Portowe urządzenia do odbioru odpadów ze statków

W Dz.U. z 2022 r. pod poz. 1250 opublikowano ustawę z 12.5.2022 r. o portowych urządzeniach do odbioru odpadów ze statków (dalej: PortUrządzOdpStU).

Przepisy PortUrządzOdpStU stosuje się do:

statków korzystających z portów lub przystani morskich;
podmiotów zarządzających portami lub przystaniami morskimi, które zwykle przyjmują statki objęte zakresem ustawy;
innych podmiotów zarządzających terenami znajdującymi się w granicach portów lub przystani morskich, które zwykle przyjmują statki objęte zakresem PortUrządzOdpStU.

Ważne

Natomiast przepisów PortUrządzOdpStU nie stosuje się do jednostek pływających Marynarki Wojennej, Straży Granicznej i Policji, statków pełniących specjalną służbę państwową, a także do statków uczestniczących w niektórych kategoriach usług portowych (art. 3 ust. 1 PortUrządzOdpStU).

Obowiązki statków w zakresie zdawania przez nie odpadów do portowych urządzeń do odbioru odpadów ze statków oraz zasady udzielania im zwolnień z tych obowiązków określa art. 10 ustawy z 16.3.1995 r. o zapobieganiu zanieczyszczaniu morza przez statki (t.j. Dz.U. z 2020 r. poz. 1955 ze zm.). Ponadto, w zakresie nieuregulowanym PortUrządzOdpStU stosuje się przepisy OdpadyU oraz PrOchrŚrod.

Portowe urządzenia do odbioru odpadów ze statków

Podmiot zarządzający portem lub przystanią morską:

zapewnia statkom korzystającym z portu lub przystani morskiej dostęp na jego terenie do portowych urządzeń do odbioru odpadów ze statków – zarządzający portem lub przystanią morską zapewnia, aby proces odprowadzania i odbioru odpadów ze statków odbywał się z zachowaniem wszelkich możliwych środków ostrożności w celu uniknięcia potencjalnego zagrożenia dla osób przebywających w porcie oraz dla środowiska;
zapewnia odbiór odpadów ze statków za pomocą portowych urządzeń do odbioru odpadów ze statków – po zdaniu przez statek odpadów ze statków podmiot zarządzający portem lub przystanią morską albo upoważniony przez niego odbiorca odpadów ze statków wydaje pokwitowanie odbioru odpadów ze statków; obowiązek wydania pokwitowania nie dotyczy przystani morskich wyposażonych w samoobsługowe portowe urządzenia do odbioru odpadów ze statków;
zapewnia, aby wszyscy pracownicy obsługujący portowe urządzenia do odbioru odpadów ze statków zostali przeszkoleni w zakresie postępowania z odpadami, w tym w zakresie aspektów dotyczących zdrowia i bezpieczeństwa podczas postępowania z odpadami niebezpiecznymi;
sporządza co dwa lata raport dotyczący funkcjonowania i stopnia wykorzystania portowych urządzeń do odbioru odpadów ze statków – raport składa się właściwemu dyrektorowi urzędu morskiego do 15 lutego roku następującego po roku, w którym został zakończony poprzedni okres rozliczeniowy;
podaje do publicznej wiadomości na swojej stronie internetowej oraz przekazuje kapitanowi statku lub jego przedstawicielowi za pośrednictwem Narodowego Systemu SafeSeaNet informacje wymienione w art. 10 PortUrządzOdpStU.

Plany gospodarowania odpadami ze statków

Plan gospodarowania odpadami ze statków:

opracowuje podmiot zarządzający portem lub przystanią morską;
może obejmować dwa lub więcej bezpośrednio sąsiadujące ze sobą porty lub przystanie morskie znajdujące się w tym samym województwie, jeżeli potrzeby oraz dostępność portowych urządzeń do odbioru odpadów ze statków jest określana oddzielnie dla każdego z tych portów lub przystani morskich.

Podmiot zarządzający portem lub przystanią morską przed zatwierdzeniem planu gospodarowania odpadami ze statków przeprowadza jego konsultacje z użytkownikami portu lub przystani morskiej, odbiorcami odpadów ze statków, organizacjami realizującymi obowiązki wynikające z rozszerzonej odpowiedzialności producenta oraz organizacjami społecznymi.

Ważne

Plany gospodarowania odpadami ze statków podlegają zatwierdzeniu na wniosek podmiotu zarządzającego portem lub przystanią morską, w drodze decyzji, przez:

marszałka województwa – dla portów o podstawowym znaczeniu dla gospodarki narodowej,
starostę – dla innych portów lub przystani morskich

– po uprzednim uzgodnieniu z właściwym dyrektorem urzędu morskiego.

Plany gospodarowania odpadami ze statków podlegają aktualizacji i ponownemu zatwierdzeniu w okresie 5 lat liczonych od dnia ostatniego zatwierdzenia.

Opłaty związane z gospodarowaniem odpadami ze statków

Za odbiór i przetwarzanie odpadów ze statków, innych niż pozostałości ładunku, armatorzy wnoszą opłaty: pośrednią, dodatkową i specjalną. Wysokość tych opłat ustala podmiot zarządzający portem lub przystanią morską. Poza tym, wysokość opłat powinna być ustalana w taki sposób, aby nie zniechęcać armatorów do korzystania z portowych urządzeń do odbioru odpadów ze statków.

Opłatę pośrednią, przez którą rozumie się opłatę za świadczenie usług portowych w zakresie portowych urządzeń do odbioru odpadów ze statków, uiszcza się za każdy statek niezależnie od faktycznego odprowadzania odpadów ze statków. Opłata pośrednia obejmuje:

koszty pośrednie,
co najmniej 30% całkowitych kosztów bezpośrednich rzeczywistego odprowadzania i przetwarzania odpadów ze statków w roku poprzedzającym, z możliwością uwzględnienia również kosztów związanych z przewidywanym natężeniem ruchu w roku następnym

– określonych w załączniku do PortUrządzOdpStU.

Odbiór i przetwarzanie dodatkowych ilości odpadów ze statków nieobjętych opłatą pośrednią następuje za opłatą dodatkową, natomiast odbiór odpadów ze statków w czasie i w warunkach innych niż określone w planie gospodarowania odpadami ze statków następuje za opłatą specjalną.

Ważne

Opłaty obejmują kategorie kosztów i przychodów netto związanych z funkcjonowaniem portowych urządzeń do odbioru odpadów ze statków i zarządzaniem nimi wymienione w załączniku do PortUrządzOdpStU.

Kontrola nad przestrzeganiem i stosowaniem przepisów ustawy

Minister gospodarki morskiej oraz właściwy dyrektor urzędu morskiego sprawują kontrolę nad przestrzeganiem i stosowaniem przepisów ustawy. Organy te mogą upoważnić do przeprowadzenia kontroli pracowników kierowanych przez nich jednostek organizacyjnych.

Przepisy karne i kary administracyjne

W przepisach art. 30–32 PortUrządzOdpStU przewidziano karę grzywny za naruszenie wspomnianych wyżej obowiązków, której podlega ten, kto będąc upoważnionym przez podmiot zarządzający portem lub przystanią morską, m.in. nie zapewnia: statkom korzystającym z portu lub przystani morskiej dostępu do portowych urządzeń do odbioru odpadów ze statków albo odbioru odpadów, nie sporządza wspomnianych wyżej planów i raportów, nie wydaje pokwitowania odbioru odpadów itd.

Natomiast sam podmiot zarządzający portem lub przystanią morską za analogiczne uchybienia naraża się na karę pieniężną do wysokości 50.000 zł.

Lista artykułów

Wypróbuj System Legalis

Zadzwoń:

22 311 22 22

Koszt połączenia wg taryfy operatora.

lub zostaw swoje dane, a Doradca zbada Twoje potrzeby i uruchomi dostęp:

Telefon: *

W polu numeru telefonu należy stosować wyłącznie cyfry (min. 9).

E-mail: *

Prosimy o wprowadzenie poprawnego adresu e-mail. Przykładowo: jankowalski@domena.pl.

Wyrażam zgodę na kontakt odnośnie
oferty Systemu Legalis Administracja.

To pole jest wymagane.

Chcę otrzymywać informacje o ofercie C.H.Beck z wykorzystaniem adresu e-mail.

Chcę otrzymywać informacje o ofercie C.H.Beck z wykorzystaniem numeru telefonu.

Uzyskaj dostęp

* Pola wymagane

Zasady przetwarzania danych osobowych: Administratorem danych osobowych jest Wydawnictwo C.H.Beck sp. z o.o., Warszawa, ul. Bonifraterska 17, kontakt: daneosobowe[at]beck.pl. Dane przetwarzamy w celu marketingu własnych produktów i usług, w celach wskazanych w treści zgód, jeśli były wyrażane, w celu realizacji obowiązków prawnych, oraz w celach statystycznych. W sytuacjach przewidzianych prawem, przysługują Ci prawa do: dostępu do swoich danych, otrzymania ich kopii, sprostowania, usunięcia, ograniczenia przetwarzania, przenoszenia, cofnięcia zgody oraz wniesienia sprzeciwu wobec przetwarzania danych. Pełne informacje w Polityce prywatności.