Chodzi tu o datowany na 16.9.2025 r. projekt ustawy o zmianie ustawy o dochodach jednostek samorządu terytorialnego. Dodano w nim art. 80a ustawy o dochodach jednostek samorządu terytorialnego (dalej: DochSamTerytU), zgodnie z którym w celu obliczenia na 2026 r. przeliczeniowej liczby mieszkańców JST, przyjmuje się dla poszczególnych kategorii JST następujące obszary wydatkowe i wartości ich wag, determinanty wpływające na potrzeby wydatkowe w danym obszarze wydatkowym oraz wysokość współczynników regresji dla poszczególnych determinant określonych w tabeli.

Ważne

Jeżeli na 31.5.2025 r. wartości determinant wpływających na potrzeby wydatkowe w danym obszarze wydatkowym były objęte tajemnicą statystyczną do obliczenia przeliczeniowej liczby mieszkańców JST na 2026 r. przyjmuje się ostatnie dostępne wartości determinant, które nie były objęte tą tajemnicą w dniu 30.6.2025 r.

Więcej treści o finansach publicznych po zalogowaniu. Nie posiadasz dostępu? Wypróbuj!Sprawdź

Ponadto, zgodnie z projektowanym art. 93a DochSamTerytU, do obliczenia dochodów JST na 2026 r. z tytułu udziału w podatku dochodowym od osób fizycznych (PIT), podatku dochodowym od osób prawnych (CIT) i subwencji ogólnej, przyjmuje się:

1) kwoty dochodów za 2025 r. z tytułu udziału w PIT, CIT i subwencji ogólnej oraz środków z rezerwy (zob. art. 89 ust. 2 i 3 DochSamTerytU), obliczone w sposób określony w DochSamTerytU, przy czym:

a) do obliczenia dochodu JST z tytułu udziału w CIT przyjmuje się kwotę dochodów podatników CIT (zob. art. 12 DochSamTerytU), ustaloną na podstawie danych, według stanu na dzień 30.6.2025 r.,

b) do obliczenia kwoty rocznego dochodu JST z tytułu udziału we wpływach z CIT za lata 2024 i 2025 przyjmuje się kwotę należnego CIT i wskaźnik udziału należnego CIT od podatników posiadających siedzibę na obszarze danej JST w ogólnej kwocie należnego podatku, ustalone, w zakresie lat 2021 i 2022, na podstawie danych według stanu na dzień 30.6.2025 r.,

c) do obliczenia kwoty kalkulacyjnej za rok 2025 przyjmuje się odpowiednie dochody JST z tytułu udziału w CIT, obliczone z uwzględnieniem danych, o których mowa w lit. a i b,

d) w zakresie potrzeb oświatowych za rok 2025 przyjmuje się kwoty obliczone dla poszczególnych JST przez ministra oświaty i wychowania i przekazane ministrowi finansów do 31.5.2025 r.,

e) do obliczenia potrzeb wyrównawczych i uzupełniających oraz korekty z tytułu zamożności za rok 2025 przyjmuje się dane, o których mowa w lit. a i b, oraz potrzeby oświatowe, o których mowa w lit. d;

2) wskaźnik (kwota kalkulacyjna określona w art. 31 ust. 2 DochSamTerytU), ustalony jako iloraz dochodów z tytułu udziału w PIT i CIT na rok 2026 i dochodów z tych samych tytułów za 2025 r., obliczonych z uwzględnieniem danych, o których mowa w pkt 1 lit. a.