Charakter opłaty za wyżywienie w stołówce szkolnej

W celu zapewnienia prawidłowej realizacji zadań opiekuńczych szkoła może zorganizować stołówkę. Począwszy od 1.9.2022 r. szkoła podstawowa, z wyjątkiem szkoły podstawowej dla dorosłych, oraz szkoła artystyczna realizująca kształcenie ogólne w zakresie szkoły podstawowej, zapewnia uczniom jeden gorący posiłek w ciągu dnia i stwarza im możliwość jego spożycia w czasie pobytu w szkole. Korzystanie z posiłku, o którym mowa w ust. 1, jest dobrowolne i odpłatne.

Zgodnie z art. 106 Prawa oświatowego dyrektor szkoły w celu zapewnienia prawidłowej realizacji zadań opiekuńczych, w szczególności wspierania prawidłowego rozwoju uczniów, szkoła może zorganizować stołówkę. Korzystanie z posiłków w stołówce szkolnej jest odpłatne. Warunki korzystania ze stołówki szkolnej, w tym wysokość opłat za posiłki, ustala dyrektor szkoły w porozumieniu z organem prowadzącym szkołę. Do opłat wnoszonych za korzystanie przez uczniów z posiłku w stołówce szkolnej, o których mowa w ust. 3, nie wlicza się wynagrodzeń pracowników i składek naliczanych od tych wynagrodzeń oraz kosztów utrzymania stołówki.

Zgodnie z art. 106 ust. 5 i 6 Prawa oświatowego organ prowadzący szkołę może zwolnić rodziców albo pełnoletniego ucznia z całości lub części opłat za posiłki w przypadku szczególnie trudnej sytuacji materialnej rodziny oraz w szczególnie uzasadnionych przypadkach losowych.

Powyższe uzasadnia zatem twierdzenie, że opłaty te związane są z realizacją funkcji publicznej, tj. zapewnienia uczniom wyżywienia.

Biorąc powyższe pod uwagę opłaty za wyżywienie w stołówce szkolnej mają charakter niepodatkowych należności budżetowych o charakterze publicznoprawnym. Biorąc powyższe pod uwagę w przypadku opóźnienia powinno naliczyć się odsetki podatkowe. Powyższe stanowisko zostało potwierdzone przez Regionalną Izbę Obrachunkową pismem z 21.8.2024 r. (NA.III.-422-20/2024, https://www.google.com/url?sa=t&source=web&rct=j&opi=89978449&url=https://bip.rio.opole.pl/download/attachment/13241/na-iii-422-20-2024.pdf&ved=2ahUKEwiU5f2ss9CNAxXPPxAIHWRXPRgQFnoECBgQAw&usg=AOvVaw2N8fT rD-0V47FE2QyiXHv)

Nowelizacja Prawa zamówień publicznych w zakresie postępowań odwoławczych przed KIO

Znowelizowane przepisy – od 13.3.2026 r.

Wpływ uzyskania dochodu jednorazowego na odpłatność za pobyt w domu pomocy społecznej

Zgodnie z art. 61 ust. 1 ustawy o pomocy społecznej (dalej: PomSpołU) obowiązanymi do wnoszenia opłat za pobyt w domu pomocy społecznej są w kolejności:

1) mieszkaniec domu;

2) małżonek, zstępni przed wstępnymi;

3) gmina, z której osoba została skierowana do domu pomocy społecznej- przy czym osoby i gmina określone w pkt 2 i 3 nie mają obowiązku wnoszenia opłat, jeżeli mieszkaniec domu ponosi pełną odpłatność.

Zgodnie z art. 61 ust. 2 pkt 1 PomSpołU mieszkaniec domu pomocy społecznej zobowiązany jest do pokrycia opłaty z tytułu swojego pobytu, jednak opłata ta nie może przekraczać 70% jego dochodu.

W przedstawionym stanie faktycznym mamy do czynienia z kwestią dotyczącą skutków uzyskania jednorazowego dochodu z tytułu sprzedaży pola przez mieszkańca domu pomocy społecznej na jego odpłatność w placówce.

Zasady rozliczenia dochodu jednorazowego zostały określone w art. 8 ust. 11 i art. 8 ust. 12 PomSpołU. W przedmiotowej sytuacji zastosowanie ma art. 8 ust. 11 PomSpołU, zgodnie z którym w przypadku uzyskania w ciągu 12 miesięcy poprzedzających miesiąc złożenia wniosku lub w okresie pobierania świadczenia z pomocy społecznej dochodu jednorazowego przekraczającego pięciokrotnie kwoty kryterium dochodowego osoby samotnie gospodarującej, w przypadku osoby samotnie gospodarującej, kwotę tego dochodu rozlicza się w równych częściach na 12 kolejnych miesięcy, poczynając od miesiąca, w którym dochód został wypłacony. Oznacza to, że każda taka zmiana powoduje konieczność wydania decyzji zmieniającej w części dotyczącej okresu, w którym mieszkaniec będzie ponosił pełną odpłatność za pobyt w domu pomocy społecznej. Po zakończeniu 12 miesięcy, należy ponownie ustalić dochód mieszkańca i na tej podstawie ustalić jego odpłatność, zgodnie z art. 61 ust. 2 pkt 1 PomSpołU. Nie jest dopuszczalne, nawet za zgodą mieszkańca, przeznaczenie na pokrycie kosztów pobytu w dps. większej części jego dochodu niż 70%. W orzecznictwie sadów administracyjnych wskazuje się, że przepis art. 61 ust. 2 pkt 1 PomSpołU pełni funkcję ochronną – nie pozwala na bezwzględne żądanie uiszczenia opłaty w całym wymiarze przez mieszkańca dysponującego dochodami pozwalającymi na taki wydatek. Zakłada bowiem, że obciążenie z tytułu opłaty, jakie ciążyć ma na mieszkańcu, nie może obejmować więcej niż 70% jego miesięcznego dochodu, przy założeniu że 30% dochodu powinno pozostać do dyspozycji mieszkańca i nie może – nawet za jego wolą – być przeznaczone na pokrycie kosztów pobytu w domu pomocy społecznej (wyr. WSA w Szczecinie z 31.8.2017 r., II SA/Sz 739/17, Legalis).

Program Ochrony Ludności i Obrony Cywilnej opublikowany

Sam Program określa sposób finansowania realizacji zadań ochrony ludności i obrony cywilnej ze środków, o których mowa w art. 155 ust. 2 OchrCywU, tj. środków, które corocznie nie powinny być niższe niż 0,3% produktu krajowego brutto.

Program – stosownie do przepisów rozporządzenia Rady Ministrów z 23.1.2025 r. w sprawie szczegółowej zawartości Programu Ochrony Ludności i Obrony Cywilnej (Dz.U. z 2025 r. poz. 136) – zawiera:

1. informację o okresie realizacji Programu;
2. określenie planowanej wysokości corocznych środków przeznaczonych na finansowanie zadań z zakresu ochrony ludności i obrony cywilnej, o których mowa w art. 155 ust. 2 OchrCywU, z podziałem na poszczególne lata realizacji Programu;
3. wskazanie zadań ochrony ludności i obrony cywilnej, z uwzględnieniem:
   • formy i zakresu realizacji poszczególnych zadań ochrony ludności i obrony cywilnej,
   • formy i wysokości planowanych środków na realizację poszczególnych zadań ochrony ludności i obrony cywilnej, przy czym w przypadku zadań realizowanych w okresie dłuższym niż rok – z wyszczególnieniem podziału wysokości planowanych środków na kolejne lata realizacji zadania,
   • podmiotów przekazujących środki, o których mowa w art. 155 ust. 2 OchrCywU, na realizację poszczególnych zadań ochrony ludności i obrony cywilnej,
   • organów i podmiotów ochrony ludności realizujących poszczególne zadania ochrony ludności i obrony cywilnej,
   • planowanego harmonogramu realizacji poszczególnych zadań ochrony ludności i obrony cywilnej, ze wskazaniem zadań priorytetowych;
4. informację o planowanej kontynuacji realizacji określonego zadania ochrony ludności i obrony cywilnej, jeżeli jego realizacja wykracza poza okres realizacji danego Programu.

Program przewiduje realizację w latach 2025–2026 następujących kierunków działań:

1. identyfikacja istniejących zasobów, w szczególności pod kątem analizy potrzeb niezbędnych zasobów do uzupełnienia w odniesieniu do rodzaju zagrożeń i aktualnego stanu istniejących sił i środków na potrzeby realizowania zadań ochrony ludności i obrony cywilnej;
2. rozwijanie zdolności organów i podmiotów ochrony ludności w zakresie zapobiegania i reagowania na zagrożenia, w tym w czasie wystąpienia sytuacji kryzysowych lub w czasie wojny;
3. organizacja zintegrowanych działań i systemu wymiany informacji na potrzeby zapewnienia ciągłości funkcjonowania administracji państwowej, bezpieczeństwa narodowego i ochrony ludności;
4. budowa nowych obiektów oraz inwentaryzacja, sprawdzenie i modernizacja istniejących obiektów zbiorowej ochrony;
5. zwiększenie zasobów ochrony ludności i obrony cywilnej oraz zapewnienie ciągłości dostaw na ich utrzymanie i funkcjonowanie w sytuacjach wystąpienia sytuacji kryzysowej oraz w czasie wojny;
6. zwiększenie świadomości społecznej i współpracy na rzecz bezpieczeństwa przy szerokim zaangażowaniu organizacji pozarządowych.

Powyższe kierunki działań mają być realizowane w następujących sześciu kluczowych obszarach tematycznych:

1. obiekty zbiorowej ochrony;
2. zabezpieczenie logistyczne i zapewnienie ciągłości dostaw, w tym uzupełnienie zasobów oraz zapewnienie podstawowych usług w sytuacjach kryzysowych;
3. utrzymanie i rozwój podmiotów ochrony ludności i organizacji pozarządowych, w tym krajowego systemu ratowniczo-gaśniczego, Państwowego Ratownictwa Medycznego i jednostek ochrony przeciwpożarowej;
4. edukacja, szkolenia oraz baza i zaplecze szkoleniowe;
5. Bezpieczna Łączność Państwowa oraz alarmowanie, ostrzeganie i powiadamianie;
6. korpus obrony cywilnej.

Na realizację Programu przeznaczono 16,7 mld zł w 2025 r. oraz 17,2 mld zł 2026 r. Kolejne programy ochrony ludności i obrony cywilnej będą opracowywane na okres 4 lat, z aktualizacją co 2 lata.

Podpisanie wyjaśnienia przedmiotowego środka dowodowego

Jak należy założyć, mając na uwadze treść pytania, zamawiający nie wskazał w SWZ żadnych obowiązków w tym zakresie, a same przepisy PrZamPubl nie narzucają obowiązku podpisania przedmiotowego środka dowodowego, ani tym bardziej jego wyjaśnień, które można w pewnych sytuacjach traktować na równi z samym dokumentem, a w pewnych – niekoniecznie. Zależy to od samego przedmiotowego środka dowodowego. Jeżeli to wykonawca wystawił dany dokument, wówczas wyjaśnienie może stanowić jego integralną część, również w aspekcie formalnym, a nie tylko merytorycznym. Jeżeli jednak dokument został wystawiony przez podmiot zewnętrzny, wówczas przedmiotowy środek dowodowy i wyjaśnienia jego treści stanowią merytorycznie całość – jednak formalnie ich autorstwo jest różne, a więc i sposób podpisania może być różny.

Wszystkie dokumenty (poza wyjątkami wskazanymi w art. 65 PrZamPubl) powinny mieć postać elektroniczną i cała komunikacja pomiędzy zamawiającym a wykonawcami również odbywa się elektronicznie (art. 61 PrZamPubl). Złożenie wyjaśnień przez portal ezamowienia.gov.pl niewątpliwie spełnia ten warunek. Co więcej – w portalu strony komunikują się przez indywidualne konta przypisane do danej osoby. W związku z tym zamawiający jest w stanie zweryfikować, kto złożył dane wyjaśnienia, co stanowi z jednej strony wypełnienie wymogu identyfikacji (forma dokumentowa składania oświadczeń (art. 77² ustawy Kodeks cywilny), a z drugiej – pozwala sprawdzić, czy dana osoba może występować w postępowaniu po stronie zamawiającego. Jeżeli może – wyjaśnienia należy uznać za złożone.

Dofinansowanie kształcenia młodocianych pracowników w 2025 roku

Przeznaczenie dofinansowania na naukę zawodu

Kształcenie młodocianego pracownika, czyli takiego, który ukończył 15 lat, ale nie jest jeszcze pełnoletni, to korzyść dla ucznia jak i pracodawcy. Uczeń ma szansę na praktykę i naukę zawodu, a pracodawca zyskuje nie tylko pomoc, ale wkrótce być może też zaufanego pracownika. W branżach takich jak fryzjerstwo, gastronomia, stolarstwo czy elektryka tego rodzaju szkolenia są czymś powszechnym i oczekiwanym. W takim przypadku pracodawcy mogą liczyć na dofinansowanie kosztów kształcenia z Funduszu Pracy. W 2025 r. będzie to łącznie blisko 470 mln zł.

Wysokość dofinansowania młodocianego pracownika

Nauka zawodu może trwać maksymalnie 36 miesięcy. W tym czasie pracodawca szkoli swojego ucznia praktycznie. Nic nie stoi jednak na przeszkodzie, by kształcił go także teoretycznie.

Wysokość dofinansowania na jednego młodocianego pracownika wynosi obecnie:

W odpowiedzi na postulaty pracodawców kwoty dofinansowania zostały zwiększone nowelizacją przepisów oświatowych od 28.12.2024 r.

Dofinansowanie w pełnej wysokości

Na dofinansowanie kształcenia młodocianego pracownika w pełnej wysokości mogą liczyć pracodawcy, o ile:

Procedura przyznawania środków

Na wniosek pracodawcy dofinansowanie przyznaje wójt, burmistrz lub prezydent miasta właściwy ze względu na miejsce zamieszkania młodocianego pracownika. Od marca do maja 2025 r. zawarte zostały umowy określające wysokość i tryb przekazywania środków na 2025 r. pomiędzy Ministerstwem Pracy a wojewodami bądź wojewódzkimi kuratorami oświaty.

Źródło: gov.pl

Plany dla budownictwa wynikające z Programu Ochrony Ludności i Obrony Cywilnej 2025-2026

Uchwałę Rada Ministrów nr 72 z 27.5.2025 r. w sprawie zatwierdzenia Programu Ochrony Ludności i Obrony Cywilnej na lata 2025-2026 (Dz.Urz. RM z 4.6.2025 r., poz. 541), zakłada skokowe zwiększenie ochrony ludności. Obecnie schrony obejmują niecałe 4% populacji. Celem jest, by do końca 2026 r. możliwość schronienia miało:

Nowe budynki publiczne i mieszkalne będą musiały uwzględniać możliwość pełnienia funkcji ochronnych (np. adaptacja garaży, piwnic). Planowane są zmiany w przepisach techniczno-budowlanych i powiązanie ich z wymogami ochrony cywilnej.

Istniejące budynki użyteczności publicznej (szkoły, szpitale, urzędy) będą dostosowywane – przewiduje się modernizację pomieszczeń i budowę nowych schronów.

Samorządy i inwestorzy będą zobowiązani do:

Pojawią się nowe standardy budowlane i projektowe – m.in. w zakresie odporności konstrukcji, wentylacji, zabezpieczeń, dostępności.

Szczegóły: https://isap.sejm.gov.pl/isap.nsf/download.xsp/WMP20250000541/O/M20250541.pdf

Świadczenia w 2025 r. dla pracowników socjalnych na terenie gmin dotkniętych skutkami powodzi w 2024 r.

Ustawą z 9.5.2025 r. o zmianie ustawy o szczególnych rozwiązaniach związanych z usuwaniem skutków powodzi oraz niektórych innych ustaw (dalej: „ZmUsuwSkutkPowU25”) wprowadzono zmiany przede wszystkim do ustawy z 16.9.2011 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z usuwaniem skutków powodzi (dalej: „UsuwSkutkPowU”). Na podstawie art. 1 ust. 2 UsuwSkutkPowU wydano obowiązujące nadal rozporządzenie Rady Ministrów z 16.9.2024 r. w sprawie wykazu gmin, w których są stosowane szczególne rozwiązania związane z usuwaniem skutków powodzi z września 2024 r., oraz rozwiązań stosowanych na ich terenie (dalej: „PowódźR24(2)”). Zgodnie z art. 33 ZmUsuwSkutkPowU25, w 2025 r.:

1) pracownikom socjalnym zatrudnionym w jednostkach organizacyjnych pomocy społecznej gmin położonych na obszarze określonym w PowódźR24(2), wykonującym w 2024 r. zadania związane z usuwaniem skutków powodzi we wrześniu 2024 r., przysługuje superwizja pracy socjalnej, o której mowa w art. 121a ustawy z 12.3.2004 r. o pomocy społecznej (dalej: „PomSpołU”);

2) osobom kierującym jednostkami organizacyjnymi pomocy społecznej gmin położonych na obszarze określonym w PowódźR24(2), wykonującym w 2024 r. zadania związane z usuwaniem skutków powodzi we wrześniu 2024 r., przysługuje superwizja;

3) pracownikom zatrudnionym w jednostkach organizacyjnych pomocy społecznej gmin położonych na obszarze określonym w PowódźR24(2) oraz osobom kierującym tymi jednostkami, wykonującym w 2024 r. zadania związane z usuwaniem skutków powodzi we wrześniu 2024 r., przysługuje pomoc psychologiczna.

W 2025 r. pracownikom socjalnym zatrudnionym w samorządowych jednostkach organizacyjnych pomocy społecznej, do których obowiązków należy przeprowadzenie rodzinnych wywiadów środowiskowych, przeprowadzającym te wywiady od 1.1.2025 r. z osobami i rodzinami poszkodowanymi w wyniku powodzi we wrześniu 2024 r. na obszarze gmin określonych w PowódźR24(2), w tym pracownikom socjalnym przeniesionym do wykonywania tych obowiązków, przysługuje jednorazowy dodatek do wynagrodzenia w wysokości 2000 zł (art. 34 ust. 1 ZmUsuwSkutkPowU25). Dodatek nie przysługuje pracownikom socjalnym, którzy otrzymali dodatek na podstawie art. 71 ZmUsuwSkutkPowU24(1), który wynosi także 2000 zł.

Dodatku nie uwzględnia się przy obliczaniu wysokości minimalnego wynagrodzenia pracownika (zob. art. 6 ust. 4 MinWynagrU).

Zmiany wprowadzono też do ustawy z 1.10.2024 r. o zmianie ustawy o szczególnych rozwiązaniach związanych z usuwaniem skutków powodzi oraz niektórych innych ustaw (dalej: „ZmUsuwSkutkPowU24(1)”). Chodzi o jednorazowy zasiłek powodziowy w kwocie do 2000 zł, który może otrzymać rodzina lub osoba samotnie gospodarującej poszkodowana w wyniku wystąpienia powodzi, w celu zaspokojenia niezbędnej potrzeby bytowej (art. 5 ust. 1 UsuwSkutkPowU). Jak wynika z nowego art. 69¹ ZmUsuwSkutkPowU24(1), w 2025 r. zasiłek taki dla rodziny lub osoby samotnie gospodarującej, poszkodowanej w wyniku powodzi we wrześniu 2024 r. na terenie objętym stanem klęski żywiołowej, w gminie wskazanej w PowódźR24(2) powiększono o 1000 zł w celu pokrycia kosztów zużycia energii elektrycznej lub paliwa niezbędnych do osuszenia pomieszczeń zajmowanych przez tę rodzinę lub osobę. Powiększenia tego dokonuje, w drodze decyzji, wójt (burmistrz, prezydent miasta) z urzędu.

Zasiłek celowy z art. 40 ust. 2 PomSpołU, z przeznaczeniem na remont, odbudowę budynku mieszkalnego, lokalu mieszkalnego, budynku gospodarczego, a także odtworzenie budynku lub lokalu mieszkalnego w innym miejscu lub o innych wymiarach, zakup budynku lub lokalu mieszkalnego albo budynku mieszkalnego wraz z gruntem, na którym jest posadowiony albo zakup działki budowlanej albo najem budynku lub lokalu mieszkalnego, jest przyznawany osobie albo rodzinie, które poniosły stratę w wyniku powodzi we wrześniu 2024 r., niezależnie od dochodu i sytuacji majątkowej tej osoby albo rodziny (art. 69b ust. 1 ZmUsuwSkutkPowU24(1)).

Zasiłek celowy, o którym mowa wyżej, udzielany jest na wniosek osoby poszkodowanej złożony nie później niż do 30.6.2025 r. (nowy ust. 1a dodany do art. 69b ZmUsuwSkutkPowU24(1)).

Dotacja z budżetu państwa dla gminy z przeznaczeniem dla ochotniczej straży pożarnej za ratownictwo przeciwpowodziowe

W Dz.U. z 2025 r. pod poz. 680 opublikowano ustawę z 9.5.2025 r. o zmianie ustawy o szczególnych rozwiązaniach związanych z usuwaniem skutków powodzi oraz niektórych innych ustaw.

Nowelizacja wprowadza zmiany przede wszystkim w ustawie o szczególnych rozwiązaniach związanych z usuwaniem skutków powodzi, m.in. w art. 34. Ze zmienionych przepisów wynika, że:

1) gmina może otrzymać dotację celową z budżetu państwa z przeznaczeniem dla ochotniczej straży pożarnej (OSP) na zakup sprzętu specjalistycznego, którego utrata lub trwałe uszkodzenie nastąpiły na skutek działań ratowniczych lub działań pomocowych w rozumieniu przepisów ustawy o ochronie przeciwpożarowej prowadzonych w trakcie powodzi (do udzielenia takiej dotacji nie stosuje się ograniczenia określonego w art. 128 ust. 2 ustawy o finansach publicznych);

2) OSP w ciągu 30 dni od zakończenia takich działań przekazuje gminie zestawienie sprzętu, o którym mowa wyżej, ze wskazaniem niezbędnej kwoty do jego odtworzenia. W zestawieniu uwzględnia się kwotę przysługującą z tytułu ubezpieczenia sprzętu oraz dokumentację potwierdzającą utratę lub trwałe uszkodzenie tego sprzętu;

3) do zestawienia OSP dołącza opinię właściwego terytorialnie komendanta powiatowego (miejskiego) Państwowej Straży Pożarnej wraz z potwierdzeniem zadysponowania jednostki do działań ratowniczych lub działań pomocowych prowadzonych w trakcie powodzi;

4) dotację dla gminy przyznaje wojewoda na wniosek gminy, a do wniosku załącza się zestawienie i opinię, o których mowa wyżej.

Budowa drenażu opaskowego

Budowa wokół domu drenażu opaskowego, który będzie zbierał wodę z dachu, nie wymaga pozwolenia na budowę lub zgłoszenia, ale wymaga pozwolenia wodnoprawnego, ponieważ taki drenaż jest traktowany jako urządzenie wodne.

Zgodnie z art. 29 ust. 2 pkt 14 ustawy Prawo budowlane (dalej: PrBud), nie wymaga pozwolenia na budowę oraz zgłoszenia, o którym mowa w art. 30 PrBud, budowa obiektów budowlanych będących urządzeniami melioracji wodnych.

Do urządzeń melioracji wodnych należą zaś drenowania, gdzie pamiętać trzeba, że w myśl art. 197 ust. 1 pkt 2 w zw. z art. 195 ustawy Prawo wodne (dalej: PrWod) urządzenia melioracji wodnych służą regulacji stosunków wodnych w celu polepszenia zdolności produkcyjnej gleby i ułatwienia jej uprawy.

Tak też, zgodnie z art. 16 pkt 65 PrWod, dla wykonania drenażu opaskowego, jako podlegającego zakwalifikowaniu dalej jako urządzenie wodne, konieczne jest uzyskanie pozwolenia wodnoprawnego – stosownie do art. 389 pkt 6 PrWod. Jak wyjaśnia się to bowiem w orzecznictwie sądowoadministracyjnym, zgodnie z art. 389 pkt 2 PrWod pozwolenie wodnoprawne jest wymagane na szczególne korzystanie z wód. Stosownie zaś do treści art. 34 PrWod, szczególnym korzystaniem z wód jest korzystanie z wód wykraczające poza powszechne korzystanie z wód oraz zwykłe korzystanie z wód (np. odwadnianie gruntów). W tym zakresie należy się także odwołać do art. 33 PrWod, zgodnie z którym to przepisem właścicielowi gruntu przysługuje prawo do zwykłego korzystania z wód stanowiących jego własność oraz z wód podziemnych znajdujących się w jego gruncie. Zwykłe korzystanie z wód służy zaspokojeniu potrzeb własnego gospodarstwa domowego lub własnego gospodarstwa rolnego i obejmuje:

Co jednak istotne, prawo do zwykłego korzystania z wód nie uprawnia do wykonywania urządzeń wodnych bez wymaganej zgody wodnoprawnej. Z kolei w myśl art. 389 pkt 6 PrWod – jeżeli ustawa nie stanowi inaczej – pozwolenie wodnoprawne jest wymagane na wykonanie (wszystkich) urządzeń wodnych.