Pracownik służby cywilnej może prowadzić działalność gospodarczą i – w ocenie autora odpowiedzi – nie musi uzyskiwać na to zgody dyrektora generalnego urzędu.
Podejmowania działalności gospodarczej generalnie nie zakazują ani przepisy ustawy o służbie cywilnej (dalej: SłużbaCywilU), ani ustawy o Inspekcji Weterynaryjnej. Wskazana osoba nie podlega zaś pod przepisy ustawy o ograniczeniu prowadzenia działalności gospodarczej przez osoby pełniące funkcje publiczne.
Członkowie korpusu służby cywilnej nie mogą podejmować dodatkowego zatrudnienia bez uzyskania pisemnej zgody dyrektora generalnego urzędu. W stosunku do urzędników służby cywilnej oraz członków korpusu służby cywilnej zajmujących wyższe stanowiska w służby cywilnej, ustawa rozszerza to ograniczenie na zakaz wykonywania jakichkolwiek zajęć zarobkowych bez pisemnej zgody dyrektora generalnego urzędu. Dyrektorowi generalnemu urzędu pisemnej zgody na podjęcie zajęcia zarobkowego udziela Szef Służby Cywilnej. Dyrektor generalny urzędu, wnioskując do Szefa Służby Cywilnej o udzielenie zgody, musi załączyć pisemną opinię kierownika urzędu.
Przez „zatrudnienie”, na którego podjęcie zgodę uzyskać musi członek korpusu służby cywilnej, rozumieć musimy nie każde zajęcie zarobkowe, ale tylko wykonywane w ramach stosunku pracy. Takie rozumienie tego określenia wynika także z dalszego ograniczenia zawartego w art. 80 ust. 2 SłużbaCywilU, odnoszącego się do urzędników służby cywilnej i osób zajmujących wyższe stanowiska w służbie cywilnej. Ta grupa pracowników musi uzyskiwać zgodę na wykonywanie jakichkolwiek zajęć o charakterze zarobkowym. „Zajęcia zarobkowe” to wszelkie formy działalności zarobkowej – na podstawie umów cywilnoprawnych (o dzieło, zlecenia, agencyjnej), wykonywanie działalności gospodarczej, ale także współpraca przy wykonywaniu działalności gospodarczej. „Zatrudnienie” zatem musi być rozumiane wąsko jako pozostawanie w stosunku pracy – tak najczęściej też przyjmują eksperci.
W przypadku zatem członków korpusu służby cywilnej innych niż urzędnicy służby cywilnej oraz osoby zajmujące wyższe stanowiska w służbie cywilnej, nie występuje obowiązek uzyskania zgody na podjęcie działalności nierejestrowanej oraz działalności gospodarczej. Wskazana osoba jest pracownikiem służby cywilnej, nie podlega zatem nakazowi uzyskania zgody na podjęcie działalności.
Oczywiście w każdym przypadku musi zostać ocenione, czy działalność ta nie będzie sprzeczna z obowiązkami, oraz czy nie podważa zaufania do służby cywilnej.
