Celem proponowanych rozwiązań jest umożliwienie władzom państw szybszego reagowania na ryzyko nadużyć podatkowych. Pośrednicy będą musieli zgłosić odpowiednie ustalenia przed ich użyciem.
Nowe przepisy będą obowiązywały we wszystkich państwach członkowskich i kompleksowo obejmą wszystkich pośredników i będą dotyczyły wszelkiego rodzaju podatków bezpośrednich i potencjalnie szkodliwych systemów. Pośrednikami są: prawnicy, księgowi, doradcy podatkowi i finansowi, banki i inni konsultanci.
Pośrednicy będą musieli zgłaszać wszelkie porozumienia transgraniczne, które mogłyby potencjalnie umożliwić unikanie lub nadużywanie podatków. Muszą przedstawić to sprawozdanie swoim organom podatkowym w ciągu pięciu dni od przedstawienia takiego uzgodnienia swoim klientom.
Będzie dostępny standardowy format wymiany tych informacji, zawierający szczegółowe informacje na temat pośrednika, zainteresowanego podatnika i elementów systemu podatkowego.
Wobec pośredników, którzy nie zgłoszą ustaleń będą zastosowane sankcje. Państwa członkowskie muszą wprowadzić odpowiedni system kar dla pośredników, którzy nie spełniają tych wymogów w zakresie sprawozdawczości. Państwo członkowskie, któremu podlega zgłoszenie, musi automatycznie udostępniać te informacje wszystkim państwom członkowskim, co kwartał za pośrednictwem scentralizowanej bazy danych.
Nowe zasady nie określają minimalnego progu podatkowego. Małe przedsiębiorstwa i osoby fizyczne prawie nie korzystają ze specjalistycznej porady podatkowej. Obowiązek sprawozdawczy wpłynąłby głównie na zmianę zobowiązań dużych podatników.
Wymiana informacji podatkowych między państwami UE miałaby rozpocząć się od 1.1.2019 r.
