Organ powinien podjąć zdecydowane kroki prawne celem ustalenia opłaty, którą ma wnieść parafia. W konsekwencji istnieje konieczność wszczęcia z urzędu postępowania w sprawie określenia wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi, w tym na podstawie art. 165 ustawy Ordynacja podatkowa (dalej: OrdPU) oraz art. 6m ust. 1 w zw. z art. 6q ust. 1 ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (dalej: CzystGmU).
W świetle przepisów CzystGmU – przy założeniu, że nieruchomości niezamieszkałe (w tym cmentarze), zostały objęte gminnym systemem gospodarowania odpadami komunalnymi – to wówczas gmina ma obowiązek odbioru powstających na tej nieruchomości odpadów, zaś zarządca cmentarza obowiązany jest do uiszczenia odpowiedniej opłaty za pojemniki na odpady.
Założenie to potwierdza m.in. stanowisko RIO w Bydgoszczy.
Zgodnie z art. 6 CzystGmU, właściciele nieruchomości, którzy nie są obowiązani do ponoszenia opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi na rzecz gminy, są obowiązani do udokumentowania w formie umowy korzystania z usług wykonywanych przez gminną jednostkę organizacyjną lub przedsiębiorcę odbierającego odpady komunalne od właścicieli nieruchomości, wpisanego do rejestru działalności regulowanej – przez okazanie takich umów i dowodów uiszczania opłat za te usługi. Natomiast w przypadku objęcia przez gminę obowiązku odbioru odpadów komunalnych z nieruchomości, na których nie zamieszkują mieszkańcy, w tym z cmentarzy – właściciel nieruchomości ma obowiązek do ponoszenia opłat ustalonych przez radę gminy (stanowisko RIO w Bydgoszczy z 29.3.2024 r., znak RIO-NR.K-432-5/2024, Legalis).
Przykładem postępowania w którym wydano decyzję określającą opłatę wobec parafii w związku z odpadami może być stan faktyczny objęty wyrokiem WSA w Gliwicach (wyr. WSA w Gliwicach z 24.6.2015 r. (I SA/Gl 1471/14, Legalis).
W tych okolicznościach organ powinien podjąć zdecydowane kroki prawne celem ustalenia opłaty, którą ma wnieść parafia. W konsekwencji istnieje konieczność wszczęcia z urzędu postępowania w sprawie określenia wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi na podstawie, w tym na podstawie art. 165 OrdPU oraz art. 6m ust. 1 w zw. z art. 6q ust. 1 CzystGmU.
