Szalet miejski a podatek od nieruchomości

Zgodnie z art. 7 ust. 1 pkt 15 PodLokU zwalnia się od podatku grunty i budynki lub ich części, stanowiące własność gminy, z wyjątkiem zajętych na działalność gospodarczą lub będących w posiadaniu innych niż gmina jednostek sektora finansów publicznych oraz pozostałych podmiotów.

Jednostka wskazała, że w lipcu 2024 r. oddała do użytku publiczny szalet (budynek stanowi własność gminy). Korzystanie z szaletu jest płatne. Opłata trafia na rachunek gminy. Jednostka nie wskazała jednak, w czyim zarządzaniu jest przedmiotowy szalet.

Przepis art. 7 ust. 1 pkt 15 PodLokU wskazuje, że ze zwolnienia korzystają gminne budynki, o ile nie są zajęte na prowadzenie działalności gospodarczej bądź znajdują się w posiadaniu innych jednostek sektora finansów publicznych lub pozostałych podmiotów. Aby budynek korzystał na tej podstawie ze zwolnienia, musi stanowić własność gminy i być „wykorzystywany” przez gminę.

Autor uważa, że pobieranie opłaty za korzystanie z miejskiego szaletu ma na calu uzyskanie środków na jego utrzymanie, co nie spełnia znamion działalności gospodarczej. Samo pobieranie od mieszkańców opłaty za publiczny szalet – zdaniem Autora – nie powoduje jeszcze utraty prawa do skorzystania ze zwolnienia od podatku od nieruchomości na podstawie art. 7 ust. 1 pkt 15 PodLokU.

Jeżeli budynek ten stanowi własność gminy i znajduje się w posiadaniu gminy (gmina np. oddelegowała pracownika do obsługi budynku bądź jest to szalet niewymagający obsługi), to w ocenie Autora dopuszczalne jest stwierdzenie, że może skorzystać ze zwolnienia od podatku od nieruchomości na podstawie art. 7 ust. 1 pkt 15 PodLokU. Jeżeli jednak budynek ten znajduje się w posiadaniu innej jednostki (jedna z jednostek gminy zajmuje się „obsługą” szaletu), to w ocenie Autora budynek nie będzie korzystał z przedmiotowego zwolnienia. W takim przypadku prawdopodobnie będzie opodatkowany stawką podatku od nieruchomości właściwą dla budynków pozostałych.