Należy wszcząć postępowanie w sprawie uchylenia decyzji, zawiadomić o tym fakcie stronę postępowania, umożliwiając jej czynny udział w toku postępowania, a przed wydaniem decyzji umożliwić im wypowiedzenie się co do zebranych dowodów i materiałów oraz zgłoszonych żądań.
Przepisy ustawy z 11.3.2022 r. o obronie Ojczyzny (t.j. Dz.U. z 2025 r. poz. 825 ze zm.) nie zawierają przepisów szczególnych dotyczących prowadzenia postępowania zakończonego wydaniem decyzji administracyjnej.
Wobec powyższego, zgodnie z art. 61 § 4 KPA o wszczęciu postępowania z urzędu lub na żądanie jednej ze stron należy zawiadomić wszystkie osoby będące stronami w sprawie.
Ponadto, zgodnie z art. 10 § 1 KPA należy zapewnić stronom czynny udział w każdym stadium postępowania, a przed wydaniem decyzji umożliwić im wypowiedzenie się co do zebranych dowodów i materiałów oraz zgłoszonych żądań.
W myśl art. 10 § 2 KPA organy administracji publicznej mogą odstąpić od zasady określonej w § 1 tylko w przypadkach, gdy załatwienie sprawy nie cierpi zwłoki ze względu na niebezpieczeństwo dla życia lub zdrowia ludzkiego albo ze względu na grożącą niepowetowaną szkodę materialną.
Mając jednak przywołany w zapytaniu stan faktyczny, wydaje się, że żadna z ww. przesłanek pozwalających na odstąpienie od zasady określonej w art. 10 KPA, nie zachodzi.
Wobec powyższego, organ, chcąc uchylić wydaną wcześniej decyzję ostateczną, powinien zawiadomić o wszczęciu postępowania, a następnie przed wydaniem decyzji zawiadomić stronę o jej prawach wynikających z przepisu art. 10 KPA.
