Organizacja warsztatów terapii zajęciowej jest zadaniem powiatu. Gmina i jej organy nie dysponują prawnymi możliwościami organizacji tego rodzaju działań. Co do dowozu na miejsce realizacji warsztatów to przepisy nie wprowadzają obowiązku jego zapewnienia przez organizatora warsztatów, a tym bardziej gminę. Kwestia ta ma charakter uznaniowy, ale i tak raczej ze strony powiatu niż gminy.
Tworzenie i funkcjonowanie warsztatów terapii zajęciowej regulowane jest w ustawie o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (dalej: RehZawU). Zgodnie z przepisem art. 10 RehZawU do podstawowych form aktywności wspomagającej proces rehabilitacji zawodowej i społecznej osób niepełnosprawnych zalicza się uczestnictwo tych osób w:
1) warsztatach terapii zajęciowej, zwanych dalej ,,warsztatami”;
2) turnusach rehabilitacyjnych, zwanych dalej ,,turnusami”;
3) zajęciach klubowych.
Jak stanowi dalej art. 10b ust. 1 i art. 10b ust. 2 RehZawU, warsztaty mogą być organizowane przez fundacje, stowarzyszenia lub przez inne podmioty, przy czym koszty utworzenia, działalności i wynikające ze zwiększenia liczby uczestników warsztatu są współfinansowane ze środków Funduszu oraz ze środków samorządu powiatowego lub innych źródeł.
Jak wynika z powyższego, klientka nie może skutecznie domagać się od gminy i jej organów podjęcia działań w tym zakresie. Co więcej, brak jest także podstawy prawnej do żądania zapewnienia transportu na miejsce realizacji warsztatów. Taki transport może być organizowany przez powiat, ale nie jest obowiązkowy.
