Podkreślić należy, że niektóre omawiane przez UZP postanowienia umowne są właściwe dla każdego rodzaju zamówień. Dotyczy to zwłaszcza postanowień regulujących:
- planowany termin zakończenia dostawy/usługi/roboty budowlanej oraz w razie potrzeby: planowane terminy wykonania poszczególnych części dostaw/usług/robót budowlanych – w tym zakresie UZP przypomina, że zamawiający ma obowiązek co do zasady określić termin zakończenia realizacji umowy nie konkretną datą, ale przez wskazanie okresu, w którym wykonawca ma wykonać przedmiot umowy; tylko wyjątkowo, gdy jest to uzasadnione specyfiką zamówienia, można określić termin za pomocą konkretnej daty;
- warunki zapłaty wynagrodzenia – w tym zakresie UZP przypomina, że warunkami mogą być np. zasady sporządzania protokołów odbioru, załączników do protokołów, decyzji organów itp.;
- łączna maksymalna wysokość kar umownych, których mogą dochodzić strony – przepisy PrZamPubl ani KC nie określają konkretnych limitów kar umownych; określając górny limit kar umownych zamawiający powinien wziąć pod uwagę: zakres, rodzaj naruszenia, wielkość i specyfikę przedmiotu zamówienia, zasadę proporcjonalności i uczciwej konkurencji; nadmierny limit kar umownych może bowiem spowodować małą liczbę ofert w postępowaniu lub rozbieżność cen ofert wynikającą z odmiennego szacowania ryzyk przez wykonawców.
Warto zwrócić szczególną uwagę na dodatkowe wymagania co do treści umów w sprawie zamówienia publicznego na roboty budowlane, wynikające z przepisów PrZamPubl, a mianowicie między innymi w zakresie:
- postanowień dotyczących obowiązku przedkładania przez wykonawcę zamawiającemu projektu umowy o podwykonawstwo, której przedmiotem są roboty budowlane, a także projektu jej zmiany, oraz poświadczonej za zgodność z oryginałem kopii zawartej umowy o podwykonawstwo, której przedmiotem są roboty budowlane, i jej zmian – co istotne, niedopuszczalne jest uregulowanie obowiązków wykonawców związanych z zawieraniem umów o podwykonawstwo w sposób odmienny niż określony w przepisach PrZamPubl;
- wskazania terminu na zgłoszenie przez zamawiającego zastrzeżeń do projektu umowy o podwykonawstwo, której przedmiotem są roboty budowlane, i do projektu jej zmiany lub sprzeciwu do umowy o podwykonawstwo, której przedmiotem są roboty budowlane, i do jej zmian – zamawiający, w terminie określonym zgodnie z art. 437 ust. 1 pkt 2 PrZamPubl, zgłasza w formie pisemnej, pod rygorem nieważności, zastrzeżenia do projektu umowy o podwykonawstwo, której przedmiotem są roboty budowlane, w przypadku gdy: (1) nie spełnia ona wymagań określonych w dokumentach zamówienia; (2) przewiduje ona termin zapłaty wynagrodzenia dłuższy niż określony w art. 464 ust. 2; (3) zawiera ona postanowienia niezgodne z art. 463 (art. 464 ust. 3 PrZamPubl); niedopuszczalne jest uregulowanie obowiązków wykonawców, związanych z zawieraniem umów o podwykonawstwo, w sposób odmienny niż określony w przepisach PrZamPubl;
- postanowień dotyczących obowiązku przedkładania przez wykonawcę zamawiającemu poświadczonej za zgodność z oryginałem kopii zawartych umów o podwykonawstwo, których przedmiotem są dostawy lub usługi, oraz ich zmian;
- zasad zapłaty wynagrodzenia wykonawcy, uwarunkowanych przedstawieniem przez niego dowodów potwierdzających zapłatę wymagalnego wynagrodzenia podwykonawcom lub dalszym podwykonawcom – w postanowieniach umownych zamawiający może określić, jakie dowody posłużą potwierdzeniu ww. okoliczności, jednak nie powinien być to katalog zamknięty, gdyż przepis ten posługuje się ogólnym pojęciem „dowodów”;
- terminu zapłaty wynagrodzenia podwykonawcom lub dalszym podwykonawcom – termin ten nie może być dłuższy niż 30 dni i jest on terminem maksymalnym, co oznacza, że zamawiający jest uprawniony do określenia krótszego terminu płatności wynagrodzenia na rzecz podwykonawców oraz dalszych podwykonawców; natomiast porozumienie między wykonawcą a podwykonawcą co do odroczenia terminu płatności jest nieważne z powodu sprzeczności z PrZamPubl, jeżeli termin ten byłby dłuższy niż 30 dni.
Źródło: https://www.gov.pl/web/uzp/co-musi-znalezc-sie-w-umowach-zgodnie-z-prawem-zamowien-publicznych