Oba limity będą obowiązywały w całej karierze zawodowej pracownika; nawet w razie 10- czy 20-letniej przerwy w zatrudnieniu kolejna umowa o pracę na czas określony będzie wliczana do tych limitów. Tak jak i obecnie aneksowanie takiej umowy polegające na przedłużeniu jej czasu trwania będzie uważane za zawarcie nowej umowy na czas określony w rozumieniu art. 251 KP.
1. Przepisy przejściowe
Z przepisów przejściowych ustawy nowelizującej Kodeks pracy wynika, że umowa o pracę na czas określony trwająca 22.2.2016 r. będzie uważana za pierwszą z 3 dopuszczalnych umów na czas określony, a czas jej trwania od tego dnia zostanie wliczony do limitu 33 miesięcy. Będzie tak, gdy umowa na czas określony trwająca w tym dniu jest pierwszą umową na czas określony w rozumieniu obecnego art. 251 KP.
Z przepisów przejściowych wynika, że jeżeli na dzień 22.2.2016 r. pracownik będzie zatrudniony na podstawie kolejnej, tj. drugiej umowy o pracę na czas określony w rozumieniu obecnego art. 251 KP, to umowa ta będzie uważana za drugą z 3 dopuszczalnych umów także w rozumieniu nowego art. 25 1 KP.
Jeżeli umowa o pracę na czas określony zostanie zawarta od 22.2.2016 r., ale w okresie 1 miesiąca od dnia rozwiązania drugiej takiej umowy w rozumieniu obecnego art. 251 KP, jeżeli okres ten rozpoczął bieg przed 22.2.2016 r. albo w tym dniu – to taka umowa będzie uważana za zawartą na czas nieokreślony.
Przepisów z przykładu nie stosuje się do umów na czas określony zawartych przed 22.2.2016 r., jeżeli rozwiązanie takiej umowy przypada po upływie 33 miesięcy od tego dnia i stosunek pracy pracownika podlega szczególnej ochronie przed wypowiedzeniem lub rozwiązaniem umowy w okresie od 22.2.2016 r. do dnia upływu 33 miesięcy od 22.2.2016 r. (tj. do dnia 21.11.2018 r.). W takim przypadku umowa rozwiązuje się z upływem okresu, na jaki została zawarta.
2. Co z trwającymi umowami?
Część pracodawców zastanawia się, czy warto rozwiązać obecnie trwające umowy o pracę na czas określony i rozpoczynać nowe takie umowy od 22.2.2016 r. Nie ma to żadnego znaczenia dla limitu 33 miesięcy, ten w każdym przypadku będzie liczony dopiero od 22.2.2016 r., niezależnie od okresu trwania zatrudnienia pracownika na podstawie umowy (umów) na czas określony przed tą datą (pogląd taki prezentuje również Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej). Natomiast może to mieć znaczenie dla tych pracodawców, którzy zawierają z pracownikami wiele stosunkowo krótkich umów na czas określony. Jeżeli pracodawca chciałby mieć do dyspozycji pełen limit 3 umów na czas określony po wejściu w życie nowych przepisów, to najkorzystniejsze dla niego będzie nie mieć takiej trwającej umowy o pracę z pracownikiem na dzień 22.2.2016 r., a już z pewnością nie mieć drugiej takiej obowiązującej umowy na ten dzień.
Pozostaje problem umów na czas określony zawartych przed wejściem w życie nowych przepisów na bardzo długie okresy, tj. wykraczające poza dopuszczalny od 22.2.2016 r. limit 33 miesięcy. Ci pracodawcy, którzy zawarli z pracownikami umowy o pracę na czas określony maksymalnie do 21.11.2018 r. nie będą mieli żadnych problemów – jest to bowiem ostatni dzień dopuszczalnego zatrudnienia pracownika na czas określony; w tym dniu pracownik osiąga 33-miesięczny okres zatrudnienia. I tylko od chęci obu stron stosunku pracy zależy, czy zawrą kolejną umowę o pracę – już na czas nieokreślony.
Natomiast umowy na czas określony trwające na dzień 22.2.2016 r. i wciąż trwające na dzień 22.11.2018 r. będą już od tego dnia uważane za umowy zawarte na czas nieokreślony, wtedy mija 33 miesiące od dnia wejścia w życie nowego art. 251 KP. Zatem pracodawca, który nie planuje zatrudniać pracownika na podstawie umowy o pracę na czas nieokreślony, powinien doprowadzić do rozwiązania takiej umowy na czas określony najpóźniej 21.11.2018 r.
Umowa taka – jak każda inna umowa o pracę na czas określony – będzie mogła być rozwiązana:
- na mocy porozumienia stron – czyli za zgodą pracownika i pracodawcy, którzy muszą się porozumieć zarówno co do zamiaru wcześniejszego rozwiązania umowy, jak i co do daty rozwiązania umowy (inaczej nie dojdzie do rozwiązania umowy w tym trybie),
- za wypowiedzeniem – które może być dokonane zarówno przez pracownika, jak i przez pracodawcę. Pracownik nie musi podawać przyczyny wypowiedzenia; także pracodawca nie ma obowiązku wskazywania przyczyny wypowiedzenia umowy o pracę innej niż zawartej na czas nieokreślony; jednak w praktyce zawsze istnieje jakaś przyczyna wypowiedzenia; zatem pracodawcy zatrudniający 20 i więcej pracowników muszą się liczyć z tym, że w razie wypowiedzenia umowy pracownikowi będzie on ubiegał się o odprawę pieniężną przysługującą na podstawie ustawy o zwolnieniach grupowych; nie budzi żadnych wątpliwości, że taka odprawa przysługuje również pracownikowi zatrudnionemu na podstawie terminowej umowy o pracę, która jest rozwiązywana z przyczyn niedotyczących pracownika,
- bez wypowiedzenia – co może mieć miejsce tylko w razie wystąpienia przyczyn, o których mowa w art. 52 (tzw. dyscyplinarne zwolnienie pracy), art. 53 (długotrwała nieobecność pracownika w pracy, najczęściej z powodu choroby) oraz art. 55 KP (ciężkie naruszenie obowiązków wobec pracownika przez pracodawcę).
Pracodawcy mogą również już obecnie negocjować z pracownikami skrócenie czasu trwania umowy na czas określony, zawartej pierwotnie na okres dłuższy niż do 21.11.2018 r. Na mocy porozumienia stron można już teraz skrócić czas trwania takiej umowy, aby uniknąć problemów w przyszłości. Jeżeli jednak pracownik nie wyrazi na to zgody – pozostaje rozwiązanie tej umowy na jeden z ww. sposobów.
Na pewno nie jest możliwa zmiana daty obowiązywania umowy w drodze wypowiedzenia zmieniającego – to bowiem z mocy art. 42 § 1 KP może dotyczyć tylko zmiany warunków pracy i płacy, czyli np. miejsca pracy, wymiaru czasu pracy, rodzaju (stanowiska) pracy, wynagrodzenia za pracę.
Wyjątki od limitów
Nowe przepisy art. 251 KP będą oczywiście, tak jak i obecne przepisy, przewidywały wyjątki od limitów, o których mowa wyżej. Limity te nie będą stosowane do umów na czas określony zawartych:
1) w celu zastępstwa pracownika w czasie jego usprawiedliwionej nieobecności w pracy,
2) w celu wykonywania pracy o charakterze dorywczym lub sezonowym,
3) w celu wykonywania pracy przez okres kadencji,
4) w przypadku gdy pracodawca wskaże obiektywne przyczyny leżące po jego stronie
– jeżeli ich zawarcie w danym przypadku służy zaspokojeniu rzeczywistego okresowego zapotrzebowania i jest niezbędne w tym zakresie w świetle wszystkich okoliczności zawarcia umowy (art. 251 § 4 KP w brzmieniu obowiązującym od 22.2.2016 r.).
Jeżeli zatem umowa na czas określony zawarta przed 22.2.2016 r. należy do katalogu umów zawartych w określonym wyżej celu lub w określonym wyżej przypadku, to nie będzie dotyczył jej ani limit 33 miesięcy, ani limit 3 umów na czas określony. Z tego względu przepisy przejściowe ustawy nowelizującej Kodeks pracy nakładają na strony takich umów o pracę obowiązek ich uzupełnienia o wskazanie ich celu lub okoliczności tego przypadku w terminie 3 miesięcy od 22.2.2016 r. Takie uzupełnienie umowy może się dokonać tylko w trybie porozumienia tron. Nie może ono zostać dokonane w drodze wypowiedzenia zmieniającego, dokonanego jednostronnie przez pracodawcę, bowiem nie dotyczy warunków pracy ani płacy pracownika (pogląd taki prezentuje również Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej). Jeżeli więc pracownik i pracodawca nie osiągną porozumienia co do treści takiego uzupełnienia umowy, to umowa pozostanie nieuzupełniona. Przepisy nie przewidują za to żadnej sankcji.
Jeżeli mimo braku porozumienia z pracownikiem pracodawca uważa jednak, że w przypadku takiej umowy zachodzi jedno z wyłączeń, o którym mowa w nowym art. 25 1 § 4 KP, to ma obowiązek powiadomić właściwego okręgowego inspektora pracy o zawarciu takiej umowy wraz ze wskazaniem przyczyn jej zawarcia. Zawiadomienie powinno być dokonane w formie pisemnej albo elektronicznej, w terminie 5 dni roboczych od dnia uzupełnienia umowy o pracę o te informacje. Jeżeli takie uzupełnienie nie będzie możliwe ze względu na brak zgody pracownika, należałoby przyjąć, że pracodawca powinien poinformować inspektora pracy najpóźniej w terminie 5 dni roboczych od upływu 3-miesięcznego terminu na uzupełnienie umowy. Niepowiadomienie inspektora pracy w tym terminie jest wykroczeniem przeciwko prawom pracownika, zagrożonym karą grzywny od 1000 zł do 30 000 zł (art. 281 pkt 1a w brzmieniu obowiązującym od 22.2.2016 r.).
Brak zgody pracownika na uzupełnienie umowy może dla pracodawcy oznaczać problemy w przyszłości, gdy czas trwania zatrudnienia na podstawie tej umowy (lub łącznie z kolejnymi umowami na czas określony) przekroczy 33 miesiące. Wówczas pracownik może uznać, że jest już zatrudniony na czas nieokreślony, ze wszystkimi tego konsekwencjami (konieczność wypowiedzenia umowy w celu jej rozwiązania, obowiązek wskazania przyczyny uzasadniającej wypowiedzenie, obowiązek konsultacji związkowej). Jeżeli ten spór zakończy się przed sądem pracy (bo pracodawca będzie obstawał, że jest to/była to umowa na czas określony), to sytuacja dowodowa pracodawcy będzie trudniejsza. Pracownik będzie udowadniał, że powinien być zatrudniony na czas nieokreślony. Wszystko będzie wówczas zależało od oceny materiału dowodowego przedstawionego przez obie strony przez sąd.
Na obecnym etapie trudno jest przesądzić, jakie konkretnie cele, przyczyny i okoliczności zawarcia z pracownikiem umowy o pracę na czas określony będą uznawane za kwalifikujące się do niestosowania opisanych wyżej limitów. Warto natomiast zauważyć, że także w przypadku umowy zawartej na zastępstwo, do wykonywania prac dorywczych i sezonowych oraz na okres kadencji będzie podlegało ocenie, czy zawarcie takiej umowy w danym przypadku służy zaspokojeniu rzeczywistego okresowego zapotrzebowania i jest niezbędne w tym zakresie w świetle wszystkich okoliczności zawarcia umowy. Jeszcze bardziej problematyczna może być przesłanka obiektywnych przyczyn leżących po stronie pracodawcy; także w tym przypadku – w razie sporu przed sądem pracy – konieczne będzie udowodnienie, że zawarcie tej konkretnej umowy służy zaspokojeniu rzeczywistego okresowego zapotrzebowania i jest niezbędne w tym zakresie w świetle wszystkich okoliczności jej zawarcia.
Na gruncie tych przepisów nie tyle chodzi o wskazanie typowych przypadków, w których dopuszczalne jest zatrudnianie pracownika na podstawie umów na czas określony dłuższy niż 33 miesiące ani zatrudnianie go na podstawie więcej niż 3 tego rodzaju umów, ile nacisk jest kładziony na rozważenie okoliczności konkretnego przypadku, tj. czy w tym konkretnym przypadku zasadne jest zawarcie umowy na czas określony, czy też powinna być zawarta umowa na czas nieokreślony.