Obowiązek wskazania i utworzenia miejsc magazynowania odpadów w zatrzymanych pojazdach określono przepisami ustawy z 20.7.2018 r. o zmianie ustawy o Inspekcji Ochrony Środowiska oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. z 2018 r. poz. 1479; dalej IOŚUZm). Zobowiązano samorząd województwa do wskazania takich miejsc w WPGO, a do czasu ich utworzenia przez starostów, także do wskazania innego miejsca strzeżonego do magazynowania zatrzymanych transportów odpadów. Rozstrzygnięto także kwestie dalszego postępowania z zatrzymanymi odpadami, przez ich zagospodarowanie na koszt podmiotu zobowiązanego do tych działań decyzją starosty.
Wprowadzenie zmian do WPGO wymaga ich aktualizacji, przy czym wyznaczenie miejsc spełniających warunki magazynowania odpadów, ma charakter niewielkiej modyfikacji przyjętych dokumentów, co uzasadnia odstępstwo od przeprowadzenia strategicznej oceny oddziaływania na środowisko, zgodnie z art. 48 ustawy z 3.10.2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (t.j. Dz.U. z 2018 r. poz. 2081 ze zm.).
Zatrzymanie pojazdu z odpadami uzasadnia (art. 24a ust. 1 ustawy z 14.12.2012 r. o odpadach [t.j. Dz.U. z 2018 r. poz. 992 ze zm.; dalej: OdpadyU]):
1) naruszenie szczegółowych wymagań dla transportu odpadów , tj. określonych w przepisach rozporządzenia Ministra Środowiska z 7.10.2016 r. w sprawie szczegółowych wymagań dla transportu odpadów (Dz.U. z 2016 r. poz. 1742),
2) przemieszczanie odpadów do nieuprawnionego odbiorcy, tj. niespełniającego kryteriów uznania go za odbiorcę, który posiada decyzję wymienioną w ust. 2 pkt 1 lub 2 OdpadyU albo wpis do rejestru w zakresie, o którym mowa w art. 50 ust. 1 pkt 5 lit. a OdpadyU,
3) naruszenie przepisów o międzynarodowym przemieszczaniu odpadów , ujętych w ustawie z 29.6.2007 r. o międzynarodowym przemieszczaniu odpadów (t.j. Dz.U. z 2018 r. poz. 296 ze zm.) m.in. w zakresie wymaganych art. 4 zezwoleń na przywóz odpadów na teren kraju, wywóz odpadów poza teren kraju, tranzyt odpadów przez teren kraju.
Badanie ww. przesłanek następuje w trakcie kontroli transportu odpadów, prowadzonej przez Krajową Administrację Skarbową, Straż Graniczną, Policję, Inspekcję Transportu Drogowego oraz organy Inspekcji Ochrony Środowiska (art. 24a ust 1 OdpadyU). Zatrzymanie transportu z odpadami skutkuje skierowaniem go, na koszt podmiotu wykonującego transport odpadów, na wyznaczone w WPGO miejsce spełniające warunki magazynowania odpadów (art. 24a ust. 2 OdpadyU).
Realizacja przepisów określających zatrzymanie pojazdów transportujących odpady wymaga wyznaczenia miejsc spełniających warunki magazynowania odpadów . Wyznaczenia tych miejsc dokonuje się w WPGO, po zaopiniowaniu przez właściwych starostów, na terenie działania których mają zostać wyznaczone (art. 24 a ust 2 OdpadyU). Liczba miejsc wyznaczonych na terenie województwa, zgodnie z art. 24a ust. 3 OdpadyU, zależy od liczby jego mieszkańców (jedno miejsca na 1 mln mieszkańców, lecz nie więcej niż 3). Miejsca te tworzy starosta, w terminie 6 miesięcy od uchwalenia WPGO (art. 24a ust. 4 OdpadyU).
Zgodnie z IOŚUZm wprowadzającą nowy obowiązek, odpowiednie organy samorządu województwa zobowiązano do:
Wojewódzki Inspektor Ochrony Środowiska został uprawniony do wymierzenia administracyjnej kary pieniężnej:
Pojazdy w wyznaczonych miejscach spełniających warunki magazynowania odpadów są zatrzymane do czasu:
Do zagospodarowania zatrzymanych odpadów na własny koszt są zobowiązani:
Obowiązek zagospodarowania zatrzymanych odpadów na podmiot zobowiązany nakłada, w drodze decyzji podlegającej natychmiastowemu wykonaniu, starosta właściwy ze względu na miejsce, na które został skierowany zatrzymany transport odpadów (art. 24b ust. 3 i 4 OdpadyU).
* Pola wymagane
Zasady przetwarzania danych osobowych: Administratorem danych osobowych jest Wydawnictwo C.H.Beck sp. z o.o., Warszawa, ul. Bonifraterska 17, kontakt: daneosobowe[at]beck.pl. Dane przetwarzamy w celu marketingu własnych produktów i usług, w celach wskazanych w treści zgód, jeśli były wyrażane, w celu realizacji obowiązków prawnych, oraz w celach statystycznych. W sytuacjach przewidzianych prawem, przysługują Ci prawa do: dostępu do swoich danych, otrzymania ich kopii, sprostowania, usunięcia, ograniczenia przetwarzania, przenoszenia, cofnięcia zgody oraz wniesienia sprzeciwu wobec przetwarzania danych. Pełne informacje w Polityce prywatności.