzenia, będzie de facto stanowił okres powierzenia o łącznej długości 10 lat szkolnych.
W związku z powyższym, wykorzystanie okresu 10 lat kadencji dyrektora (5 lat pierwszej kadencji + 5 lat przedłużenia w okresie COVID) powoduje, że wybór dyrektora na nową kadencją powinien odbyć się w drodze konkursu. Brak jest bowiem podstaw prawnych do dokonania kolejnego powierzenia funkcji bez konkursu.
