Rada gminy podjęła uchwałę w sprawie pozbawienia drogi gminnej, przebiegającej przez teren tej gminy, kategorii drogi gminnej. W toku postępowania nadzorczego wojewoda stwierdził, iż w stopniu istotnym narusza ona przepisy powszechnie obowiązującego prawa.
Jako podstawę prawną naruszenia organ stanowiący gminy wskazał m.in. przepis art. 10 ust. 3 ustawy z 21.3.1985 r. o drogach publicznych (t.j. Dz.U. z 2016 r. poz. 1440 ze zm.) zgodnie, z którym pozbawienie drogi dotychczasowej kategorii, z wyjątkiem przypadku wyłączenia drogi z użytkowania, jest możliwe jedynie w sytuacji jednoczesnego zaliczenia tej drogi do nowej kategorii . Pozbawienie i zaliczenie nie może być dokonane później niż do końca trzeciego kwartału danego roku, z mocą od 1 stycznia roku następnego.
Zgodnie z uznanym stanowiskiem sądów powszechnym w tej kwestii droga publiczna może zostać pozbawiona dotychczasowej kategorii w dwóch przypadkach, gdy:
– jednocześnie zostanie zaliczona do nowej kategorii,
– jeżeli zostaje wyłączona z użytkowania (wyr. WSA z 5.5.2009 r., II SA/Ol 165/09).