Obowiązek deratyzacji a nieważność regulaminu utrzymania czystości i porządku

Ustawodawca upoważnia radę gminy wyłącznie do wyznaczenia w regulaminie obszarów podlegających deratyzacji i terminów jej przeprowadzenia (art. 4 ust. 2 pkt 8 ustawy z 13.9.1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach [t.j. Dz.U. z 2016 r., poz. 250 ze zm.; dalej: CzystGmU]).

Zaskarżona uchwała jest sprzeczna z art. 4 ust. 2 pkt 8 CzystGmU w zakresie, w jakim nakłada na właścicieli obowiązek deratyzacji. Naczelny Sąd Administracyjny dodał, iż „wyznaczenie obszaru deratyzacji nie obejmuje aspektu podmiotowego przez wprowadzenie zapisu, że na terenie nieruchomości przeprowadzana jest przez właściciela”. Tym samym należy wysnuć wniosek, że niedopuszczalne jest określenie w regulaminie podmiotów, na których ciążyć ma obowiązek deratyzacji. Wynika to m.in. z faktu, że zakres obowiązków właścicieli nieruchomości wskazany został bezpośrednio w ustawie .