Aktualizacja przez powiat opłat z tytułu użytkowania wieczystego oraz trwałego zarządu

Punktem wyjścia w ocenie podanego zagadnienia są regulacje GospNierU. I tak, z art. 77 tej ustawy wynika m.in., że  wysokość opłaty rocznej z tytułu użytkowania wieczystego nieruchomości gruntowej, z zastrzeżeniem ust. 2 i 2a, podlega aktualizacji nie częściej niż raz na 3 lata, jeżeli wartość tej nieruchomości ulegnie zmianie. Zaktualizowaną opłatę roczną ustala się, przy zastosowaniu dotychczasowej stawki procentowej, od wartości nieruchomości określonej na dzień aktualizacji opłaty. Nadto, aktualizacji opłaty rocznej dokonuje się z urzędu albo na wniosek użytkownika wieczystego nieruchomości gruntowej, na podstawie wartości nieruchomości gruntowej określonej przez rzeczoznawcę majątkowego.

Z kolei, w art. 87 GospNierU postanowiono m.in., że wysokość opłaty rocznej z tytułu trwałego zarządu nieruchomości może być aktualizowana, nie częściej niż raz w roku, jeżeli wartość tej nieruchomości ulegnie zmianie. Zaktualizowaną opłatę roczną ustala się według dotychczasowej stawki procentowej od wartości nieruchomości określonej na dzień aktualizacji opłaty. Nadto, aktualizacji opłaty rocznej dokonuje się, z urzędu albo na wniosek jednostki organizacyjnej posiadającej nieruchomość w trwałym zarządzie, na podstawie wartości nieruchomości określonej przez rzeczoznawcę majątkowego.

Na kanwie ww. regulacji i opisanej problematyki warto wspomnieć o wystąpieniu pokontrolnym Regionalnej Izby Obrachunkowe w Szczecinie z 28.10.2021 r. (RIO-KF-4104-40/2021; http://bip.bydgoszcz.rio.gov.pl), w którym jako nieprawidłowość podano: Niedokonywanie aktualizacji opłat pobranych w 2019‒2020 z tytułu użytkowania wieczystego oraz trwałego zarządu, pomimo znacznego upływu czasu od ostatniej aktualizacji (strony 144‒152 protokołu kontroli). Kontrola wykazała, iż podstawą ustalania wysokości opłaty z tytułu użytkowania wieczystego (w 5 na 9 przypadkach objętych kontrolą) oraz opłaty rocznej z tytułu trwałego zarządu (w 5 na 10 przypadkach objętych kontrolą), tj. opłat pobieranych w latach 2019‒2020, były operaty szacunkowe sporządzone w latach 2008‒2015.

Z powyższych ustaleń kontrolnych RIO wynika więc, że nie dokonywano aktualizacji wspomnianych opłat z tytułu użytkowania wieczystego nieruchomości gruntowej oraz z tytułu trwałego zarządu nieruchomości. Ustawa nakłada w tym zakresie konkretne terminy aktualizacyjne opłat, wskazując minimalną częstotliwość 3 lata lub 1 rok. 

Ważne

W przypadku gdy powiat nie realizuje ww. wymogów, narusza przepisy dotyczące gospodarki nieruchomościami.

W dalszych uwagach organ kontroli wskazał, że aktualizacja ta ma urealnić wysokość opłat i dostosować je do aktualnego poziomu cen nieruchomości. W zaleceniu pokontrolnym nakazano monitorować wartości nieruchomości stanowiących mienie Skarbu Państwa i po zaistnieniu przesłanek warunkujących obowiązek przeprowadzenia aktualizacji opłat, podjęcie działań celem zaktualizowania opłat rocznych z tytułu użytkowania wieczystego oraz z tytułu trwałego zarządu stosownie do ww. przepisów.

Podsumowując, wskazać należy, że ustalenia organu kontroli są prawidłowe. Powiat powinien przestrzegać powinności związanych z aktualizacją wspomnianych opłat rocznych. Zaniechanie w tym zakresie będzie z dużym prawdopodobieństwem skutkować zarzutami w trakcie kontroli RIO.




 

Wypróbuj System Legalis

 
Zadzwoń:
22 311 22 22
Koszt połączenia wg taryfy operatora.
lub zostaw swoje dane, a Doradca zbada Twoje potrzeby i uruchomi dostęp:

W polu numeru telefonu należy stosować wyłącznie cyfry (min. 9).


Uzyskaj dostęp

* Pola wymagane

Zasady przetwarzania danych osobowych: Administratorem danych osobowych jest Wydawnictwo C.H.Beck sp. z o.o., Warszawa, ul. Bonifraterska 17, kontakt: daneosobowe[at]beck.pl. Dane przetwarzamy w celu marketingu własnych produktów i usług, w celach wskazanych w treści zgód, jeśli były wyrażane, w celu realizacji obowiązków prawnych, oraz w celach statystycznych. W sytuacjach przewidzianych prawem, przysługują Ci prawa do: dostępu do swoich danych, otrzymania ich kopii, sprostowania, usunięcia, ograniczenia przetwarzania, przenoszenia, cofnięcia zgody oraz wniesienia sprzeciwu wobec przetwarzania danych. Pełne informacje w Polityce prywatności.


Wydawnictwo C.H.Beck
ul. Bonifraterska 17
00-203 Warszawa
Tel: 22 311 22 22
E-mail: legalis@beck.pl
NIP: 522-010-50-28, KRS: 0000155734
Sąd Rejonowy dla miasta stołecznego Warszawy
w Warszawie Kapitał Spółki: 88 000 zł

Polityka prywatności