Wydanie nowego rozporządzenia było związane przede wszystkim z wejściem w życie ustawy z 7.12.2012 r. zmieniającej ustawę o podatku od towarów i usług oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. z 2012 r., poz. 35). Z art. 13 tej ustawy wynika, że dotychczas obowiązujące akty wykonawcze wydane na podstawie VATU zachowują moc obowiązującą najdłużej do 31.12.2013 r. Nowe rozporządzenie określa inne niż zawarte w art. 43–81 VATU, zwolnienia od podatku od towarów i usług oraz szczegółowe warunki stosowania tych zwolnień. W rozdziale 2 rozporządzenia zamieszczono listę towarów i usług, których dostawa i świadczenie mogą korzystać ze zwolnienia od podatku. Lista tych zwolnień w przeważającej części jest powtórzeniem zwolnień z § 13 rozporządzenia wykonawczego do VATU z 4.4.2011 r.
Zwolnienia od VAT oraz warunki stosowania od 1.1.2014 r.
Od 1.1.2014 r. obowiązuje rozporządzenie Ministra Finansów z 20.12.2013 r. w sprawie zwolnień od podatku od towarów i usług oraz warunków stosowania tych zwolnień (Dz.U. z 2013 r., poz. 1722). Przeważająca część regulacji zawarta w rozporządzeniu jest kontynuacją dotychczasowych rozwiązań zawartych w rozporządzeniu Ministra Finansów z 4.4.2011 r. w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług (Dz.U. z 2013 r., poz. 247).