Dochodem w rozumieniu art. 8 ust. 3 ustawy o pomocy społecznej (dalej: PomSpołU) jest wpłacona przez komornika kwota 234 zł. Świadczenie „aktywnie w domu”, jako zaliczane do świadczeń „aktywny rodzic” – nie wlicza się do dochodu dla celów pomocy społecznej na podstawie art. 8 ust. 4 pkt 24 PomSpołU.
Zgodnie z przepisem art. 8 ust. 3 PomSpołU za dochód uważa się sumę miesięcznych przychodów z miesiąca poprzedzającego złożenie wniosku lub w przypadku utraty dochodu z miesiąca, w którym wniosek został złożony, bez względu na tytuł i źródło ich uzyskania, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej.
Dla prawidłowego odkodowania powyższej normy w kontekście postawionego w zapytaniu problemu, tj. czy „przyjąć jako dochód klientki kwotę zasądzonych alimentów, czy kwotę wpływu od komornika” kluczowe jest ustalenie znaczenia pojęcia uzyskania.
W definicji dochodu kluczowym sformułowaniem do oceny, czy mamy do czynienia z dochodem w ogóle, jest sformułowanie „bez względu na tytuł i źródło ich uzyskania”, w szczególności zaś słowo „uzyskania”. Brak ustawowej definicji uzyskania dochodu wymaga zastosowania wykładni językowej pojęcia „uzyskać”. Zgodnie z definicją słownikową pojęcie to oznacza „otrzymać coś, co było przedmiotem starań” (źródło: https://sjp.pwn.pl/sjp/uzyskac;2534157.html – data pobrania 05.8.2025 r.). Jeżeli więc coś nie zostało „otrzymane”, nie można mówić o jego „uzyskaniu”. Tożsamo dostrzega orzecznictwo, które podnosi, że za dochód w rozumieniu art. 8 ust. 3 PomSpołU należy uznać przychód, który rzeczywiście został uzyskany (wyr. WSA w Gdańsku z 3.3.2023 r., III SA/Gd 508/19, Legalis).
Przenosząc powyższe na stan faktyczny opisany w zapytaniu, nie jest dochodem ustalona wyrokiem sądu kwota alimentów wynosząca 500 zł, ponieważ jest to jedynie ekspektatywa dochodu, a nie uzyskany dochód. Dochodem natomiast jest wpłacona przez komornika kwota 234 zł, ponieważ to ta kwota została „uzyskana” przez panią X.
Zgodnie z przepisem art. 8 ust. 3 PomSpołU za dochód uważa się sumę miesięcznych przychodów z miesiąca poprzedzającego złożenie wniosku lub w przypadku utraty dochodu z miesiąca, w którym wniosek został złożony, bez względu na tytuł i źródło ich uzyskania, jeżeli PomSpołU nie stanowi inaczej. Do dochodu zatem zalicza się każde uzyskanie przysporzenie pieniężne, chyba że zostało wymienione w katalogu z art. 8 ust. 4 PomSpołU. Zgodnie zaś z tym przepisem do dochodu dla celów pomocy społecznej nie wlicza się między innymi (pkt 24 wyżej wymienionego przepisu), świadczeń „aktywny rodzic”, o których mowa w ustawie o wspieraniu rodziców w aktywności zawodowej oraz w wychowaniu dziecka – „Aktywny rodzic” (dalej: AktywnyRodzicU). Zgodnie z przepisem art. 2 ust. 1 AktywnyRodzicU, świadczeniami „aktywny rodzic” są:
1) świadczenie „aktywni rodzice w pracy”;
2) świadczenie „aktywnie w żłobku”;
3) świadczenie „aktywnie w domu”.
Mając powyższe na względzie, świadczenie „aktywnie w domu”, jako zaliczane do świadczeń „aktywny rodzic”, nie wlicza się do dochodu dla celów pomocy społecznej na podstawie art. 8 ust. 4 pkt 24 PomSpołU.
