Senatorowie proponują, by z przekształcenia tego prawa na podstawie ustawy mogły skorzystać osoby fizyczne, które były użytkownikami wieczystymi od 13.10 2005 r . pod warunkiem, że chodzi o nieruchomości zabudowane na cele mieszkaniowe, z garażami, albo przeznaczone na tego rodzaju cele. Dotyczy to także użytkowników nieruchomości rolnych z wyłączeniem tych przeznaczonych w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego albo w warunkach zabudowy na inne cele aniżeli rolne. Jednocześnie projekt uchyla przepis, który nie pozwalał skorzystać z ustawy przekształceniowej m.in. Polskiemu Związkowi Działkowców.
Wnioski w sprawie wykupu będzie można składać tylko do końca 2018 r. Mogą to zrobić albo użytkownicy wieczyści, albo ich następcy prawni. Projekt nie wprowadza jednak żadnych nowych bonifikat przy przekształceniu.