Przypomniał o tym Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku (post. WSA w Gdańsku z 12.11.2020 r., III SA/Gd 1040/20, Legalis).

Zgodnie z art. 46 § 1 ustawy z 30.8.2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2019 r. poz. 2325; dalej: PostAdmU), każde pismo strony wnoszone do sądu administracyjnego (w tym skarga) powinno zawierać:

  • oznaczenie sądu, do którego jest skierowane, imię i nazwisko lub nazwę stron, ich przedstawicieli ustawowych i pełnomocników;
  • oznaczenie rodzaju pisma;
  • osnowę wniosku lub oświadczenia;
  • podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika;
  • wymienienie załączników. 

Z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b PostAdmU wynika zaś, że pismo strony powinno też zawierać w przypadku gdy jest pierwszym pismem w sprawie: numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku.

Zgodnie zaś z art. 49 PostAdmU, jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Co ważne, jeżeli strona nie uzupełniła lub nie poprawiła pisma w terminie, przewodniczący zarządza pozostawienie pisma bez rozpoznania. Na zarządzenie przysługuje zażalenie. Pismo poprawione lub uzupełnione w terminie wywołuje skutki od dnia jego wniesienia.

W sprawie rozpatrywanej przez WSA w Gdańsku, skarżąca nie podała w skardze swojego numeru PESEL, więc została wezwana przez sąd do uzupełnienia wskazanego braku w terminie 7 dni, a jednocześnie została też pouczona, że nieusunięcie braków formalnych skargi w tym terminie spowoduje odrzucenie skargi. Wezwanie doręczono skarżącej 19.10.2020 r., a tym samym termin do uzupełnienia braku skargi upłynął z dniem 26.10.2020 r. Termin ten upłynął bezskutecznie ponieważ skarżąca nie wykonała wezwania i nie podała sądowi swojego PESEL.

W takiej sytuacji sąd miał obowiązek odrzucić skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 PostAdmU, zgodnie z którym sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.