Budynki w podatku od nieruchomości – przełomowy wyrok TK

Postępowanie dotyczyło kontenerów telekomunikacyjnych, które organy podatkowe oraz sądy administracyjne, uznawały za tymczasowe obiekty budowlane opodatkowane podatkiem od nieruchomości jako budowle.

Z art. 1a ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy z 12.1.1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (t.j. Dz.U. z 2017 r. poz. 1785 ze zm.; dalej: PodLokU), wynika, że:

  • budynek to obiekt budowlany w rozumieniu przepisów prawa budowlanego, który jest trwale związany z gruntem, wydzielony z przestrzeni za pomocą przegród budowlanych oraz posiada fundamenty i dach,
  • budowla to obiekt budowlany w rozumieniu przepisów prawa budowlanego niebędący budynkiem lub obiektem małej architektury, a także urządzenie budowlane w rozumieniu przepisów prawa budowlanego związane z obiektem budowlanym, które zapewnia możliwość użytkowania obiektu zgodnie z jego przeznaczeniem.

Kwalifikacja danego obiektu budowlanego jako budynku lub budowli ma istotne znaczenie dla opodatkowania podatkiem od nieruchomości. Opodatkowaniu tym podatkiem podlegają bowiem m.in. budynki lub ich części, a także budowle lub ich części związane z prowadzeniem działalności gospodarczej (art. 2 ust. 1 pkt 2 i 3 PodLokU). Wysokość podatku od nieruchomości zależy nie tylko od jej rodzaju, ale też od tego, czy została zajęta na prowadzenie działalności gospodarczej, co powoduje wyższą kwotę podatku. Ponadto obecnie podatek od nieruchomości od budynków zajętych na prowadzenie działalności gospodarczej wynosi 23,10 zł za 1m2, natomiast od wspomnianych wyżej budowli - 2% ich wartości.

W praktyce uznanie za budowlę powodowało też wyższy podatek od nieruchomości. W związku z tym Trybunał Konstytucyjny orzekł, że art. 1a ust. 1 pkt 2 PodLokU w zakresie, w jakim umożliwia uznanie za budowlę obiektu budowlanego, który spełnia kryteria bycia budynkiem, przewidziane w art. 1a ust. 1 pkt 1 PodLokU, jest niezgodny z zasadą szczególnej określoności regulacji daninowych, wywodzoną z art. 84 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej (dalej: Konst) w związku z art. 217 Konst, w związku z art. 64 ust. 3 Konst.

Ważne
Jeżeli dany obiekt budowlany spełnia warunki do uznania go za budynek, nie można kwalifikować go jako budowli dla celów opodatkowania podatkiem od nieruchomości.

Orzeczenie TK w tej sprawie zapadło jednogłośnie. Uzasadnienie wyroku nie zostało jeszcze ogłoszone, zaś sam wyrok już został opublikowany (Dz.U. z 2017 r. poz. 2432).




 

Przetestuj System Legalis

 
Zadzwoń:
22 311 22 22
Koszt połączenia wg taryfy operatora.
lub zostaw swoje dane, a Doradca zdalnie
zbada Twoje potrzeby i uruchomi dostęp:

W polu numeru telefonu należy stosować wyłącznie cyfry (min. 9).


Wyślij

* Pola wymagane

Zasady przetwarzania danych osobowych: Administratorem danych osobowych jest Wydawnictwo C.H.Beck sp. z o.o., Warszawa, ul. Bonifraterska 17, kontakt: daneosobowe[at]beck.pl. Dane przetwarzamy w celu marketingu własnych produktów i usług, w celach wskazanych w treści zgód, jeśli były wyrażane, w celu realizacji obowiązków prawnych, oraz w celach statystycznych. W sytuacjach przewidzianych prawem, przysługują Ci prawa do: dostępu do swoich danych, otrzymania ich kopii, sprostowania, usunięcia, ograniczenia przetwarzania, przenoszenia, cofnięcia zgody oraz wniesienia sprzeciwu wobec przetwarzania danych. Pełne informacje w Polityce prywatności.


Wydawnictwo C.H.Beck
ul. Bonifraterska 17
00-203 Warszawa
Tel: 22 311 22 22
E-mail: legalis@beck.pl
NIP: 522-010-50-28, KRS: 0000155734
Sąd Rejonowy dla miasta stołecznego Warszawy
w Warszawie Kapitał Spółki: 88 000 zł

Zasady przetwarzania danych osobowych