Otrzymane jednorazowo stypendium szkoleniowe należy wliczyć do dochodu osoby otrzymującej zasiłek stały, w konsekwencji należy uchylić prawo do zasiłku stałego na okres jednego miesiąca. W przypadku zbiegu zasiłku stałego z wypłaconym dochodem – organ powinien dochodzić nienależnie pobranego zasiłku stałego.
Zgodnie z przepisem art. 8 ust. 3 ustawy o pomocy społecznej (dalej: PomSpołU) za dochód uważa się sumę miesięcznych przychodów z miesiąca poprzedzającego złożenie wniosku lub w przypadku utraty dochodu z miesiąca, w którym wniosek został złożony, bez względu na tytuł i źródło ich uzyskania, jeżeli PomSpołU nie stanowi inaczej, pomniejszoną o:
1) miesięczne obciążenie podatkiem dochodowym od osób fizycznych i koszty uzyskania przychodu;
2) składki na ubezpieczenie zdrowotne określone w przepisach o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych oraz ubezpieczenia społeczne określone w odrębnych przepisach;
3) kwotę alimentów świadczonych na rzecz innych osób.
Jednocześnie w przepisie art. 8 ust. 4 PomSpołU określono zamknięty katalog przysporzeń niebędących dochodem w rozumieniu przepisów PomSpołU. Katalog ten nie obejmuje jednak przysporzenia, o którym mowa w zapytaniu, tj. stypendium szkoleniowego w kwocie 1700 zł w ramach realizowanego projektu przez podmiot zewnętrzny.
Uzyskanie takiego dochodu ma bezpośrednie przełożenie na uprawnienie do zasiłku stałego. Zgodnie bowiem z przepisem art. 37 ust. 1 pkt 1 PomSpołU zasiłek stały przysługuje pełnoletniej osobie samotnie gospodarującej, niezdolnej do pracy z powodu wieku lub całkowicie niezdolnej do pracy, jeżeli jej dochód jest niższy od kryterium dochodowego osoby samotnie gospodarującej. Ponieważ kryterium dochodowe dla osoby samotnie gospodarującej (art. 8 ust. 1 pkt 1 PomSpołU) wynosi 1010 zł, a dochód wyniósł 1700 zł, na zasadzie określonej przepisem art. 106 ust. 5 PomSpołU, zgodnie z którym decyzję administracyjną zmienia się lub uchyla na niekorzyść strony bez jej zgody w przypadku zmiany przepisów prawa, zmiany sytuacji dochodowej lub osobistej strony, pobrania nienależnego świadczenia, a także można zmienić lub uchylić decyzję, jeżeli wystąpiły przesłanki, o których mowa w art. 11, art. 12 i art. 107 ust. 5 PomSpołU – organ powinien uchylić decyzję przyznającą zasiłek stały. Następnie w kolejnym miesiącu, kiedy osoba wskazana w zapytaniu nie uzyska już tego dochodu i o ile złoży stosowny wniosek, organ winien przyznać ponownie zasiłek stały. Należy jedynie wspomnieć, że zasiłek stały pobrany w miesiącach w którym wypłacone zostało stypendium, będzie świadczeniem nienależnie pobranym w rozumieniu art. 6 pkt 16 PomSpołU, co skutkuje koniecznością wszczęcia postępowania w sprawie jego zwrotu stosownie do regulacji zawartej w przepisie art. 98 oraz przepisach art. 104 ust. 1, art. 104 ust. 3 PomSpołU.
