Od 1.1.2010 r. zgodne z prawem funkcjonowanie w systemie gospodarki odpadami wymaga wpisu do rejestru BDO, założenia w nim indywidualnego konta i sporządzania za jego pośrednictwem dokumentów ewidencji odpadów. Podmiot przekazując odpady powinien weryfikować w rejestrze podmiot, któremu zamierza je przekazać. Nieprzestrzeganie tych zasad grozi sankcjami:
Rejestr obejmuje:
Od 1.1.2020 r. dokumenty ewidencji odpadów będą sporządzane wyłącznie za pośrednictwem indywidualnego konta w Bazie danych o produktach i opakowaniach oraz o gospodarce odpadami (art. 67 ust. 6 OdpadyU). Brak wpisu do rejestru BDO uniemożliwi założenie indywidualnego konta, a przez to realizację obowiązku ciążącego na posiadaczu odpadów, który jest obowiązany do prowadzenia na bieżąco ich ilościowej i jakościowej ewidencji (art. 66 ust. 1 OdpadyU).
Z urzędu do rejestru BDO wpisywane są podmioty, którym wydano decyzje administracyjne regulujące ich status w gospodarce odpadami.
Do rejestru BDO z urzędu wpisuje się posiadaczy odpadów, którzy uzyskali:
Wpisowi z urzędu podlegają też podmioty, które uzyskały:
Kwalifikacja do przynajmniej jednego z 31 statusów uregulowanych w 7 ustawach generuje obowiązek złożenia wniosku o wpis do rejestru BDO.
Są to następujące statusy:
‒ których obowiązki reguluje ustawa z 11.5.2001 r. o obowiązkach przedsiębiorców w zakresie gospodarowania niektórymi odpadami oraz o opłacie produktowej (t.j. Dz.U. z 2018 r. poz. 1932 ze zm.);
‒ których obowiązki reguluje ustawa z 20.1.2005 r. o recyklingu pojazdów wycofanych z eksploatacji (t.j. Dz.U. z 2019 r. poz. 1610);
‒ których obowiązki reguluje ustawa z 11.9.2015 r. o zużytym sprzęcie elektrycznym i elektronicznym (t.j. Dz.U. z 2019 r. poz. 1895);
‒ których obowiązki reguluje ustawa z 24.4.2009 r. o bateriach i akumulatorach (t.j. Dz.U. z 2019 r. 521 ze zm.);
‒ których obowiązki reguluje OdpadyU;
- będący organizacjami odzysku opakowań,
- dokonujący wewnątrzwspólnotowej dostawy odpadów opakowaniowych, produktów w opakowaniach,
- eksportujący odpady opakowaniowe, opakowania, produkty w opakowaniach,
- prowadzący recykling lub inny niż recykling proces odzysku odpadów opakowaniowych,
- wprowadzający opakowania,
- wprowadzający produkty w opakowaniach,
- przedsiębiorcy prowadzący jednostki handlu detalicznego lub hurtowego, w których są oferowane torby na zakupy z tworzywa sztucznego, objęte opłatą recyklingową,
‒ których obowiązki reguluje ustawa z 13.6.2013 r. o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi (t.j. Dz. U. z 2019 r. poz. 542 ze zm.);
‒ których obowiązki reguluje ustawa z 13.9.1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (t.j. Dz. U. z 2019 r. poz. 2010 ze zm.).
Najczęściej problem ustalenia obowiązku wpisu do rejestru BDO występuje w przypadku wytwórców odpadów, którzy nie są wpisywani do rejestru z urzędu. Dotyczy to głównie mikro, małych i średnich przedsiębiorców prowadzących działalność usługową lub handlową oraz jednostek organizacyjnych, które nie są przedsiębiorcami, a ich rola w gospodarce odpadami ogranicza się wyłącznie do wytwarzania odpadów.
Obowiązek wpisu do rejestru BDO ma tylko taki wytwórca odpadów, który jest zobowiązany do prowadzenia ewidencji odpadów (art. 50 ust. 1 pkt 5 lit. e OdpadyU).
Wytwórcą odpadów jest każdy, którego działalność lub bytowanie powoduje powstawanie odpadów (pierwotny wytwórca odpadów), oraz każdy, kto przeprowadza wstępną obróbkę, mieszanie lub inne działania powodujące zmianę charakteru lub składu tych odpadów; wytwórcą odpadów powstających w wyniku świadczenia usług w zakresie budowy, rozbiórki, remontu obiektów, czyszczenia zbiorników lub urządzeń oraz sprzątania konserwacji i napraw jest podmiot, który świadczy usługę, chyba że umowa o świadczenie usługi stanowi inaczej (art. 3 ust. 1 pkt 32 OdpadyU).
Umowne przeniesienie statusu wytwórcy odpadów na podmiot zewnętrzny świadczący usługi w zakresie budowy, rozbiórki, remontu obiektów, czyszczenia zbiorników lub urządzeń oraz sprzątania konserwacji i napraw zdejmuje z podmiotu prowadzącego działalność status wytwórcy wszystkich lub niektórych rodzajów odpadów. Brak statusu wytwórcy odpadów oznacza brak obowiązku wpisu do rejestru BDO.
Do wpisu do rejestru BDO nie jest zobowiązany wytwórca odpadów, na którym nie ciąży obowiązek ewidencji odpadów. Obowiązku takiego nie ma wytwórca odpadów komunalnych. Odpady komunalne to odpady powstające w gospodarstwach domowych, z wyłączeniem pojazdów wycofanych z eksploatacji, a także odpady niezawierające odpadów niebezpiecznych pochodzące od innych wytwórców odpadów, które ze względu na swój charakter lub skład są podobne do odpadów powstających w gospodarstwach domowych (art. 3 ust. 1 pkt 7 zdanie pierwsze OdpadyU).
Przedsiębiorcy lub jednostki organizacyjne niebędące przedsiębiorcami, którzy są wytwórcami odpadów komunalnych, nie mają obowiązku prowadzenia ewidencji odpadów, a przez to wpisu do rejestru BDO. Do odpadów komunalnych wytwarzanych przez innych wytwórców niż gospodarstwa domowe można jednak zaliczyć wyłącznie odpady inne niż niebezpieczne, w dodatku podobne charakterem i składem do tych, które powstają w gospodarstwach domowych.
W przypadku odpadów innych niż komunalne obowiązkowi ewidencji odpadów nie podlegają niektóre rodzaje i ilości odpadów, określone w rozporządzeniu Ministra Klimatu z 23.12.2019 r. w sprawie rodzajów odpadów i ilości odpadów, dla których nie ma obowiązku prowadzenia ewidencji odpadów (t.j. Dz.U. z 2019 r. poz. 2531). W wykazie tych odpadów wymieniono 46 rodzajów, dla których określono ilości niepodlegające obowiązkowi ewidencji.
Jeżeli podmiot będący wytwórcą odpadów:
‒ nie ma obowiązku występowania z wnioskiem o wpis do rejestru BDO.
Wpisowi do rejestru nie podlegają:
* Pola wymagane
Zasady przetwarzania danych osobowych: Administratorem danych osobowych jest Wydawnictwo C.H.Beck sp. z o.o., Warszawa, ul. Bonifraterska 17, kontakt: daneosobowe[at]beck.pl. Dane przetwarzamy w celu marketingu własnych produktów i usług, w celach wskazanych w treści zgód, jeśli były wyrażane, w celu realizacji obowiązków prawnych, oraz w celach statystycznych. W sytuacjach przewidzianych prawem, przysługują Ci prawa do: dostępu do swoich danych, otrzymania ich kopii, sprostowania, usunięcia, ograniczenia przetwarzania, przenoszenia, cofnięcia zgody oraz wniesienia sprzeciwu wobec przetwarzania danych. Pełne informacje w Polityce prywatności.