Ustanowienie zabezpieczenia roszczeń stanowi formę zabezpieczenia środowiska przed niewykonaniem obowiązków ciążących na posiadaczu odpadów w związku z prowadzonym przez niego zbieraniem lub przetwarzaniem odpadów. Ustawodawca określił:
Zabezpieczenie roszczeń, o którym mowa art. 48a ust. 1 OdpadyU, ma na celu zabezpieczenie środków finansowych na ewentualne zastępcze wykonanie działań, do których jest zobowiązany posiadacz odpadów, wynikających z:
1) decyzji nakazującej posiadaczowi odpadów usunięcie odpadów z miejsca nieprzeznaczonego do ich składowania lub magazynowania, o której mowa w art. 26 ust. 2 OdpadyU, wydawanej z urzędu przez wójta, burmistrza lub prezydenta miasta w przypadku nieusunięcia odpadów z miejsca nieprzeznaczonego do ich składowania lub magazynowania w trybie niezwłocznym. Decyzja taka nie jest wydawana gdy obowiązek usunięcia odpadów jest skutkiem wydania decyzji o cofnięciu decyzji związanej z gospodarką odpadami (art. 26 ust. 2 OdpadyU).
2) obowiązku posiadacza odpadów do usunięcia odpadów i negatywnych skutków lub szkód w środowisku, o którym mowa w art. 47 ust. 5 OdpadyU, w związku z wydaniem decyzji o cofnięciu decyzji związanej z gospodarką odpadami.
Zabezpieczenie roszczeń powinno pozwolić na pokrycie kosztów usunięcia odpadów powstałych w ramach prowadzonej działalności polegającej na zbieraniu lub przetwarzaniu odpadów, ich zagospodarowania (łącznie z odpadami stanowiącymi pozostałości z akcji gaśniczej) lub usunięcia negatywnych skutków lub szkód w środowisku w rozumieniu ustawy z 13.4.2007 r. o zapobieganiu szkodom w środowisku i ich naprawie (tj. Dz.U. z 2018 r. poz. 954 ze zm.).
O przeznaczeniu środków z zabezpieczenia roszczeń, o ile posiadacz odpadów nie wykonał wszystkich wymaganych działań w całości i na własny koszt, orzeka w drodze decyzji organ prowadzący egzekucję tych obowiązków (art. 48a ust. 17 OdpadyU). W przypadku wykonania przez posiadacza odpadów wszystkich obowiązków związanych z usunięciem oraz zagospodarowaniem odpadów i usunięciem negatywnych skutków lub szkód w środowisku, organ na wniosek posiadacza odpadów orzeka o zwrocie zabezpieczenia roszczeń (art. 48a ust. 18 pkt 3 OdpadyU), w trybie określonym w art. 48a ust. 19 OdpadyU.
Obowiązek ustanowienia zabezpieczenia roszczeń nie dotyczy odpadów obojętnych (art. 48a ust. 2 OdpadyU), czyli takich które zgodnie z definicją zawartą w art. 3 ust. 1 pkt 9 OdpadyU:
Przy uznawaniu odpadów za obojętne istotne zacznie mają przepisy wykonawcze:
Zgodnie z treścią art. 48a ust. 1 OdpadyU ustanowienie zabezpieczenia roszczeń jest obowiązkiem posiadacza odpadów zobowiązanego do uzyskania:
Przepisy dotyczące obowiązku ustanowienia zabezpieczenia roszczeń stosuje się także, do:
Wnioskodawca określa proponowaną formę i wysokość zabezpieczenia roszczeń odpowiednio we wniosku o wydanie zezwolenia na zbieranie odpadów (art. 42 ust. 1 pkt 9a OdpadyU) lub przetwarzanie odpadów (art. 42 ust. 2 pkt 13b OdpadyU). Organ wydający decyzję określa formę i wysokość zabezpieczenia w drodze postanowienia , na które służy zażalenie (art. 48a ust. 7 OdpadyU), także w przypadku zmiany okoliczności faktycznych mających wpływ na wysokość określonego zabezpieczenia roszczeń (art. 48a ust. 8 OdpadyU). Faktyczne ustanowienie zabezpieczenia i poinformowanie o tym organu wydającego decyzję musi nastąpić w terminie 2 tygodni od dnia doręczenia ostatecznego postanowienia (art. 48a ust. 10 OdpadyU). Skutkiem nieprawidłowości dotyczących ustanowienia zabezpieczenia roszczeń jest:
Ustanowione zabezpieczenie roszczeń musi być utrzymywane:
Zabezpieczenie roszczeń może mieć formę:
Wysokość zabezpieczenia roszczeń, zgodnie z art. 48a ust. 3 OdpadyU, oblicza się jako iloczyn:
* Pola wymagane
Zasady przetwarzania danych osobowych: Administratorem danych osobowych jest Wydawnictwo C.H.Beck sp. z o.o., Warszawa, ul. Bonifraterska 17, kontakt: daneosobowe[at]beck.pl. Dane przetwarzamy w celu marketingu własnych produktów i usług, w celach wskazanych w treści zgód, jeśli były wyrażane, w celu realizacji obowiązków prawnych, oraz w celach statystycznych. W sytuacjach przewidzianych prawem, przysługują Ci prawa do: dostępu do swoich danych, otrzymania ich kopii, sprostowania, usunięcia, ograniczenia przetwarzania, przenoszenia, cofnięcia zgody oraz wniesienia sprzeciwu wobec przetwarzania danych. Pełne informacje w Polityce prywatności.