Projekt określa zadania ochrony ludności w czasie pokoju i wojny. Konstrukcja systemu ochrony ludności zostanie oparta m.in. o struktury:
– Państwowej Straży Pożarnej;
– Ochotniczych Straży Pożarnych;
– Państwowego Ratownictwa Medycznego;
– Systemu Powiadamiania Ratunkowego;
– struktur zarządzania kryzysowego;
– podmiotów leczniczych;
– organizacji pozarządowych.
Na system ochrony ludności składać się będą:
– organy administracji publicznej;
– podmioty wykonujące zadania ochrony ludności;
– zasoby ochrony ludności.
Organami ochrony ludności będą:
– ministrowie, którzy kierują działami administracji rządowej oraz minister spraw wewnętrznych i administracji.;
– wojewoda;
– marszałek województwa;
– starosta;
– wójt, burmistrz lub prezydent miasta.
Podmiotami ochrony ludności będą m.in.:
– Rządowe Centrum Bezpieczeństwa;
– jednostki organizacyjne PSP;
– Ochotnicze Straże Pożarne oraz inne społeczne organizacje ratownicze;
– Rządowa Agencja Rezerw Strategicznych;
– podmioty lecznicze oraz wybrane służby, inspekcje i straże;
– podmioty gospodarcze, które zapewniają podstawowe usługi społeczne.
Na poziomie centralnym system ochrony ludności będzie koordynowany przez Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji, który będzie wspierany przez Rządowy Zespół Ochrony Ludności (RZOL). RZOL będzie m.in. doradzał rządowi w sprawach ochrony ludności i obrony cywilnej.
Wzmocniona zostanie rola Rządowego Centrum Bezpieczeństwa, które będzie wiodące na poziomie centralnym, jeśli chodzi o informowanie, ostrzeganie i alarmowanie ludności przez zagrożeniami.
W przypadku ogłoszenia stanu wojennego i w czasie wojny, system ochrony ludności przekształci się w obronę cywilną. Będzie ona miała na celu ochronę cywilów przed zagrożeniami, które wynikają z działań zbrojnych i ich następstw.
Organy ochrony ludności staną się organami obrony cywilnej, a podmioty ochrony ludności – podmiotami obrony cywilnej.
Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji stanie się krajowym organem obrony cywilnej – Szefem Obrony Cywilnej.
Powstanie system bezpiecznej łączności państwowej.
Zapewni on ciągłość funkcjonowania administracji oraz ochronę ludności w czasie pokoju i wojny.
Utworzone zostaną plany ewakuacji ludności, które obejmą kwestie przemieszczenia ludności z miejsca zagrożonego i przyjęcia jej w miejscu bezpiecznym – w czasie wojny i w przypadku wystąpienia klęski żywiołowej.
Rządowe Centrum Bezpieczeństwa przygotuje krajowy plan ewakuacji, a wojewoda opracuje wojewódzki plan ewakuacji ludności.
Uregulowane zostaną kwestie dotyczące obiektów zbiorowej ochrony. Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji wyda rozporządzenie w sprawie warunków technicznych dla budowli ochronnych i dla ich użytkowania.
Rozwiązanie pozwoli na przeprowadzenie inwentaryzacji istniejących obiektów i ustalenie liczby budowli, które mogłyby być wykorzystane, jako schrony i ukrycia.
Na rozwój systemu ochrony ludności i obrony cywilnej, rząd będzie przeznaczał rocznie nie mniej niż 0,3 proc. PKB.
Źródło: https://www.gov.pl
