Czy jest możliwe wprowadzenie zamówień in-house do gospodarki odpadami komunalnymi?

Celem nowelizacji jest wdrożenie do polskiego porządku prawnego dyrektyw Parlamentu i Rady Europejskiej:

– dyrektywy 2014/24/UE z 26.2.2014 r. w sprawie zamówień publicznych (Dz.Urz. UE L 94 z 28.3.2014, str. 65, ze. zm.),

– dyrektywy 2014/25/UE z 26.2.2014 r. w sprawie udzielania zamówień przez podmioty działające w sektorach gospodarki wodnej, energetyki, transportu i usług pocztowych (Dz.Urz. UE L 94 z 28.3.2014, str. 243, ze zm.).

Wśród szeregu propozycji zmian szczególne kontrowersje budzi kwestia tzw. zamówień in-house. Projektodawcy proponują, aby tego typu zamówienia udzielane były w trybie zamówienia z wolnej ręki (w dyrektywach są one wyłączone z zakresu stosowania prawa zamówień publicznych). Jednocześnie obostrzeniu uległy przesłanki stosowania tego typu zamówień.

Ważne

Projekt ustawy wprowadza pięć kategorii umów zawieranych pomiędzy podmiotami sektora publicznego wyłączonych spod reżimu zamówień publicznych:

  1. udzielane podmiotom kontrolowanym (zamówienia typu in-house);
  2. udzielane przez podmiot kontrolowany kontrolującemu go zamawiającemu (odwrócona relacja typu in-house);
  3. udzielane pomiędzy podmiotami kontrolowanymi przez tego samego zamawiającego (siostrzana relacja typu in-house);
  4. udzielane podmiotowi kontrolowanemu wspólnie przez kilku zamawiających;
  5. powierzenie zadania w ramach horyzontalnej współpracy publiczno-publicznej.

Propozycje zmian w tym zakresie od samego początku budziły zdecydowany sprzeciw różnych środowisk, m. in poszczególnych organizacji branżowych (np. Polska Izba Gospodarki Odpadami czy Związek Pracodawców Gospodarki Odpadami). W przypadku przyjęcia nowelizacji w obecnym kształcie z pewnością pojawią się postulaty o zawetowanie ustawy przez Prezydenta RP bądź o skierowanie ustawy do Trybunału Konstytucyjnego lub Trybunałem Sprawiedliwości Unii Europejskiej.




 

Przetestuj System Legalis

 
Zadzwoń:
22 311 22 22
Koszt połączenia wg taryfy operatora.
lub zostaw swoje dane, a Doradca zdalnie
zbada Twoje potrzeby i uruchomi dostęp:

W polu numeru telefonu należy stosować wyłącznie cyfry (min. 9).


Wyślij

* Pola wymagane

Zasady przetwarzania danych osobowych: Administratorem danych osobowych jest Wydawnictwo C.H.Beck sp. z o.o., Warszawa, ul. Bonifraterska 17, kontakt: daneosobowe[at]beck.pl. Dane przetwarzamy w celu marketingu własnych produktów i usług, w celach wskazanych w treści zgód, jeśli były wyrażane, w celu realizacji obowiązków prawnych, oraz w celach statystycznych. W sytuacjach przewidzianych prawem, przysługują Ci prawa do: dostępu do swoich danych, otrzymania ich kopii, sprostowania, usunięcia, ograniczenia przetwarzania, przenoszenia, cofnięcia zgody oraz wniesienia sprzeciwu wobec przetwarzania danych. Pełne informacje w Polityce prywatności.


Wydawnictwo C.H.Beck
ul. Bonifraterska 17
00-203 Warszawa
Tel: 22 311 22 22
E-mail: legalis@beck.pl
NIP: 522-010-50-28, KRS: 0000155734
Sąd Rejonowy dla miasta stołecznego Warszawy
w Warszawie Kapitał Spółki: 88 000 zł

Zasady przetwarzania danych osobowych