Mając na uwadze wcześniejszą postawę osoby bezdomnej (dyscyplinarne usunięcie ze schroniska), w opinii odpowiadającego, uzasadniona będzie odmowa przyznania pomocy w formie schronienia w schronisku dla bezdomnych i przyznanie wsparcia w noclegowni lub ogrzewalni.
Zapewnienie schronienia to świadczenie niepieniężne z pomocy społecznej, którego realizacja należy do zadań własnych gminy o charakterze obowiązkowym. Zgodnie z art. 48a ust. 1 ustawy o pomocy społecznej (dalej: PomSpołU) udzielenie schronienia następuje przez przyznanie tymczasowego schronienia w noclegowni, schronisku dla osób bezdomnych albo schronisku dla osób bezdomnych z usługami opiekuńczymi.
Jak podkreślono w orzecznictwie sądów administracyjnych:
Niezbędną potrzebą bytową jest schronienie, której osoba wnioskująca, znajdująca się w trudnej sytuacji materialnej i życiowej, jest pozbawiona. Należy jednocześnie wskazać, że PomSpołU zakłada udział pomocy społecznej w pokonywaniu przez osoby trudności materialnych i życiowych, a nie obowiązek zaspokajania w pełni oczekiwanych przez te osoby potrzeb. Organ nie ma obowiązku przyznać schronienia w miejscu wybranym przez stronę, ma natomiast bezsprzecznie zaspokoić potrzebę noclegu (wyr. WSA w Gliwicach z 25.11.2010 r., IV SA/Gl 484/10, Legalis).
Mając na uwadze wcześniejszą postawę osoby bezdomnej (dyscyplinarne usunięcie ze schroniska), w opinii odpowiadającego, uzasadniona będzie odmowa przyznania pomocy w formie schronienia w schronisku dla bezdomnych i przyznanie wsparcia w noclegowni lub ogrzewalni.
