Środki unijne na gospodarkę odpadami – termin upływa 30.6.2017 r.!

1. Przyjęcie wojewódzkich planów gospodarki odpadami (dalej: WPGO) i planów inwestycyjnych

Przyjęcie WPGO i planów inwestycyjnych miało nastąpić do 31.12.2016 r. Jednak już jesienią wiadomo było, że tego zadania Polska nie zrealizuje i narazi się Komisji Europejskiej.

Obecny stan prac nad WPGO:

- 13 projektów WPGO i planów inwestycyjnych zostało pozytywnie zaopiniowanych i uzgodnionych przez ministra środowiska,

- 3 projekty (dla województw: kujawsko-pomorskiego, łódzkiego i wielkopolskiego) są w trakcie opiniowania i uzgadniania.

2. Czy niedotrzymanie terminów pociągnie za sobą negatywne konsekwencje?

Uwolnienie środków UE na inwestycje w sektorze gospodarki odpadami jest uzależnione od wypełnienia warunków wstępnych (tzw. warunki ex-ante), wśród których podstawowymi są właśnie zaktualizowane WPGO i plany inwestycyjne.

Ministerstwo Ochrony Środowiska przekazało, że Komisja Europejska w kontaktach roboczych poinformowała, że przyjęcie dokumentów niezbędnych dla spełnienia warunkowości po 31.12.2016 r., lecz przed 30.6.2017 r., nie będzie skutkować negatywnymi konsekwencjami dla państw członkowskich.

Nawet jednak w przypadku pozytywnego zakończenia sprawy funduszy unijnych, czasu na ich wykorzystanie nie będzie wiele, dlatego Ministerstwo szuka rozwiązań, które mają nie pozwolić na to, by fundusze nie zostały wykorzystane.

3. Środki z Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko

Służby podległe ministrowi środowiska podjęły w ciągu kilku ostatnich lat liczne działania mające na celu usprawnienie i przyspieszenie wykorzystania środków dostępnych w ramach Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko 2014-2020 (dalej: POIiŚ), w tym na przedsięwzięcia dotyczące gospodarki odpadami.

W Ministerstwie Ochrony Środowiska wskazują chociażby na zgodę KE dopuszczającą możliwość zawierania umów o dofinansowanie dla projektów dotyczących Punkt Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych przed wypełnieniem warunkowości ex-ante, a następnie zaproponowanie Ministerstwu Rozwoju klauzul warunkowych pozwalających na zawarcie umów dla pozostałych projektów również przed ostatecznym wypełnieniem warunkowości ex-ante .

Na razie jednak zawartych umów jest niewiele, bo w ramach POIiŚ tylko trzy, na kwotę ok. 20 mln zł.

4. Nabory wniosków

Ministerstwo informuję, że w zależności od dostępności alokacji, rozważane są również kolejne konkursowe nabory wniosków . Przypomina jednak, że założenia inwestycyjne wnioskodawców i harmonogramy realizacji projektów są kwestią niezależną od instytucji systemu wdrażania środków europejskich i są uwarunkowane wymogami prawa budowlanego, ocen oddziaływania na środowisko czy zamówień publicznych.