Powyższe wynika z pisma RIO w Olsztynie, które zostało wydane w odpowiedzi na pytanie zadane przez jedną z gmin.
W wydanym piśmie RIO wskazała, że zagadnienie opodatkowania wiat podatkiem od nieruchomości od wielu lat budziło wątpliwości, których główną przyczyną była kwestia kwalifikowania ich jako budynki, budowle czy nawet obiekty małej architektury.
Od 1.1.2025 r., wraz z wejściem w życie zmian do ustawy o podatkach i opłatach lokalnych (dalej: PodLokU) zaczęła obowiązywać nowa definicja budynku i budowli. Regulacja objęła także kwestię opodatkowania wiat, które znalazły się w katalogu składników klasyfikowanych jako budowle wymienione w załączniku nr 4 do PodLokU.
W art. 1a PodLokU został zawarty słowniczek, zgodnie z którym budowla to, między innymi, obiekt niebędący budynkiem, wymieniony w załączniku nr 4 do PodLokU, wraz z instalacjami zapewniającymi możliwość jego użytkowania zgodnie z przeznaczeniem, wzniesiony w wyniku robót budowlanych, także w przypadku, gdy stanowi część obiektu niewymienionego w PodLokU (art. 1a ust 1 pkt 2 lit. a PodLokU). Pod pozycją 11 załącznika została ujęta wiata, z wyłączeniem wiaty wymienionej w art. 1a ust. 1 pkt 2a lit. c PodLokU, czyli obiektu użytkowego służącego rekreacji codziennej i utrzymaniu porządku – w szczególności chodzi o śmietniki, wiaty na wózki dziecięce i rowery oraz obiekty stanowiące wyposażenie placów zabaw dla dzieci.
Zdaniem RIO, z analizy powyższych przepisów wynika zatem, że dla celów opodatkowania podatkiem od nieruchomości, wiaty, co do zasady, są budowlami. Wyłączenie dokonane przez ustawodawcę dotyczy obiektów użytkowych i służących rekreacji codziennej i utrzymaniu porządku. Wiaty na wózki sklepowe, wzniesione w wyniku robót budowlanych, powinno zaliczyć się więc do budowli podlegających opodatkowaniu podatkiem od nieruchomości z uwagi na brak ich związku z rekreacją codzienną i utrzymaniem porządku. Są one natomiast wykorzystywane na cele prowadzonej działalności gospodarczej przez przedsiębiorcę i mają na celu przede wszystkim organizację przestrzeni oraz ochronę wózków sklepowych przed warunkami atmosferycznymi.
Źródło: Pismo Regionalnej Izby Obrachunkowej w Olsztynie z 24.4.2025 r. (RIO.III.072-32/2025)
