Postępowanie przed sądami administracyjnymi – poszerzenie katalogu osób uprawnionych do występowania w roli pełnomocnika

1. Omówienie znowelizowanych przepisów

Ustawa z 10.7.2015r. o administracji podatkowej (Dz.U. z 2015 r. poz 1269 ze zm.) dodała w ustawie z 30.8.2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2012 r. poz. 270 ze zm., dalej: PPSA) w art. 35 nowy § 5. Nowy przepis reguluje kwestie występowania przed sądem administracyjnym w charakterze pełnomocnika wskazanych w nim osób.

Wspominany przepis art. 35 § 5 ma następujące brzmienie: „W sprawach:

1) w których sąd przedstawił zagadnienie prawne budzące poważne wątpliwości do rozstrzygnięcia składowi siedmiu sędziów,

2) w których sąd przedstawił pytanie prawne Trybunałowi Sprawiedliwości Unii Europejskiej,

3) skarg na pisemne interpretacje przepisów prawa podatkowego wydawane w indywidualnych sprawach

– pełnomocnikiem organu może być także funkcjonariusz lub pracownik jednostki organizacyjnej kierowanej przez organ nadrzędny”.

2. Komentarz do wprowadzonych zmian

Stosownie do Postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z 4.12.2006 r. (II SA/Gd 15/06) „Osoby niewymienione w art. 35 § 1 p.p.s.a. nie mogą występować w charakterze pełnomocnika strony w postępowaniu sądowoadministracyjnym. Ponadto wyliczenie zawarte w tym przepisie ma charakter wyczerpujący w tym sensie, że osoba niespełniająca wymagań w nim oznaczonych nie może działać jako pełnomocnik procesowy w postępowaniu przed sądem administracyjnym, choćby nawet udzielone jej zostało pełnomocnictwo do działania za mocodawcę na podstawie art. 98 k.c”. Wspomniane orzeczenie to przykład ugruntowanej w orzecznictwie sądowym tendencji rozumienia art. 35 PPSA. Sztywne sformułowanie zawarte w niniejszym przepisie nakazuje określony sposób jego wykładni, mianowicie ścisłe jego rozumienie. Oznacza to, że osoby nie objęte wprost dyspozycją normy prawnej art. 35 PPSA nie mają możliwości występowania przed sądem administracyjnym w roli pełnomocników stron .

Ważne
Rozszerzenie kategorii osób mogących być pełnomocnikami strony jest istotne biorąc pod uwagę kategoryczne rozumienie wspomnianego przepisu zgodnie z zarysowaną powyżej tendencją orzeczniczą. To pracownicy wskazanych jednostek, jako prowadzący sprawę, będą z pewnością mieli pełną wiedzę w kwestiach z nią związanych. Trafnym rozwiązaniem jest umożliwienie im prowadzenia tych spraw przed sądem administracyjnym.



 

Przetestuj System Legalis

 
Zadzwoń:
22 311 22 22
Koszt połączenia wg taryfy operatora.
lub zostaw swoje dane, a Doradca zdalnie
zbada Twoje potrzeby i uruchomi dostęp:

W polu numeru telefonu należy stosować wyłącznie cyfry (min. 9).


Wyślij

* Pola wymagane

Zasady przetwarzania danych osobowych: Administratorem danych osobowych jest Wydawnictwo C.H.Beck sp. z o.o., Warszawa, ul. Bonifraterska 17, kontakt: daneosobowe[at]beck.pl. Dane przetwarzamy w celu marketingu własnych produktów i usług, w celach wskazanych w treści zgód, jeśli były wyrażane, w celu realizacji obowiązków prawnych, oraz w celach statystycznych. W sytuacjach przewidzianych prawem, przysługują Ci prawa do: dostępu do swoich danych, otrzymania ich kopii, sprostowania, usunięcia, ograniczenia przetwarzania, przenoszenia, cofnięcia zgody oraz wniesienia sprzeciwu wobec przetwarzania danych. Pełne informacje w Polityce prywatności.


Wydawnictwo C.H.Beck
ul. Bonifraterska 17
00-203 Warszawa
Tel: 22 311 22 22
E-mail: legalis@beck.pl
NIP: 522-010-50-28, KRS: 0000155734
Sąd Rejonowy dla miasta stołecznego Warszawy
w Warszawie Kapitał Spółki: 88 000 zł

Zasady przetwarzania danych osobowych