Odsetki od depozytu należałoby potraktować jako dochód, przy czym rozliczyć je w dochodzie osoby należałoby zgodnie z art. 8 ust. 12 ustawy o pomocy społecznej (dalej: PomSpołU) (z uwagi na kwartalny sposób ich naliczania).
Aby prawidłowo odpowiedzieć na zadane pytanie, musimy odnieść się do definicji dochodu, która została uregulowana w art. 8 PomSpołU.
Na gruncie PomSpołU przez pojęcie dochodu należy rozumieć wszystkie przychody bez względu na tytuł i źródło ich uzyskania, z wyłączeniem odliczeń i pomniejszeń enumeratywnie wymienionych w art. 8 ust. 3 i art. 8 ust. 4 PomSpołU. Zgodnie z orzecznictwem sądów administracyjnych definiując pojęcie dochodu, ustawodawca nie łączy go z działalnością zarobkową, wręcz przeciwnie – traktuje go bardzo szeroko niezależnie od źródła i tytułu jego otrzymania. Takie ujęcie pozwala zaliczyć do dochodu różne przysporzenia, które na podstawie odrębnych przepisów nie są kwalifikowane jako dochód. Rozważania, czy odsetki od depozytu (czy też innego sposobu przechowywania środków) należy traktować jako dochód dla celów pomocy społecznej, prowadzone są najczęściej na marginesie rozważań dotyczących oszczędności i ich wpływu na ustalenie dochodu.
W orzecznictwie sądów administracyjnych znajdziemy więc pogląd, zgodnie z którym: „Za dochód nie można uznać wypłaty środków zgromadzonych uprzednio przez stronę na jej rachunku bankowym, książeczce oszczędnościowej, lokacie oszczędnościowej lub innej formie przechowywania i oszczędzania środków pieniężnych. Wypłata tych środków (oszczędności) nie powoduje bowiem przysporzenia majątkowego po stronie ich dysponenta, lecz stanowi tylko czynność polegającą na zmianie sposobu przechowywania już wcześniej posiadanych środków. Nie dotyczy to jedynie wypłaty kwoty uzyskanej z tytułu odsetek od oszczędności zgromadzonych na tym rachunku czy lokacie, albowiem wartość odsetek stanowi przysporzenie majątkowe, a więc przychód właściciela rachunku/lokaty (zob. wyr. WSA w Poznaniu z 24.2.2022 r., II SA/Po 790/21, Legalis).
Mając to na uwadze, odsetki od depozytu należałoby potraktować jako dochód, przy czym rozliczyć je w dochodzie osoby należałoby zgodnie z art. 8 ust. 12 PomSpołU (z uwagi na kwartalny sposób ich naliczania).
Jednocześnie warto pamiętać o brzmieniu art. 106 ust. 3b PomSpołU, zgodnie z którym zmiana dochodu osoby samotnie gospodarującej lub rodziny w okresie ponoszenia odpłatności za świadczenie niepieniężne (tj. także w przypadku odpłatności za pobyt w DPS) nie wpływa na wysokość tej odpłatności, jeżeli kwota zmiany nie przekroczyła 10% odpowiednio kryterium dochodowego osoby samotnie gospodarującej lub kryterium dochodowego na osobę w rodzinie.
