W Dz.U. z 2025 r. pod poz. 645 opublikowano rozporządzenie MSWiA z 14.5.2025 r. w sprawie alarmów i komunikatów ostrzegawczych.
Rozporządzenie wprowadza dwa rodzaje alarmów:
1) akustyczny – modulowany dźwięk syreny alarmowej lub zapowiedź słowna przekazywana za pomocą urządzenia nagłaśniającego;
2) wizualny – żółty znak w kształcie równobocznego trójkąta skierowanego podstawą do dołu, umieszczany niezwłocznie po ogłoszeniu alarmu akustycznego, na obiekcie przestrzeni publicznej w rozumieniu art. 2 pkt 1 ustawy o ochronie dziedzictwa narodowego związanego z nazwami obiektów przestrzeni publicznej oraz pomnikami lub w inny zwyczajowo przyjęty sposób, w tym za pośrednictwem środków i urządzeń służących przekazowi obrazu.
Ustalono też cztery rodzaje komunikatów ostrzegawczych:
- komunikat Regionalnego Systemu Ostrzegania (RSO) przekazywany za pomocą aplikacji mobilnej umożliwiającej organom ochrony ludności publikowanie komunikatów ostrzegawczych, a także wspieranie edukacji społeczeństwa w zakresie profilaktyki bezpieczeństwa;
- komunikat przekazywany przez redaktorów dzienników oraz wydawców stron internetowych;
- komunikat przekazywany przez nadawcę programu radiowego i telewizyjnego oraz operatora ruchomej publicznej sieci telekomunikacyjnej;
- komunikat ALERT RCB.
Komunikaty medialne (pkt 2 i 3) przekazuje się tak, aby mogły być odebrane przez osoby z różnymi rodzajami niepełnosprawności, w tym dzięki zastosowaniu narzędzi zgodnych z zasadami dostępności cyfrowej i innowacyjnych rozwiązań wspierających indywidualne potrzeby osób niepełnosprawnych.
Sposób ogłaszania i odwoływania alarmów i komunikatów ostrzegawczych określono w załączniku do rozporządzenia.
Terytorialny organ ochrony ludności, czyli wójt (burmistrz, prezydent miasta), starosta, wojewoda oraz minister spraw wewnętrznych (dalej: MSW), stosownie do rodzaju zagrożenia:
1) ogłasza alarm lub komunikat ostrzegawczy;
2) wskazuje obszar, na którym wystąpiło lub może wystąpić zagrożenie;
3) wydaje zalecenia dla ludności;
4) określa przewidywany czas trwania zagrożenia;
5) przekazuje inne informacje istotne dla skutecznego powiadamiania, ostrzegania i alarmowania ludności o zagrożeniach.
Po otrzymaniu informacji o zagrożeniu przekazuje alarm lub komunikat ostrzegawczy | |
Wójt (burmistrz, prezydent miasta) | podmiotom ochrony ludności właściwym dla miejsca wystąpienia zagrożenia w celu ogłoszenia alarmu lub komunikatu ostrzegawczego dla ludności przebywającej na terenach zarządzanych lub administrowanych przez te podmioty, za pomocą systemu powiadamiania, ostrzegania i alarmowania o zagrożeniach, o których mowa w art. 71 ust. 1 ustawy o ochronie ludności i obronie cywilnej (dalej: OchrCywU), zgodnie z którym powiadamianie, ostrzeganie i alarmowanie ludności o zagrożeniach następuje za pomocą systemu powiadamiania, ostrzegania i alarmowania o zagrożeniach nadzorowanego przez MSW.
Jeżeli ze względu na rodzaj i skalę zagrożenia wójt po ogłoszeniu komunikatu ostrzegawczego uzna za zasadne wnioskowanie do wojewody o skierowanie żądań do nadawców medialnych o nadanie komunikatu o zagrożeniu (zob. art. 73 ust. 1–3 OchrCywU), przekazuje wojewodzie informację o zagrożeniu w celu wystąpienia, za pośrednictwem Rządowego Centrum Bezpieczeństwa (RCB), z tymi żądaniami odpowiednio do nadawcy programu radiowego i telewizyjnego, operatora ruchomej publicznej sieci telekomunikacyjnej, redaktorów dzienników oraz wydawców stron internetowych. |
Starosta (prezydent miasta na prawach powiatu) | organom ochrony ludności i podmiotom ochrony ludności właściwym dla miejsca wystąpienia zagrożenia w celu ogłoszenia alarmu lub komunikatu ostrzegawczego dla ludności przebywającej na terenach zarządzanych lub administrowanych przez te podmioty, za pomocą systemu powiadamiania, ostrzegania i alarmowania o zagrożeniach uwzględniając ustalenia z komendantem powiatowym (miejskim) Państwowej Straży Pożarnej (PSP).
Jeżeli ze względu na rodzaj i skalę zagrożenia starosta (prezydent miasta na prawach powiatu) po ogłoszeniu komunikatu ostrzegawczego uzna za zasadne wnioskowanie do wojewody o skierowanie żądań, o których mowa w art. 73 ust. 1–3 OchrCywU, przekazuje wojewodzie informację o zagrożeniu w celu wystąpienia, za pośrednictwem RCB, z tymi żądaniami odpowiednio do nadawcy programu radiowego i telewizyjnego, operatora ruchomej publicznej sieci telekomunikacyjnej, redaktorów dzienników oraz wydawców stron internetowych. |
Wojewoda | organom ochrony ludności i podmiotom ochrony ludności właściwym dla miejsca wystąpienia zagrożenia w celu ogłoszenia alarmu lub komunikatu ostrzegawczego dla ludności przebywającej na terenach zarządzanych lub administrowanych przez te podmioty, za pomocą systemu powiadamiania, ostrzegania i alarmowania o zagrożeniach uwzględniając ustalenia z komendantem wojewódzkim PSP.
Wojewoda po ogłoszeniu komunikatu ostrzegawczego, uwzględniając rodzaj i skalę zagrożenia, przekazuje informację o zagrożeniu do RCB wraz z żądaniami, o których mowa w art. 73 ust. 1–3 OchrCywU, skierowanymi odpowiednio do nadawcy programu radiowego i telewizyjnego, operatora ruchomej publicznej sieci telekomunikacyjnej, redaktorów dzienników oraz wydawców stron internetowych, albo wnioskuje do RCB o komunikat ALERT RCB. |
W powyższych przypadkach, gdy zagrożenie może oddziaływać na obszar właściwości innego organu ochrony ludności, właściwy organ przekazuje informację o alarmie lub komunikacie ostrzegawczym wszystkim organom ochrony ludności właściwym dla miejsca wystąpienia zagrożenia, jego rodzaju i skali. | |
MSW po ogłoszeniu komunikatu ostrzegawczego, uwzględniając rodzaj i skalę zagrożenia, przekazuje informację o zagrożeniu do RCB wraz z żądaniami, o których mowa w art. 73 ust. 1–3 OchrCywU, skierowanymi odpowiednio do nadawcy programu radiowego i telewizyjnego, operatora ruchomej publicznej sieci telekomunikacyjnej, redaktorów dzienników oraz wydawców stron internetowych, albo wnioskuje do RCB o komunikat ALERT RCB. |