Opłaty za wyżywienie w stołówce szkolnej mają charakter niepodatkowych należności budżetowych o charakterze publicznoprawnym.
W celu zapewnienia prawidłowej realizacji zadań opiekuńczych szkoła może zorganizować stołówkę. Począwszy od 1.9.2022 r. szkoła podstawowa, z wyjątkiem szkoły podstawowej dla dorosłych, oraz szkoła artystyczna realizująca kształcenie ogólne w zakresie szkoły podstawowej, zapewnia uczniom jeden gorący posiłek w ciągu dnia i stwarza im możliwość jego spożycia w czasie pobytu w szkole. Korzystanie z posiłku, o którym mowa w ust. 1, jest dobrowolne i odpłatne.
Zgodnie z art. 106 Prawa oświatowego dyrektor szkoły w celu zapewnienia prawidłowej realizacji zadań opiekuńczych, w szczególności wspierania prawidłowego rozwoju uczniów, szkoła może zorganizować stołówkę. Korzystanie z posiłków w stołówce szkolnej jest odpłatne. Warunki korzystania ze stołówki szkolnej, w tym wysokość opłat za posiłki, ustala dyrektor szkoły w porozumieniu z organem prowadzącym szkołę. Do opłat wnoszonych za korzystanie przez uczniów z posiłku w stołówce szkolnej, o których mowa w ust. 3, nie wlicza się wynagrodzeń pracowników i składek naliczanych od tych wynagrodzeń oraz kosztów utrzymania stołówki.
Zgodnie z art. 106 ust. 5 i 6 Prawa oświatowego organ prowadzący szkołę może zwolnić rodziców albo pełnoletniego ucznia z całości lub części opłat za posiłki w przypadku szczególnie trudnej sytuacji materialnej rodziny oraz w szczególnie uzasadnionych przypadkach losowych.
Powyższe uzasadnia zatem twierdzenie, że opłaty te związane są z realizacją funkcji publicznej, tj. zapewnienia uczniom wyżywienia.
Biorąc powyższe pod uwagę opłaty za wyżywienie w stołówce szkolnej mają charakter niepodatkowych należności budżetowych o charakterze publicznoprawnym. Biorąc powyższe pod uwagę w przypadku opóźnienia powinno naliczyć się odsetki podatkowe. Powyższe stanowisko zostało potwierdzone przez Regionalną Izbę Obrachunkową pismem z 21.8.2024 r. (NA.III.-422-20/2024, https://www.google.com/url?sa=t&source=web&rct=j&opi=89978449&url=https://bip.rio.opole.pl/download/attachment/13241/na-iii-422-20-2024.pdf&ved=2ahUKEwiU5f2ss9CNAxXPPxAIHWRXPRgQFnoECBgQAw&usg=AOvVaw2N8fT rD-0V47FE2QyiXHv)
