We wniosku o wydanie interpretacji podatkowej spółdzielnia mieszkaniowa wskazała, że w głównej mierze prowadzi działalność polegającą na zaspokajaniu potrzeb mieszkaniowych swoich członków , która to działalność jej zdaniem nie jest kwalifikowana jako działalność gospodarcza. W związku z powyższym spółdzielnia uznała, że przy opodatkowaniu budynków lub ich części, w których mieszczą się pomieszczenia zarządu, czy też administracji powinien być zastosowany wskaźnik procentowy, będący odzwierciedleniem udziału metroweg o. Podobne stanowisko zajęła spółdzielnia w przypadku budowli.
Stanowiska spółdzielni nie podzieliły organy podatkowe ani sądy administracyjne. Rozpatrując skargę kasacyjną NSA wskazał, że spółdzielnia prowadzi działalność gospodarczą i jest przedsiębiorcą. W konsekwencji NSA uznał, że ustawodawca nie przewidział żadnego wyjątku dla części budynków służących obsłudze administracyjnej w zakresie zarządzania nieruchomościami mieszkalnymi. Stąd brak jest normatywnych podstaw, co do możliwości ustalania podstawy opodatkowania w oparciu o jakąkolwiek proporcję, czy strukturę zasobów lokalowych.
